Ть льдбдб
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а
апелляционной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
г.Уфа
19 июля 2006 года Дело № 900/А07-8254/06-Г-ЮИР
Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2006 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Масалимова А.Ф.,
судей: Исаевой Э.Р., Султанова В.И
при ведении протокола судебного заседания судьей Султановым В.И.
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Октябрьский на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.05.2006 года по делу №А07-8254/06-Г-ЮИР по иску ООО «Башкиргаз» к 1. Управлению социальной защиты населения Администрации г. Октябрьского, 2. Администрации г. Октябрьского, 3. Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Октябрьскому, 4. Администрации городского округа г. Октябрьский, третьим лицам: 1. Министерство труда и социальной защиты населения РБ, 2. Министерство финансов РБ о взыскании 956 678 руб. 84 коп.
при участии в заседании:
от Администрации г. Октябрьского – Храмова В.М., доверенность 25 от 16.01.06 г.
от ООО «Башкиргаз» – Салахова Г.Г., доверенность №7 от 01.01.2006 г.
от Мин. труда и соц. защиты РБ – Гарифуллина З.Н., доверенность №32-43/6 от 30.03.2006 г.
другие лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителей для участия в процессе не направили
ООО «Башкиргаз» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации г. Октябрьского, Администрации г. Октябрьского о взыскании 956 678 руб. 84 коп. долга по договору №298 от 14.04.2005 г. «На предоставление мер социальной поддержки по оплате сетевого газа труженникам тыла в годы ВОВ, ветеранам труда и ветеранам военной службы в соответствии с Законом РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил» и возмещения расходов газоснабжающим организациям». Расходы по госпошлине по иску в сумме 16066 руб. 79 коп. истец просил взыскать с ответчика.
Определением суда от 19.04.2006 г. по ходатайству истца в качестве ответчиков по делу привлечены также Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Октябрьскому, Администрация городского округа г. Октябрьский, в качестве третьих лиц: Министерство труда и социальной защиты населения РБ, Министерство финансов РБ.
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18 мая 2006 года по настоящему делу (судья Юсеева И.Р.) исковые требования ООО «Башкиргаз» удовлетворены, суд взыскал с Администрации городского округа г. Октябрьского в пользу истца 956 678 руб. 84 коп. – основной долг, 16 066 руб. 79 коп. – судебные расходы по госпошлине.
Администрация городского округа г. Октябрьского не согласилась с решением суда в части распределения расходов по госпошлине и обжаловала решение суда в этой части в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы указывает, что в соответствии с положениями ст. 333.37 части второй Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, как орган местного самоуправления, выступающий в защиту государственных и общественных интересов.
ООО «Башкиргаз», Министерство труда и социальной защиты населения РБ представили отзывы на апелляционную жалобу, считают доводы апелляционной жалобы необоснованными.
Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Октябрьскому поддерживает доводы Администрации городского округа город Октябрьский.
Законность обжалуемого судебного акта рассматривается апелляционной инстанцией по правилам п. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалованной части.
Рассмотрев материалы дела в порядке ст. ст. 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывы на нее, апелляционная инстанция
УСТАНОВИЛА:
Решением суда от 18 мая 2006 года по настоящему делу исковые требования ООО «Башкиргаз» удовлетворены в связи с признанием их ответчиком, суд взыскал с Администрации городского округа г. Октябрьского в пользу истца 956 678 руб. 84 коп. – основной долг. Судебные расходы по госпошлине по иску в сумме 16 066 руб. 79 коп. суд отнес на ответчика со ссылкой на ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другой стороны.
Применяя указанные положения процессуального законодательства, суд не принял во внимание следующее.
В соответствии со ст. 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом.
В силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются прокуроры, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.
Пунктом 20 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в защиту государственных и (или) общественных интересов.
При этом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в защиту государственных и общественных интересов, в том числе с апелляционными и кассационными жалобами, когда они выступают в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Поскольку, заключая договор №298 от 14.04.2005 г. и приобретая обязательства по нему, Администрация городского округа город Октябрьский, исполняла возложенные на нее функции по реализации мер социальной поддержки труженников тыла в годы ВОВ, ветеранов труда и ветеранов военной службы (в соответствии с Законом РБ «О ветеранах войны, труда и Вооруженных сил»), то является государственным органом, выступающим в защиту государственных и общественных интересов, и должна была быть освобождена от уплаты госпошлины.
При указанных обстоятельствах решение суда по делу в части отнесения судебных расходов по госпошлине по иску на Администрацию городского округа город Октябрьский подлежит отмене.
В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражно-процессуального кодекса РФ и учитывая, что иск ООО «Башкиргаз» удовлетворен, расходы истца по госпошлине по иску подлежат возмещению. Истцу следует выдать справку на возврат уплаченной им при предъявлении иска госпошлины.
Руководствуясь статьями 266-268, 270-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.05.2006 года по делу №А07-8254/06-Г-ЮИР в части взыскания госпошлины отменить.
Во взыскании с Администрации городского округа город Октябрьский в пользу ООО «Башкиргаз» - 16 066 руб. 79 коп. расходов по госпошлине отказать.
В остальной части решение суда по делу оставить без изменения.
Выдать ООО «Башкиргаз» справку на возврат из федерального бюджета уплаченной госпошлины в сумме 16 066 руб. 79 коп.
Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный Суд Уральского округа в 2-х месячный срок через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья А.Ф. Масалимов
Судьи Э.Р. Исаева
В.И. Султанов