Республика Башкортостан, г. Уфа, ул.Октябрьской революции, 63а
апелляционной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений арбитражного суда,
не вступивших в законную силу
г.Уфа
« 01 » августа 2006г. Дело № 1018/А07-524/06-А-ГНГ
резолютивная часть постановления объявлена 01.08.2006г.
полный текст постановления изготовлен 03.08.2006г.
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Безденежных Л.В.,
судей Новиковой Л.В., Бобровой С.А.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Бобровой С.А.,
рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу
Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы
на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан
от 21.06.2006г. по делу № А07-524/06-А-ГНГ
по заявлению ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий»
об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда РБ
от 26.02.2006г. по делу № А07-524/06-А-ГНГ
по заявлению УПФР в Калининском районе г.Уфы
к ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий»
о взыскании 2 393 805 руб.
при участии в заседании:
от УПФР в Калининском районе г.Уфы – Семивеличенко С.Г. – гл. юрисконсульт по доверенности №2758/06 от 28.07.2006г.;
от ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» - Шальков В.А. – юрисконсульт по доверенности №01-02 от 11.01.2006г.
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» с заявлением о взыскании 3 257 302 руб. 00 коп. суммы недоимки по взносам в Пенсионный фонд РФ.
Заявлением от 03.02.06г. №309/06 Управление уточнило заявленные требования в связи с частичным погашением задолженности и просило взыскать с ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 393 806 руб.
Решением Арбитражного суда РБ от 26.02.2006г. заявленные Управлением требования удовлетворены: с ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» взыскана в доход бюджета Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 393 805 руб.
ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» на основании ст.324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении сроком до четвертого квартала 2006г. отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.02.2006г. по делу № А07-524/06-А-ГНГ.
Определением суда от 21.06.2006г. (судья Галимова Н.Г.) заявление ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» удовлетворено: предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 01 сентября 2006г.
С данным определением суда Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы не согласилось и обжаловало его в апелляционном порядке, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» представлен отзыв, в котором предприятие просит оставить определение суда без изменения.
Проверив законность судебного акта в порядке ст.ст. 258, 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалованного определения, исходя из нижеизложенного, не находит.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
В рамках п.2 ст. 7 названного закона право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется лишь в случае уплаты страхователем страховых взносов.
Поскольку в силу вышеприведенного страховые взносы носят особый характер в связи с их целевым назначением (обеспечение прав граждан на получение пенсии), то предоставление отсрочки исполнения судебного акта о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по заявлению ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» затрагивает интересы не только взыскателя, должника, но и застрахованных лиц.
Предоставление отсрочки исполнения судебного акта входит в компетенцию суда, принимающего решение. При этом статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не устанавливает конкретный перечень оснований для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, устанавливая лишь общие критерии их определения. Поэтому в каждом случае, решая вопрос о наличии оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, суд самостоятельно устанавливает наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта в зависимости от конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.
Принимая определение об отсрочке исполнения судебного акта, суд первой инстанции правомерно принял во внимание тяжелое финансовое положение должника, а также что немедленное исполнение судебного акта может повлечь невозможность исполнения социально-значимых заказов и выполнения работ по производству и поставке инвалидных колясок, тем самым причинить убытки, превышающие последствия от исполнения обязательств по уплате страховых взносов.
Предоставление рассрочки или отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов всех заинтересованных лиц.
В рассматриваемом деле предоставление отсрочки ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» уплаты обязательных платежей на срок до 01 сентября 2006г. (два месяца) не нарушит существенным образом конституционные права застрахованных лиц и пенсионеров страхователя.
Кроме того, ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» в июле 2006г. перечислено в Пенсионный фонд РФ 987 770 руб., что не оспаривается Управлением. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ФГУП «Уфимский завод металлических и пластмассовых изделий» не уклоняется от обязанностей по уплате страховых взносов и им принимаются меры к погашению имеющейся задолженности по уплате страховых взносов.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции на основании ст. 324 АПК РФ правомерно предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 26.02.2006г.
Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при вынесении определения судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 21.06.2006г. по делу № А07-524/06-А-ГНГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке ст.ст.275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Л.В. Безденежных
Судьи Л.В. Новикова
С.А. Боброва
