71/2013-16250(4)
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru, e-mail info@faszso.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Тюмень
Дело № А02-1529/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего
Новоселова В.И.
судей
Беловой Л.В.
Маняшиной В.П.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Контрольно-
счетной палаты Республики Алтай на определение о возвращении
апелляционной
жалобы
от
25.03.2013
Седьмого
арбитражного
апелляционного суда (судья Скачкова О.А.) по делу № А02-1529/2012
Арбитражного суда Республики Алтай по заявлению Бюджетного
учреждения Республики Алтай «Республиканский центр народного
творчества» (ИНН 0411135501, ОГРН 1080411000328) к Контрольно-
счетной
палате
Республики
Алтай
(ИНН
0411106860,
ОГРН 1020400727632) о признании недействительным и отмене
представления.
В заседании приняли участие представитель Контрольно-счетной
палаты Республики Алтай – Туянин А.С. по доверенности
от 29.04.2013 № 141.
А02-1529/2012
С у д у с т а н о в и л :
Бюджетное учреждение Республики Алтай «Республиканский центр
народного творчества» (далее – Бюджетное учреждение, Учреждение,
заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Контрольно-
счетной палате Республики Алтай (далее – КСП Республики Алтай) о
признании недействительным и отмене представления от 18.07.2012
№ 02-22/071.
Решением от 29.12.2012 (объявлена резолютивная часть решения)
Арбитражного суда Республики Алтай заявленные Учреждением
требования удовлетворены.
Не согласившись с принятым судебным решением, КСП Республики
Алтай подала 08.02.2013 апелляционную жалобу в суд первой инстанции.
Определением от 20.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного
суда апелляционная жалоба возвращена КСП Республики Алтай в связи с
пропуском срока на апелляционное обжалование и отсутствием
ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
КСП Республики Алтай 05.03.2013 вновь обратилось в Седьмой
арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на
вышеуказанное решение, заявив ходатайство о восстановлении срока на
апелляционное обжалование, указывая при этом на уважительность
причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы: изготовление
судебного решения в полном объеме 09.01.2013, которое получено
подателем жалобы – 11.01.2013 и размещение на сайте суда только
11.01.2013, что лишало заявителя права для ознакомления с полным
текстом судебного решения и подачи апелляционной жалобы.
Определением от 25.03.2013 Седьмого арбитражного апелляционного
суда в удовлетворении ходатайства КСП Республики Алтай о
восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы
отказано в связи с отсутствием уважительных причин, препятствующих
А02-1529/2012
для своевременного обращения в установленном порядке с апелляционной
жалобой.
На основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)
апелляционная жалоба возвращена его заявителю.
В кассационной жалобе КСП Республики Алтай, ссылаясь на
нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права
при принятии оспариваемого судебного акта, просит определение о
возвращении апелляционной жалобы изменить и удовлетворить
ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование
судебного решения.
КСП Республики Алтай считает, что полный текст обжалуемого
решения был изготовлен 09.01.2013 с нарушением срока и размещен на
сайте суда также с нарушением установленного законом срока.
Отзыв на кассационную жалобу от Учреждения в порядке статьи 279
АПК РФ до начала судебного заседания не представлен.
Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав
представителя подателя кассационной жалобы, проанализировав доводы,
изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения
судом апелляционной инстанции при принятии оспариваемого судебного
акта норм материального и процессуального права, считает, что
кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба
может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом
первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен
настоящим Кодексом.
Согласно части 4 статьи 113 АПК РФ течение процессуального срока,
исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий
А02-1529/2012
день
после
календарной
даты,
которой
определено
начало
процессуального срока.
Процессуальный срок, исчисляемый
месяцами, истекает
в
соответствующее число последнего месяца установленного срока (часть 2
статьи 114 АПК РФ).
Согласно части 2 статьи 117, части 3 статьи 259 АПК РФ суд
апелляционной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с
апелляционной жалобой, восстанавливает пропущенный процессуальный
срок, если признает причины пропуска срока уважительными и если не
истек предельно допустимый срок для его восстановления.
Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела
подтверждается, что КСП Республики Алтай первоначально обратилась с
апелляционной жалобой на решение от 29.12.2012 суда первой инстанции
лишь 08.02.2013, то есть уже по истечении установленного срока на ее
подачу, без наличия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
Повторная апелляционная жалоба КСП Республики Алтай с
ходатайством о восстановлении пропущенного срока на апелляционное
обжалование судебного решения была направлена в апелляционную
инстанцию только - 05.03.2013.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при
рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» суд
апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной
жалобы, если признает причины пропуска уважительными.
Судом апелляционной инстанции установлено и следует из
материалов дела, что представители заявителя жалобы участвовали в
судебном заседании суда первой инстанции, присутствовали при
оглашении резолютивной части решения, им был разъяснен порядок
А02-1529/2012
обжалования принятого судебного акта, которое в полном объеме
изготовлено 09.01.2013 (с учетом праздничных дней).
Копия данного судебного решения в установленном статьей 177 АПК
РФ порядке направлена арбитражным судом первой инстанции заявителю
жалобы.
В представленном суду апелляционной инстанции ходатайстве КСП
Республики Алтай не представила доказательств наличия каких-либо
объективных препятствий для своевременной подачи апелляционной
жалобы в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ.
Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока на подачу
апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не признал
причины пропуска срока, указанные в ходатайстве КСП Республики
Алтай, уважительными.
У суда кассационной инстанции основания для переоценки вывода
суда апелляционной инстанции отсутствуют, учитывая установленные
судом обстоятельства и в силу положений статьи 286 АПК РФ.
Предусмотренный положениями части 1 статьи 259 АПК РФ срок на
обжалование в суд апелляционной инстанции судебных актов
арбитражного суда не может рассматриваться как нарушение
конституционного права на судебную защиту, поскольку обусловлено
необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных
материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием
отмены принятого судебного акта судом апелляционной инстанции в силу
части 4 статьи 288 АПК РФ судом кассационной инстанции не
установлено.
По изложенным мотивам отсутствуют основания для удовлетворения
кассационной жалобы КСП Республики Алтай и отмены принятого судом
апелляционной инстанции судебного акта.
А02-1529/2012
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290
Арбитражного
процессуального
кодекса
Российской
Федерации,
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
п о с т а н о в и л :
определение о возвращении апелляционной жалобы от 25.03.2013
Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А02-1529/2012
Арбитражного суда Республики Алтай оставить без изменения,
кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
В.И. Новоселов
Судьи
Л.В. Белова
В.П. Маняшина
