Постановление АС Псковской области от 03.03.2022 № А52-2712/2021

03 марта 2022 года

Дело №

А52-2712/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Лущаева С.В., судей Александровой Е.Н., Соколовой С.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области ФИО1 (доверенность от 23.07.2019 № 49),

рассмотрев 28.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пром» на решение Арбитражного суда Псковской области от 26.08.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021 по делу № А52-2712/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Пром», адрес: 180006, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области, адрес: 180017, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Инспекция), от 14.01.2021 № 15-05/3.

Решением суда от 26.08.2021, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021, заявленное требование оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Общество, указывая на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, просит отменить обжалуемые решение и постановление.

Податель кассационной жалобы полагает правомерным применение ставки налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в размере 10% в отношении семянподсолнечника и кукурузы, поскольку они поименованы в Перечне продовольственных товаров, установленном подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), и их коды включены в Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, облагаемых НДС 10% при реализации (далее – Перечень), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908 «Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % (далее - Постановление № 908). Судами не учтено, что вывод Инспекции основан на неверном толковании положений пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.2018 № 1487 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 908» (далее – Постановление № 1487), которым внесены изменения в перечень кодов видов продовольственных товаров при ввозе на территорию Российской Федерации, а не при реализации продовольственных товаров.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция, считая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Общество своих представителей в судебное заседание не направило, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки представленной 27.07.2020 Обществом налоговой декларации по НДС за II квартал 2020 года Инспекция 11.11.2020 составила акт № 15-05/4959 и 14.01.2021 приняла решения № 15-05/7 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 15-05/3 об отказе в возмещении частично суммы НДС.

Решением Инспекции № 15-05/7 Обществу на 4 169 328 руб. уменьшен заявленный к возмещению НДС, а решением № 15-05/3 отказано в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению в размере 4 169 328 руб.

Основанием для принятия указанных решений послужили выводы налогового органа о занижении Обществом во II квартале 2020 года налоговой базы по НДС, в связи с неправомерным применением при реализации на территории Российской Федерации налоговой ставки по НДС в размере 10% в отношении семян подсолнечника и кукурузы для посева; при ввозе названных товаров Обществом уплачен НДС по налоговой ставке 20%.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области от 15.03.2021 № 2.5-07/02856 жалоба Общества оставлена без удовлетворения, указанные решения Инспекции – без изменений.

Общество оспорило решение Инспекции № 15-05/3 в судебном порядке.

Суды первой и апелляционной инстанций, изучив обстоятельства дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства, руководствуясь положениями пунктов 2, 5 статьи 164 НК РФ, Перечня, установив, что спорные семена подсолнечника и кукурузы не являются продовольственными товарами, предназначенными для использования в пищевых целях, в связи с чем неправомерно отнесены Обществом к товарам, облагаемым по налоговой ставке 10%, признали оспариваемое решение Инспекции законным и отказали в удовлетворении заявленного требования.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации являются объектом обложения НДС (подпункт 1 пункт 1 статьи 146 НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ налогообложение по налоговой ставке 10% производится при реализации продовольственных товаров, в том числе зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов, маслосемян и продуктов их переработки (шротов(а), жмыхов).

В силу пункта 2 статьи 164 НК РФ коды видов продукции, перечисленные в данном пункте в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД), определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 908 утвержден Перечень.

Для применения в отношении продовольственных товаров ставки НДС в размере 10% необходимо, чтобы товар был поименован в подпункте 1 пункта 2 статьи 164 НК РФ и одновременно указан в Перечне.

Пунктом 4 Постановления № 1487 в Постановление № 908 внесены изменения, в силу которых ставка НДС в размере 10% применяется в отношении товаров, предназначенных для использования в пищевых целях.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе сертификаты соответствия Системы добровольной сертификации «Россельхоцентр», выданные филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхоцентр» по Воронежской области, решение Центрального таможенного управления Белгородской таможни от 29.04.2019 № 10101000/290419/16-P/2019, информацию на упаковке спорных товаров, результаты испытаний, проведенных лабораторией Аннинского районного отдела филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Россельхоцентр» по Воронежской области, суды установили, что спорные семена подсолнечника и кукурузы «протравлены» и предназначены для посева, а не для использования в пищевых целях.

С учетом установленных по данному делу фактических обстоятельств и оценки представленных доказательств суды пришли к обоснованному выводу о неправомерности применения Обществом в отношении спорных товаров налоговой ставки НДС в размере 10% и законности принятия Инспекцией оспариваемого решения.

Довод кассационной жалобы о том, что налоговым органом неправильно применен перечень кодов видов продовольственных товаров при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, а не при реализации продовольственных товаров, был исследован судами, получил надлежащую правовую оценку и мотивированно отклонен.

Переоценка доказательств по делу не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Несогласие Общества с оценкой доказательств, данной судами, само по себе не может являться основанием для отмены судебных актов, и не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судами первой и апелляционной инстанций на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судами не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Псковской области от 26.08.2021 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021 по делу № А52-2712/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пром» - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Лущаев

Судьи

Е.Н. Александрова

С.В. Соколова