АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-27497/2017
г. Казань Дело № А65-6185/2017
05 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Ольховикова А.Н.,
судей Егоровой М.В., Логинова О.В.,
при участии представителей:
заявителя – Соколова Е.Е., доверенность от 20.04.2017 № 318-ю Соколовой Т.В., доверенность от 20.04.2017 № 319-ю,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное)
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2017 (судья Абдуллаев А.Г.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 (председательствующий судья Филиппова Е.Г., судьи Корнилов А.Б., Засыпкина Т.С.)
по делу № А65-6185/2017
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Кама-Тракс» (ОГРН 1051600005390, ИНН 1639030113, Республика Татарстан, г. Набережные Челны), к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), Республика Татарстан, г. Набережные Челны, третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Елабуга, публичное акционерное общество «Татфондбанк», Республика Татарстан, г. Казань, о признании обязанности по уплате страховых взносов исполненной,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Холдинговая компания «Кама-Тракс» (далее – ООО «ХК «Кама-Тракс», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом уточнения) к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда, Пенсионный фонд) о признании обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату трудовой пенсии за ноябрь 2016 года в размере 672 893 руб. 81 коп. и страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации за ноябрь 2016 года в размере 215 174 руб. 04 коп. исполненной, обязании отразить данные уплаченные денежные суммы с расчетного счета № 40702810911000000918, открытого в ПАО «Татфондбанк», платежными поручениями от 12.12.2016 № 7338 и № 7339, на лицевых счетах ООО «ХК «Кама-Тракс».
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан, публичное акционерное общество «Татфондбанк» (далее - ПАО «Татфондбанк»).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2017 заявленные требования удовлетворены, признана исполненной обязанность ООО «ХК «Кама-Тракс» по уплате страховых взносов за ноябрь 2016 года, уплаченных платежными поручениями от 12.12.2016 № 7338 и № 7339, в размерах 672 893 руб. 81 коп. и 215 174 руб. 04 коп. соответственно. На Управление Пенсионного фонда возложена обязанность отразить денежные суммы по платежным поручениям от 12.12.2016 № 7338 и № 7339 на лицевых счетах ООО «ХК «Кама-Тракс». С Пенсионного фонда в пользу ООО «ХК «Кама-Тракс» взыскано 6000 руб. в счет возмещения расходов по государственной пошлине.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 по делу № А65-6185/2017 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2017 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены.
В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассматривается в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя заявителя, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, общество направило в филиал «Челнинский» ПАО «Татфондбанк» г. Набережные Челны платежные поручения от 12.12.2016 № 7338, от 12.12.2016 № 7339 о перечислении в бюджет с расчетного счета денежных средств, соответственно, в сумме 672 893 руб. 81 коп. (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за ноябрь 2016 года), в сумме 215 174 руб. 04 коп. (страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации за ноябрь 2016 года).
Данные суммы списаны с банковского счета общества 12.12.2016, но не поступили в бюджет.
Данное обстоятельство явилось основанием для обращения заявителя о признании обязанности по уплате вышеназванных страховых взносов исполненной.
Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 2 статьи 45 и статьей 60 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), правовыми позициями, изложенными в постановлении от 12.10.1998 № 24-П и определении от 25.07.2001 № 138-О Конституционного Суда Российской Федерации, удовлетворили заявленные требования, при этом обоснованно руководствовались следующим.
В силу пункта 2 статьи 45 Кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.1998 № 24-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 11 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.07.2001 № 138-О разъяснено, что конституционная обязанность каждого налогоплательщика по уплате налогов должна считаться исполненной в тот момент, когда изъятие части его имущества, предназначенной для уплаты в бюджет (внебюджетный фонд) в качестве налога, фактически произошло. Такое изъятие происходит в момент списания банком с расчетного счета добросовестного налогоплательщика соответствующих средств в уплату налога.
В соответствии со статьей 18 Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) (действующим в период спорных правоотношений) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
На основании статьи 10 Закона № 212-ФЗ под расчетным периодом по страховым взносам понимается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу частей 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата сумм страховых взносов в более поздний по сравнению с установленным законом срок влечет начисление пеней за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
В силу части 5 статьи 18 Закона № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено частью 6 настоящей статьи: 1) со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; 2) со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда; 3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации); 4) со дня вынесения органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствии с настоящим Федеральным законом решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующих страховых взносов.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 Кодекса обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.
Перечень случаев, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной, приведен в пункте 4 статьи 45 Кодекса. Отсутствие денежных средств на корреспондентском счете банка к таким случаям не отнесено.
Согласно пункту 1 статьи 865 Гражданского кодекса Российской Федерации банк, принявший платежное поручение плательщика, обязан перечислить соответствующую денежную сумму банку получателя средств для ее зачисления на счет лица, указанного в поручении, в установленный срок.
В пункте 1 статьи 60 Кодекса на банки возложена обязанность исполнять поручения налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства за счет денежных средств налогоплательщиков в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. В пункте 3.1 этой же статьи указано, что при невозможности исполнения поручения налогоплательщика в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на корреспондентском счете банка, открытом в учреждении Центрального банка Российской Федерации, банк обязан в течение дня, следующего за днем истечения срока исполнения поручения, сообщить о неисполнении (частичном исполнении) поручения налогоплательщика в налоговый орган по месту нахождения банка и налогоплательщику.
Несообщение банком налоговому органу о невозможности исполнения поручения налогоплательщика на перечисление налога в бюджет не является основанием для признания обязанности налогоплательщика по уплате этого налога неисполненной, если на момент предъявления им в банк поручения на перечисление в соответствующий бюджет налога на его счете имелся достаточный для такого перечисления остаток денежных средств.
При наличии у налогоплательщика соответствующих доказательств, указывающих на выполнение всех предъявляемых законодателем условий для целей признания его добросовестным налогоплательщиком, обязанность по уплате соответствующего налога подлежит признанию исполненной независимо от фактического зачисления платежа в бюджетную систему Российской Федерации. Непоступление в бюджет сумм налога из-за отсутствия денежных средств на корреспондентском счете банка не влияет на признание обязанности по уплате налоговых платежей исполненной, поскольку не относится к перечню случаев, указанных в пункте 4 статьи 45 Кодекса.
Согласно пункту 3 статьи 60 Кодекса при наличии денежных средств на счете налогоплательщика или остатка его электронных денежных средств банки не вправе задерживать исполнение поручения налогоплательщика и поручения налогового органа.
Как установлено судами, доказательства, свидетельствующие о том, что общество знало либо должно было знать о тяжелом финансовом положении банка, о возможности отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций, а также о том, что отсутствие денежных средств на корреспондентском счете банка не позволит ему перечислить денежные средства в бюджетную систему Российской Федерации, органам Пенсионного фонда Российской Федерации, в материалы дела не представлены.
При этом денежные средства списаны с расчетного счета общества 12.12.2016, то есть до отзыва лицензии у банка (03.03.2017).
Суды признали, что совокупность доказательств по делу свидетельствует об отсутствии в действиях общества недобросовестного поведения, направленного на неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.
Отклоняя доводы Управления Пенсионного фонда о введении в банке лимитов на снятие вкладов (09.12.2016) и снятие наличных в банкоматах (12.12.2016), суды верно указали, что данные факты не могут однозначно свидетельствовать об осведомленности заявителя об отсутствии у ПАО «Татфондбанк» достаточных денежных средств и возникновении серьезных проблем с платежеспособностью. При этом временная администрация ПАО «Татфондбанк» назначена Банком России 15.12.2016, то есть уже после уплаты заявителем страховых взносов.
Выводы судов согласуются с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 12.10.1998 № 24-П, в соответствии с которой обязанность по уплате налоговых платежей считается исполненной с момента их списания с расчетного счета налогоплательщика при условии наличия достаточности денежных средств на этом счете. При этом правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительно добросовестных налогоплательщиков предполагает обязанность налоговых органов доказывать обнаружившуюся недобросовестность налогоплательщиков и банков в порядке, установленном Кодексом.
Положенные в основу кассационной жалобы доводы Пенсионного фонда не опровергают обстоятельств, установленных судами предыдущих инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятых судебных актов.
Переоценка установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств в кассационной инстанции недопустима в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 АПК РФ.
Нормы права при разрешении спора применены судами правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.06.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2017 по делу № А65-6185/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья А.Н. Ольховиков
Судьи М.В. Егорова
О.В. Логинов
