ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (8432) 43-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело № А12-1057/08
29 мая 2008 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
в составе председательствующего Савкиной М.А.,
судей Петрова А.Л., Меленьтевой Р.Р.,
с участием представителя
от уполномоченного органа – ФИО1, доверенность от 11.12.2007,
от должника – не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда
на определение от 18.02.2008 (судья Языков Е.Б.) Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-1057/08
по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда, о признании общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский буровик», (несостоятельным (банкротом),
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России (далее - уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом общества с ограниченной ответственностью «Волгоградский буровик», в котором просит признать обоснованным требования к должнику в размере 113 757 руб., в том числе 107312 руб. основного долга, и ввести в отношении ООО «Волгоградский буровик» процедуру наблюдения.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 18.02.2008 во введении наблюдения в отношении ООО «Волгоградский буровик» отказано. Производство по делу о признании банкротом ООО «Волгоградский буровик» прекращено.
При этом суд руководствовался следующим.
Исходя из разъяснений содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25, требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требования о выплате заработной платы, то есть относятся к требованиям кредиторов второй очереди.
Из пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что обязательства по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, относящихся к требованиям кредиторов второй очереди, не учитываются для определения признаков банкротства должника.
Таким образом, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не может учитываться для определения признаков банкротства и служить основанием для признания должника банкротом.
В кассационной жалобе Федеральная налоговая служба России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Волгограда ставит вопрос об отмене определения от 18.02.2008, как принятого с нарушением статей 3, 4, 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, и принять по делу новый судебный акт.
Законность определения от 18.02.2008 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией, которая приходит к выводу об его отмене, а дело направлению для рассмотрения по существу заявленных требований уполномоченного органа в суд первой инстанции в силу следующего.
Как следует из материалов, дела основанием для обращения уполномоченного органа в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании ООО «Волгоградский буровик» банкротом, послужила задолженность последнего по уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В соответствии с п. 2 ст. 3, ч. 2 ст. 4, п. 2,3 ст. 6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 года №127-ФЗ признаками несостоятельности (банкротства) юридического лица является неспособность удовлетворения требований кредиторов по обязательным платежам, в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом учитывается сумма требований не менее ста тысяч рублей без учета штрафных санкций и пени, и подтвержденная вступившим в законную силу решением суда.
Основанием обращения уполномоченного органа в суд явилось наличие неисполненной обязанности ООО «Волгоградский буровик» по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную и страховую части пенсии в сумме по основному долгу 110 654 рублей, неисполненной более трех месяцев, что подтверждается решением суда №А12-18476/06-с6 от 14.12.2006 года вступившим в законную силу, а также постановлением о взыскании за счет имущества №169 от 30.11.2006 года.
В соответствии с абц. 5 ст. 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в
государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на
обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.
В основании отказа во введении процедуры наблюдение суд применил п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», определяющий особую правовую природу страховых взносов как требований не являющихся текущими при осуществлении процедур банкротства и подлежащими удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
Между тем, установленный особый порядок удовлетворения требований по обязательным платежам в виде страховых взносов в процедурах банкротства не является основанием для признания необоснованными требований уполномоченного органа для инициирования процедуры банкротства и отказа во введении процедуры наблюдения.
Таким образом, судом допущено неправильное истолкование Закона о банкротстве в соответствии с п. 2 ст. 288 АПК РФ является основанием для отмены определения арбитражного суда первой инстанции от 18.02.2008, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 287- 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 18.02.2008 Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-1057/08 отменить, дело направить для рассмотрения по существу заявленных требований в суд первой инстанции.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий М.А.Савкина
судьи А.Л.Петров
Р.Р.Меленьтева
