ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань
Дело № А72-4682/2008
29 апреля 2009 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Муравьева С.Ю.,
судей Савкиной М.А., Меленьтевой Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя – Степановой Н.Н., доверенность от 26.03.2008 № 73АА468915,
в отсутствии:
заинтересованных лиц – извещены, не явились,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет», г. Ульяновск,
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2008 (судья Абрашин С.А.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 (председательствующий Терентьев Е.А., судьи Балашева В.Т., Демина Е.Г.)
по делу № А72-4682/2008
по заявлению открытого акционерного общества «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет», г. Ульяновск, об установлении факта, имеющего юридическое значение, с участием заинтересованных лиц: открытого акционерного общества «Российский железные дороги», г.Ульяновск, Управления Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, г. Ульяновск, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск, Министерства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации муниципального образования «Новоспасский район», Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Новоспасское городское поселение», Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» (далее – ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением об установлении юридического факта ввода в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, протяженностью 731 м, расположенного р.п. Новоспасское, от стр. № 27 соединительного пути № 8 станции Новоспасское до упора № 1, и от стр. № 1 до упора № 2, кадастровый номер 73:11: : :0269270001.
Определениями от 22.07.2008 и от 14.08.2008 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: открытое акционерное общество «Российские железные дороги», Управление Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Министерство государственного имущества и земельных отношений по Ульяновской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям
администрации муниципального образования Новоспасский район, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Новоспасское городское поселение».
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2008, оставлены без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2009, заявление ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» об установлении юридического факта: ввода в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, протяженностью 731 м., расположенного р.п. Новоспасское, от стр. № 27 соединительного пути № 8 станции Новоспасское до упора № 1, и от стр. № 1 до упора № 2, кадастровый номер 73:11: : :0269270001.
В кассационной жалобе ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» ставит вопрос об отмене решения Арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2008 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.
Законность решения Арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2008 и постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 проверена в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационной инстанцией. Оснований для отмены не найдено.
Судебными инстанциями из материалов дела установлено, что ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» имеет в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, расположенный в р.п. Новоспасское, ул. Строителей, 1, что подтверждается Свидетельством № У0-26-1 от 02.12.1992 (л.д.11 т.1). Кроме того, истцу на праве собственности принадлежит производственная база общей площадью 312,5 кв. м, расположенная по адресу: р.п. Новоспасское ул.Строителей, д.1.
По сведениям заявителя на данном земельном участке ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» построило и 30.12.1992 ввело в эксплуатацию и поставило на свой баланс железнодорожный путь необщего пользования.
В связи с чем ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» начисляет и уплачивает налог на имущество, что подтверждается налоговыми декларациями по налогу на имущество организаций, форма КДН 1152001 за 2005-2007 года.
По сведениям заявителя ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» утратило оригинал Акта ввода в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, документы о строительстве железнодорожного пути необщего пользования не сохранились.
Заявитель считает, что право собственности ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» на данный железнодорожный путь необщего пользования возникло в 1992 году.
Из заявления ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» следует, что причиной для обращения в суд с данным заявлением явилась необходимость государственной регистрации права собственности на данный объект, для чего заявителю необходим Акт ввода в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.
Суды первой и апелляционной инстанций, изучив материалы и обстоятельства дела, пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Согласно пункту 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Об обзоре практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» по делам особого производства заявитель обязан представить доказательства того, что у него отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, об установлении которого заявлено требование.
Заявитель просит установить факт ввода в эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, протяженностью 731 м, расположенного р.п. Новоспасское, от стр. № 27 соединительного пути № 8 станции Новоспасское до упора № 1, и от стр. № 1 до упора № 2, в целях представления данного документа для государственной регистрации права собственности на данный объект. При этом в своем заявлении ОАО «Ульяновское народное предприятие «Вторчермет» сообщило, что восстановить документ по строительству данного объекта и вводу его в эксплуатацию невозможно.
Однако судебные инстанции правомерно пришли к выводу, что заявитель не представил доказательств отсутствия у него возможности получить (восстановить) документы, удостоверяющие факт создания спорного объекта и разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
В свою очередь, судебными инстанциями из Плана недвижимого имущества от 04.04.2008 установлено, что длина железнодорожного пути необщего пользования, расположенного по адресу: р.п. Новоспасское, ул.Строителей составляет 731 м.
В то же время из Инструкции о порядке обслуживания и организации движения подъездного пути Новоспасского участка «Вторчермет» Ульяновского народного предприятия «Вторчермет» примыкающего к станции Новоспасского КБШ железной дороги следует, что длина железнодорожного пути заявителя составляет 432 м (л.д.23 т.1).
Судебные инстанции правомерно отклонили довод заявителя, что материалами дела (ответами на запросы заявителя) подтверждается невозможность восстановления данного документа, поскольку в данных ответах сообщается о невозможности представления акта ввода в эксплуатацию, а не об отсутствии возможности восстановить данный документ.
Кроме того, судами первой и апелляционной инстанций обоснованно отмечено, что открытие железнодорожного пути общего пользования должно происходить в определенном порядке в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «Закона о железнодорожном транспорте».
Доказательств соблюдения этого порядка заявителем, как и невозможности проведения процедуры ввода в эксплуатацию арбитражному суду не представлено.
При таких обстоятельствах у суда первой и апелляционной инстанций не имелось оснований для удовлетворения заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2008 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 по делу № А72-4682/2008 оставить без изменений, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья С.Ю. Муравьев
Судьи М.А. Савкина
Р.Р. Меленьтева