АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-26547/2015
г. Казань Дело № А55-29338/2014
27 августа 2015 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Гатауллиной Л.Р.,
судей Егоровой М.В., Гариповой Ф.Г.,
при участии представителей:
заявителя – Бернева А.Э., доверенность от 01.10.2014,
заинтересованного лица – Михалевой Н.А., доверенность от 26.12.2014 № 01-08-16/15625, Иванова С.С., доверенность от 07.08.2015 № 03-03-09/9962,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Пиротек»
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.03.2015 (судья Матюхина Т.М.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 (председательствующий судья Холодная С.Т., судьи Бажан П.В., Рогалева Е.М.)
по делу №А55-29338/2014
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пиротек» (ИНН 2460063892), к Самарской таможне, о признании недействительными решений о классификации товара,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Пиротек» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Самарской таможне (далее - ответчик) о признании недействительными решений от 26.09.2014 № РКТ-10412000-14/000261 о классификации товара № 2, оформленного ООО «Пиротек» по ДТ № 10412060/190914/0013102.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.03.2015, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Общество с ограниченной ответственностью «Пиротек», не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, заявленные требования удовлетворить.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, дополнения к кассационной жалобе, отзыва на кассационную жалобу и возражения на отзыв, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, заявителем по декларации на товары № 10412060/190914/0013102 заявлен, в том числе товар № 2: «изделия керамические для технических целей», ввезенный из США в адрес ООО «Пиротек».
Декларантом в графе 31 ДТ было дано следующее описание товара №2: «изделия керамические для технических целей: блоки керамические, литые из цемента «MATRIFLO 85 АСХ» (химический состав: оксид алюминия - 85,6%, оксид кремния - 8,5%, оксид титана 2,4%, оксид кальция 2,3%, оксид железа 0,8%, прочие ингредиенты 0,4%) для артикула CORT00028 модель LW6-UNDER и артикула ЩИТ00029 модель LW9-RIGHT; и цемента «PG IRONMAX 70А» (химический состав: оксид алюминия - 71,0%, оксид кремния - 25,0%, оксид титана - 2,4%, оксид железа - менее 1,0%, прочие ингредиенты - менее 0,4%) для артикула CORT00030 модель L1, артикула CORT00031 модель L2, артикула CORT00032 модель L3, артикула CORT00033 модель L4, артикула CORT00034 модель L5, артикула CORT00037 модель Л-RIGHT, артикула CORT00038 модель J1-RIGHT.
Товар будет использован для футеровки газовой печи плавления алюминия № 16A, цех № 1 на территории завода ЗАО «АЛКОА СМЗ», товар не является огнеупорным, т.к. проявления свойства огнеупорности при эксплуатации не требуется, разработан и изготовлен исключительно для данной газовой печи № 16А, где максимальная температура по воздуху на своде печи не превышает 1140°С, температура в зоне расплавленного алюминия не более 839°С, изготовитель PYRОТЕК INC., CORTLAND, товарный знак PYROTEK, марка PYROTEK».
Декларантом был заявлен код товара 6909 19 000 9 по ТН ВЭД ТС - «Изделия керамические для лабораторных, химических или других технических целей; керамические желоба, чаны и аналогичные резервуары, используемые в сельском хозяйстве; керамические горшки, сосуды и аналогичные изделия, используемые для транспортировки или упаковки товаров: - изделия керамические для лабораторных, химических или других технических целей: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 5%.
По результатам проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ № 10412060/190914/0013102 для целей классификации товаров Самарской таможней было принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС 25.09.2014 № РКТ-1412000-14/000261.
Товару № 2 был присвоен код ТН ВЭД 6904900000 - «Кирпичи строительные, блоки для полов, камни керамические несущие или для заполнения балочных конструкций и аналогичные изделия из керамики: - прочие», ставка пошлины 16,7%.
Ответчиком на основании всех представленных документов и сведений было установлено, что ввезенный заявителем товар представляет собой керамические блоки, специально изготовленные для произведения футеровки газовой печи плавления алюминия № 16А цеха № 1 на территории завода ЗАО «АЛКОА СМЗ».
Блоки изготовлены из специально разработанных высокоглиноземистых бетонов «MATRIFLO 85 АСХ» и IRONMAX 70А» путем обжига после формовки при температуре 816°С.
Положениями статьи 52 ТК ТС установлено, что товары при их декларировании подлежат классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.
Согласно статье 51 ТК ТС Товарная номенклатура утверждается Комиссией таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - ГС) и Единой «Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств».
ГС является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - Конвенция о ГС), разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (ВТО).
Российская Федерация присоединилась к Конвенции о ГС с 01.01.1997 (постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.1996 № 372).
Исходя из обязательств, приведенных в статье 3 Конвенции о ГС, Договаривающаяся Сторона обязуется по отношению к своим таможенно-тарифным и статистическим номенклатурам применять основные правила интерпретации ГС, а также все примечания к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, не менять содержание разделов, групп, товарных позиций и субпозиций ГС и соблюдать порядок кодирования, принятый в ГС. ОПИ также являются неотъемлемой частью ГС.
На основании Основных Правил Интерпретации (ОПИ) товаров по ТН ВЭД ТС классификация товаров по ТН ВЭД ТС осуществляется по 6 правилам.
Согласно статье 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в пункте 4 данной статьи установлено, что коды товаров по ТН ВЭД, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
В соответствии с требованиями Пояснений к Подгруппе I группы 69 ТН ВЭД оспариваемые товары (керамические блоки) не являются огнеупорными, т.к. производителем товара для указанных выше изделий заявляется максимальная рабочая температура (термоустойчивость) 1260°С (для блоков из огнеупорного бетона «MATRIFLO 85 АСХ») и 1316°С (для блоков из бетона «PG IRONMAX 70А»).
В соответствии с требованиями Пояснений к Подгруппе I группы 69 ТН ВЭД ТС обожженные керамические изделия рассматриваются как огнеупорные, если они обладают особой термостойкостью (например, порядка 1500 С и выше), применяются в металлургии, производстве стекла и т.д.
В товарные позиции 6902 и 6903 не включаются изделия, которые, хотя иногда называются огнеупорными и полуогнеупорными, не способны выдерживать технологические температуры, описанные выше. Такие изделия включаются в соответствующие товарные позиции подгруппы II.
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 6902 ТН ВЭД ТС (Кирпичи огнеупорные, блоки, плитки и аналогичные огнеупорные керамические строительные материалы, кроме изделий из кремнеземистой каменной муки или аналогичных кремнеземистых пород) в данную товарную позицию включаются огнеупорные изделия (кроме перечисленных в товарной позиции 6901), обычно применяемые при сооружении печей, домен, сушилок или прочих установок для металлургической, химической, керамической, стеклоплавильной и других отраслей промышленности.
В соответствии с текстом товарной позиции 6902 ТН ВЭД ТС в нее включаются: кирпичи огнеупорные, блоки, плитки и аналогичные огнеупорные керамические строительные материалы, кроме изделий из кремнеземистой каменной муки или аналогичных кремнеземистых пород.
Согласно тексту товарной позиции 6904 ТН ВЭД ТС в нее включаются: кирпичи строительные, блоки для полов, камни керамические несущие или для заполнения балочных конструкций и аналогичные изделия из керамики. В соответствии с примечаниями в данную товарную позицию включаются огнеупорные кирпичи из керамики (то есть кирпичи, не выдерживающие температуру 1500°С или выше) тех видов, которые обычно применяются при стройке стен, домов, промышленных труб и т.д.
Следовательно, в соответствии со своими характеристиками и назначением оспариваемые товары могли бы быть отнесены к товарной позиции 6902 ТН ВЭД ТС «Кирпичи огнеупорные, блоки, плитки и аналогичные огнеупорные керамические строительные материалы, кроме изделий из кремнеземистой каменной муки или аналогичных кремнеземистых пород».
В силу положений ТН ВЭД ТС товар, по своим характеристикам не относимый к «огнеупорным изделиям», относится к соответствующим товарным позициям Огнеупорных изделий», а именно: товарная позиция 6902 (огнеупорные изделия) соотносится с товарной позицией 6904 (неогнеупорные аналогичные изделия).
С позиции изложенного товар № 2 по ДТ № 10412060/190914/0013102 «Блоки керамические для футеровки газовой печи: артикул CORT00028, модель LW6-UNDER; артикул CORT00029, модель LW9-RIGHT; артикул CORT00030, модель L1; артикул CORT00031, модель L2; артикул CORТ00032, модель L3; артикул CORT00033, модель L4; артикул CORT00034, модель L5; артикул CORT00037, модель J1-RIGHT; артикул CORT00038, модель J1-RIGHT» в соответствии со своими характеристиками (неогнеупорные керамические блоки) и назначению (футеровка газовой печи плавления алюминия) более конкретно описан и идентифицирован в тексте товарной позиции 6904 кирпичи строительные, блоки для полов, камни керамические несущие или для заполнения балочных конструкций и аналогичные изделия из керамики), в тексте товарной позиции 6909 (изделия керамические для лабораторных, химических или других технических целей; керамические желоба, чаны и аналогичные резервуары, используемые в сельском хозяйстве; керамические горшки, сосуды и аналогичные изделия, используемые для транспортировки или упаковки товаров).
Бланк решения по классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС в гр.7 содержит все сведения о товаре, необходимые и достаточные для его идентификации для таможенных целей и отнесения товара к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС.
Следовательно, судами сделан правильный вывод относительно того, что решение Самарской таможни о классификации товара № РКТ-10412000-14/000261 от 25.09.2014 соответствует законодательству Таможенного союза, и не нарушает права и законные интересы заявителя.
Не может быть принят довод заявителя о том, что судами неправомерно не приобщено заключение специалиста, а судебные акты вынесены без учета данного заключения.
Согласно частям 4 и 5 статьи 71 АПК РФ заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
Судами установлено, что у сторон отсутствует спор о материале изготовления товара (таможенный орган и заявитель классифицируют спорный товар в группе 69 ТН ВЭД – Керамические изделия), а потому характеристика товара не требовала проведения экспертизы. Между тем, вопрос о классификации товара входит в компетенцию таможенного органа.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность сделанных судами первой и апелляционной инстанций и подтвержденных материалами дела выводов.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.
Доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и сделанных на их основе выводов, что в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда округа.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 04.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу № А55-29338/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Гатауллина Л.Р.
Судьи М.В. Егорова
Ф.Г. Гарипова
