А55-875/2009
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 235-21-61
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань
Дело № А55-875/2009
30 сентября 2009 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2009 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Кормакова Г.А.,
судей Хайруллиной Ф.В., Мухаметшина Р.Р.,
при участии представителей:
заявителя – Ващенкова О.В., доверенность от 13.01.2009 б/н,
ответчика – Андреева Н.П., доверенность от 26.08.2009 № 04-05/26494,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2009 (судья Мехедова В.В.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 (председательствующий судья Захарова Е.И., судьи Филиппова Е.Г., Юдкин А.А.)
по делу № А55-875/2009
по заявлению открытого акционерного общества «Самарский завод клапанов», г. Самара, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области о признании незаконными решения от 23.12.2008 № 287 и постановления от 23.12.2008 № 287,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество «Самарский завод клапанов» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, принятых Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 18 по Самарской области, налоговый орган):
– решения от 23.12.2008 № 287 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя (л.д. 28) в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога № 23666 от 01.12.2008;
– постановления от 23.12.2008 № 287 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента организации, индивидуального предпринимателя (л.д. 29) в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога № 23666 от 01.12.2008.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2009, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на то, что налогоплательщик оспаривает ненормативные акты по формальным основаниям, по существу наличие недоимки по налогу им не оспаривается. Кроме этого, заявитель при обращении в суд не обосновал, каким образом нарушены его права и законные интересы.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность, соответствие нормам материального и процессуального права.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке, установленном статьей 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в связи с неисполнением обществом требований об уплате налогов и пени, от 22.10.2008 № 20300, от 30.10.2008 № 20417, от 01.12.2008 № 23666, 23.12.2008 Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области на основании решения № 287 о взыскании с общества налогов и пени за счет имущества от этой же даты принято постановление о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика № 287. В соответствии с указанным решением и постановлением, с налогоплательщика подлежат взысканию налоги в сумме 4 936 055,90 руб. и пени в сумме 33 521, 29 руб., в пределах сумм, указанных в требованиях от 22.10.2008 № 20300, от 30.10.2008 № 20417, от 01.12.2008 № 23666.
Не согласившись с названными ненормативными актами в части взыскания сумм налогов и пеней, указанных в требовании об уплате налога № 23666 от 01.12.2008, общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требования общества в заявленной части, и, признавая обжалуемое решение и постановление незаконными, суды пришли к выводу о нарушении инспекцией процедуры принудительного взыскания.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов соответствуют налоговому законодательству и имеющимся в материалах дела доказательствам.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.
Исходя из обязанности по уплате законно установленных налогов, налогоплательщик не должен допускать просрочку уплаты налогов.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
Судами установлено, что требование от 01.12.2008 № 23666 было направлено налогоплательщику и получено им 19.12.2008. Указанное обстоятельство подтверждается штампом отделения связи на обороте конверта (л.д. 32), не опровергается налоговым органом путем представления каких-либо доказательств.
Таким образом, срок исполнения требования № 23666 истекает 29.12.2008.
В силу части 2 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, суды правомерно пришли к выводу о нарушении налоговым органом процедуры принудительного взыскания, выразившееся в вынесении налоговым органом решения № 287 от 23.12.2008 о взыскании налоговых платежей за счет имущества налогоплательщика в части взыскания сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, указанных в требовании об уплате налога от 01.12.2008 № 2366 в пределах срока, установленного для добровольного исполнения требования об уплате налога, до истечения срока исполнения требования.
Поскольку законные основания для вынесения решения о взыскании, налогов и пени за счет имущества налогоплательщика отсутствовали, оспариваемое постановление от 23.12.2008 № 287 также правомерно признано незаконным.
Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права применены правильно. Оснований для отмены судебных актов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Самарской области от 23.04.2009 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2009 по делу № А55-875/2009 оставить без изменений, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области, г. Самара – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Г.А. Кормаков
Судьи Ф.В. Хайруллина
Р.Р. Мухаметшин
