А57-14694/07
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (8432) 43-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г.Казань Дело № А57-14694/07-9
«22» апреля 2008 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующего - Королевой Н.Н.,
судей - Нафиковой Р.А., Сабирова М.М.,
от истца - извещен, не явился,
от ответчика - Тарабрина Д.В. (доверенность от 09.01.08, № 127),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества «Геонефтепрогноз», г. Саратов,
на решение от 22.11.07 (судья Калинин А.В.) Арбитражного суда Саратовской области и постановление от 12.02.08 (председательствующий Дубровина О.А., судьи Веряскина С.Г., Луговской Н.В.) по делу № А57-14694/07-9,
по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Геонефтепрогноз», г. Саратов, к Управлению Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, г. Саратов, об обязании зарегистрировать договор аренды № 4 от 06.02.06,
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилось закрытое акционерное общество «Геонефтепрогноз» (далее - ЗАО «Геонефтепрогноз») с заявлением об отмене отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в государственной регистрации договора № 4 аренды участка лесного фонда в квартале 18, выдел 3, 4 Марксовского лесничества, площадью 2 га, заключенного 06.02.2006 между Федеральным государственным учреждением «Марксовский лесхоз» (далее - ФГУ «Марксовский лесхоз») и ЗАО «Геонефтепрогноз».
В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ЗАО «Геонефтепрогноз» уточнило заявленные требования, от ранее заявленных требований отказалось, просит обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области зарегистрировать договор аренды № 4 от 06.02.2006 участка лесного фонда, находящегося в квартале № 18, выдел 3,4 Марксовского лесничества, площадью 2 га, заключенного между ФГУ «Марксовский лесхоз» Федерального агентства лесного хозяйства и ЗАО «Геонефтепрогноз».
Решением арбитражного суда Саратовской области от 22.11.2007, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2008, в заявленных требованиях ЗАО «Геонефтепрогноз» отказано.
Судебные акты мотивированы тем, что леса и многолетние насаждения не подлежат государственной регистрации, поскольку с 08.12.2006 они исключены из перечня объектов недвижимого имущества.
ЗАО «Геонефтепрогноз», не согласившись с вынесенными судебными актами, обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
В обоснование поданной по делу кассационной жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судебными инстанциями норм материального и процессуального права. Судебными инстанциями не учтено следующее: договор аренды участка лесного фонда был заключен до 06.02.2006, то есть до издания ФЗ №201-ФЗ от 04.12.2006 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»; договор аренды никем не оспорен, подписан уполномоченными лицами, исполнен сторонами (передан по акту приема-передачи), был заключен в надлежащей форме.
Представитель Федеральной регистрационной службы по Саратовской области в судебном заседании просил судебные акты оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
ЗАО «Геонефтепрогноз» своего представителя в судебное заседание не направил, надлежаще извещен о дне рассмотрения жалобы, в связи с чем суд рассмотрел жалобу в его отсутствие.
Проверив в соответствии со ст.286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенных судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Как следует из материалов дела, 06 февраля 2006 между ФГУ «Марксовский лесхоз» Федерального агентства лесного хозяйства и ЗАО «Геонефтепрогноз» был заключен договор аренды №4 участка лесного фонда, находящегося в квартале 18, выдел 3,4 Марксовского лесничества, площадью 2 га.
В рамках настоящего дела судебными инстанциями рассмотрены требования об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области произвести государственную регистрацию вышеуказанного договора аренды участка лесного фонда. Между тем, вторая сторона по вышеуказанному договору аренды - ФГУ «Марксовский лесхоз» Федерального агентства лесного хозяйства, не привлечено к участию в деле, что является безусловным основанием для отмены судебных актов.
Кроме того, суд установил, что ЗАО "Геонефтепрогноз" 15.02.2007 обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о государственной регистрации сделки - договора аренды участка лесного фонда № 4 от 06.02.2006.
Уведомлением № 28/006/2007-425 от 19 февраля 2007 года государственная регистрация сделки была приостановлена на срок с 19 февраля 2007 года по 19 марта 2007 года.
Сообщением № 28/006/2007-425 от 29.03.07 Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области отказало в государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда № 4 от 06.02.06, мотивируя отказ тем, что Федеральным законом № 201-ФЗ от 04.12.06 «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» внесены изменения в статью 130 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым леса и многолетние насаждения исключены из состава недвижимых вещей.
Статьей 2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Лесной кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно статье 6 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года объектами лесных отношений являются лесной фонд Российской Федерации, участки лесного фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, древесно-кустарниковая растительность.
Поэтому в силу изложенного, при рассмотрении дела судом необходимо выяснить, что являлось предметом при заключении договора аренды между ФГУ «Марксовский лесхоз» Федерального агентства лесного хозяйства и ЗАО «Геонефтепрогноз»: «участок земли лесного фонда» или «участок леса».
При новом рассмотрении дела суду надлежит учесть вышеизложенное, привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФГУ «Марксовский лесхоз» Федерального агентства лесного хозяйства, установить предмет и цель договора аренды и с учетом установленного вынести законный и обоснованный судебный акт.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 4 статьи 288, статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Решение арбитражного суда Саратовской области от 22.11.2007 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2008 по делу № А57-14694/2007-9 отменить, кассационную жалобу удовлетворить.
Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.Н. Королева
Судьи Р.А. Нафикова
М.М. Сабиров