АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-28106/2017
г. Казань Дело № А57-6330/2017
25 декабря 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мельниковой Н.Ю.,
судей Хакимова И.А., Вильданова Р.А.,
в отсутствие:
лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Компании «Вульпес Рашн Оппортьюнитиз Фанд»
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2017 (судья Мамяшева Д.Р.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2017 (председательствующий судья Жаткина С.А., судьи Антонова О.И., Волкова Т.В.)
по делу № А57-6330/2017
по исковому заявлению Компании «Вульпес Рашн Оппортьюнитиз Фанд»,
К-вы острова, к публичному акционерному обществу «ВНИПИгаздобыча» (ОГРН <***>), г. Саратов, об обязании предоставить в течение семи дней, с даты вступления решения суда в законную силу, копий документов; о взыскании по истечении семидневного срока с момента вступления решения в законную силу, в случае неисполнения решения суда, судебной неустойки в размере 100 000 руб., производив взыскание неустойки в размере 100 000 руб. за каждые последующие семь дней неисполнения решения суда,
УСТАНОВИЛ:
Компания «Вульпес Рашн Оппортьюнитиз Фанд» (далее – Компания, истец) обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением об обязании публичного акционерного общества «ВНИПИгаздобыча» (далее –ПАО «ВНИПИгаздобыча», ответчик) предоставить Компании в течение семи дней с даты вступления решения суда в законную силу путем направления на почтовый адрес: 105082, <...> заверенные ПАО «ВНИПИгаздобыча» копии следующих документов:
- договор подряда на выполнение проектных работ и разработке проектной документации для строительства производственных площадок и наружных сетей инженерно-технического обеспечения по инвестиционному проекту «Амурский газоперерабатывающий завод» с дополнительными соглашениями к нему;
- договоры (соглашения), дополнительные соглашения, заключенные между ПАО «ВНИПИгаздобыча» и публичным акционерным обществом «Газпром» за период с 01.01.2014 по дату предоставления запрашиваемых документов;
- трудовые или иные гражданско-правовые договоры (контракты), договоры страхования, иные документы, заключенные между ПАО «ВНИПИгаздобыча» и руководителями ПАО «ВНИПИгаздобыча» (со всеми дополнениями и приложениями, являющимися неотъемлемыми частями таких договоров), и иной информации, в которых указаны размеры выплат и/или зарплат и/или вознаграждений с учетом бонусов и или премий по итогам года и/или кварталов, а именно: договоры (контракты) с генеральными директорами ПАО «ВНИПИгаздобыча»: ФИО1, ФИО2; договоры (контракты) с членами Совета директоров ПАО «ВНИПИгаздобыча»; договоры (контракты) с членами Правления ПАО «ВНИПИгаздобыча»; договор (контракт) с главным бухгалтером ПАО «ВНИПИгаздобыча»; договоры (контракты) с заместителями генерального директора, советниками генерального директора ПАО «ВНИПИгаздобыча»; договоры (контракты) с директорами филиалов общества ПАО «ВНИПИгаздобыча»;
- трудовые договоры с работниками ПАО «ВНИПИгаздобыча», работающими по совместительству в обществе с ограниченной ответственностью «Газпром проектирование», заключенные с 01.01.2015 по дату предоставления запрашиваемых документов;
- договор, заключенный между ПАО «ВНИПИгаздобыча» и Аудитором ПАО «ВНИПИгаздобыча» со всеми приложениями и дополнительными соглашениями с 01.12.2013 по дату предоставления запрашиваемых документов;
- договоры, заключенные между ПАО «ВНИПИгаздобыча» и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром проектирование» с 01.12.2013 по дату предоставления запрашиваемых документов;
- по истечении семидневного срока с момента вступления решения в законную силу в случае неисполнения решения суда взыскать с ПАО «ВНИПИгаздобыча» в пользу Компании «Вульпес Рашн Оппортьюнитиз Фанд» судебную неустойку в размере 100 000 руб., производить взыскание неустойки в размере 100 000 руб. за каждые последующие семь дней неисполнения решения суда.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2017 по делу №А57-6330/2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2017 решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2017 оставлено без изменения.
Не согласившись с решением арбитражного суда и постановлением арбитражного апелляционного суда Компания обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит данные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, указывая на нарушение судами норм процессуального права и неправильное толкование норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы ввиду следующего.
Как следует из материалов дела, Компания является акционером ПАО «ВНИПИгаздобыча», владеет 5,33% обыкновенных акций общества, что подтверждается выпиской из системы депозитарного учета.
Компанией в адрес ПАО «ВНИПИгаздобыча» были представлены следующие требования: от 05.08.2016 о предоставлении копии договора подряда на выполнение проектных работ и разработке проектной документации для строительства производственных площадок и наружных сетей инженерно-технического обеспечения по инвестиционному проекту «Амурский газоперерабатывающий завод» (в части прав и обязанностей эмитента по указанному договору), все дополнительные соглашения к нему; от 15.09.2016 исх. № 15-09-16 о предоставлении копий договоров (соглашений), дополнительных соглашений, заключенных между ПАО «ВНИПИгаздобыча» и публичным акционерным обществом «Газпром» за период с 01.01.2014 по дату направления ответа на требование; от 01.07.2016 исх. № 7/01-07 о предоставлении копий трудовых или иных гражданско-правовых договоров (контрактов), договоров страхований, иных документов, заключенных между обществом и руководителями общества (со всеми дополнениями и приложениями, являющимися неотъемлемыми частями таких договоров), и иной информации, в которых указаны размеры выплат и/или зарплат и/или вознаграждений с учетом бонусов и или премий по итогам года и/или кварталов, а именно: договоры (контракты) с генеральными директорами общества: ФИО1, ФИО2; договоры (контракты) с членами Совета директоров общества; договоры (контракты) с членами Правления общества; договор (контракт) с главным бухгалтером; договоры (контракты) с заместителями генерального директора, советниками генерального директора; договоры (контракты) с директорами филиалов общества; от 02.09.2016 исх. № 02-09-01 о предоставлении копий трудовых договоров с работниками ПАО «ВНИПИгаздобыча», работающих по совместительству в обществе с ограниченной ответственностью «Газпром проектирование», заключенных с 01.01.2015 по настоящий момент.
11 октября 2016 года письмом № 38/21099 ПАО «ВНИПИгаздобыча» отказало в представлении копий вышеуказанных документов, сославшись на то, что данные документы являются документами бухгалтерского учета и в соответствии с пунктом 1 статьи 91 Федерального закона № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах) подлежат предоставлению акционерам, имеющим в совокупности не менее 25% голосующих акций общества, при этом трудовые договоры, в том числе содержат персональные данные работников общества (сведения о доходах) и не могут быть представлены акционеру в связи с отсутствием согласия работников на передачу их персональных данных третьим лицам.
12 февраля 2016 года Компания направила в ПАО «ВНИПИгаздобыча» требование, согласно которому просила предоставить договор, заключенный между обществом и Аудитором общества со всеми приложениями и дополнительными соглашениями с 01.12.2013; договоры, заключенные между обществом и ООО «Газпром проектирование» с 01.12.2013.
В ответном письме от 30.06.2016 № П-38/42 ПАО «ВНИПИгаздобыча», сославшись на пункт 1 статьи 91 Закона об акционерных обществах, согласно которому к документам бухгалтерского учета и протоколам заседания коллегиального исполнительного органа имею право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций общества, отказал акционеру в предоставлении запрашиваемых договоров.
Истец, считая, что отказ ПАО «ВНИПИгаздобыча» в предоставлении гражданско-правовых и трудовых договоров на том основании, что договоры относятся к документам бухгалтерского учета и содержат персональные данные, является незаконным, необоснованным, нарушающим права акционера на доступ к информации общества, акционером которого он является, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций отказывая в удовлетворении заявленных требований исходили из следующего.
Согласно части 1 статьи 1 Закона об акционерных обществах в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров.
В силу статьи 89 Закона об акционерных обществах предусмотрен список документов, которое общество обязано хранить, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, уставом общества, внутренними документами общества, решениями общего собрания акционеров, совета директоров (наблюдательного совета) общества, органов управления общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительный перечень документов, которые общество обязано хранить и предоставлять по требованию акционеров, установлен Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ, утвержденный постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг России от 16.07.2003 № 03-33/пс, а также Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558.
Согласно пункту 1 статьи 67 и пункту 65.2 ГК РФ участники хозяйственного товарищества или общества вправе получать информацию о деятельности товарищества или общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке.
В соответствии со статей 90 Закона об акционерных обществах, информация об обществе предоставляется им в соответствии с требованиями Закона и иных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 91 Закона об акционерных обществах, общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 настоящего Закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.
Пунктом 2 статьи 91 Закона об акционерных установлено, что указанные документы должны быть предоставлены обществом в течение семи дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию лиц, имеющих право доступа к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, предоставить им копии указанных документов.
Целями Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон о бухгалтерском учете) являются установление единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также создание правового механизма регулирования бухгалтерского учета (пункт 1 статьи 1 Закона).
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона о бухгалтерском учете, бухгалтерский учет – это формирование документированной систематизированной информации об объектах, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и составление на ее основе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Согласно статье 5 Закона о бухгалтерском учете объектами бухгалтерского учета экономического субъекта являются: факты хозяйственной жизни; активы; обязательства; источники финансирования его деятельности; доходы; расходы; иные объекты в случае, если это установлено федеральными стандартами.
Положениями статьи 3 Закона о бухгалтерском учете, определяющей основные понятия, используемые в Законе о бухгалтерском учете, установлено, что факт хозяйственной жизни - это сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств (пункт 8).
В силу положений статьи 9 Закона об акционерных обществах каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом, содержащим перечень предусмотренных названной нормой реквизитов и составленным по форме, определенной руководителем экономического субъекта.
Понятие «документ бухгалтерского учета» в Законе об акционерных обществах применяется в более широком смысле по сравнению с понятием «первичный учетный документ», используемым в Законе о бухгалтерском учете.
Соответственно, бухгалтерские документы согласно Закону об акционерных обществах – это любые документы, имеющие существенное значение для правильного ведения бухгалтерского учета, в том числе, к ним относятся и гражданско-правовые договоры, которые в неразрывной связи с первичными учетными документами формируют бухгалтерский учет.
При этом изложенные в пункте 16 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ» (далее – информационное письмо от 18.01.2011 № 144) разъяснения о наличии у общества обязанности хранить и предоставлять акционерам помимо прямо перечисленных в пункте 1 статьи 89 Закона об акционерных обществах документов и иные документы, к которым, в частности, относятся гражданско-правовые договоры, не отменяют установленное пунктом 1 статьи 91 Закона об акционерных обществах ограничение права доступа к документам бухгалтерского учета для акционеров (акционера), имеющих в совокупности менее 25 процентов голосующих акций общества.
Напротив, пункт 17 информационного письма от 18.01.2011 № 144 предусматривает, что в случае, когда в суд с требованием об обязании акционерного общества предоставить документы бухгалтерского учета и (или) их копии обратился акционер, имеющий менее 25 процентов голосующих акций общества, его требования не подлежат удовлетворению даже в том случае, если ранее этот акционер обращался с соответствующим требованием в общество совместно с иными акционерами и их совокупная доля составляла не менее 25 процентов голосующих акций общества.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 08.07.2016 по делу № АКПИ16-443 признаны недействующими с 01.01.2013 подпункты «а», «б» пункта 4, абзац первый пункта 12, абзацы первый и второй пункта 13 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н, как не соответствующие нормам Закона о бухгалтерском учете.
В названном судебном акте Верховный Суд Российской Федерации, указал, что абзац первый пункта 12 Положения не соответствует пункту 8 статьи 3 Закона о бухгалтерском учете, который раскрывает содержание понятия такого объекта бухгалтерского учета, как факт хозяйственной жизни.
С учетом изложенного, арбитражные суды сделали вывод, что гражданско-правовые договоры относятся к документам бухгалтерского учета, к которым Компания не имеет права доступа в силу статей 89, 91 Закона об акционерных обществах.
Данный вывод судов первой и апелляционной инстанций согласуется с правовой позицией, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.06.2017 № 167-ПЭК17, от 01.06.2017 № 305-КГ17-1288, от 25.04.2017 № 306-АД16-17822, от 01.06.2017 № 305-КГ17-1288, постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2016 № 306-АД16-7035 (пункт 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017).
В части требований о представлении трудовых договоров арбитражные суды также исходили из того, что они относятся к документам бухгалтерского учета, в связи с чем, не может быть предоставлен Компания владеющему 5,33% обыкновенных акций общества.
В силу пункта 1 статьи 5, пункта 8 статьи 4 Закона о бухгалтерском учете, объектами бухгалтерского учета являются факты хозяйственной жизни, к которым относятся «сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств». Соответственно, трудовой договор как факт хозяйственной жизни является документом бухгалтерского учета.
Согласно Правилам бухгалтерского учета (ПБУ 10/99 «Расходы организации»), статье 255 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), статьям 56, 57, 91, 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), постановлению Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (форма № Т-12, Т-49), а также статьям 3, 5, 9 Закона о бухгалтерском учете и статье 154 ГК РФ трудовые договоры (контракты) между обществом и исполнительными органами общества (а также сотрудниками общества) со всеми приложениями, дополнениями, сметами и иными документами, являющимися неотъемлемыми частями таких договоров, в которых указаны размеры выплат и/или зарплат и/или вознаграждений с учетом бонусов и/или премий по итогам года и/или кварталов являются документами, входящими в систему бухгалтерского учета.
На основании вышеуказанного, суды пришли к выводу, что копии трудовых договоров, заключенных между ПАО «ВНИПИгаздобыча» и руководителями ПАО «ВНИПИгаздобыча» (со всеми дополнениями и приложениями, являющимися неотъемлемыми частями таких договоров) и иной информации, в которых указаны размеры выплат и/или зарплат и/или вознаграждений с учетом бонусов и или премий по итогам года и/или кварталов, являются документами, входящими в систему бухгалтерского учета.
Кроме того, необходимо отметить, что в рамках дела № А57-5911/2017 рассматривались требования ПАО «ВНИПИгаздобыча» о признании незаконным и отмене постановления отделения по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской федерации от 16.03.2017 № 36-17-Ю/1408/3110 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по факту непредставления акционеру копий договоров. Постановление административного органа было принято по результатам рассмотрения обращения Компании в надзорный орган, в связи с отказом ПАО «ВНИПИгаздобыча» в предоставлении копий документов по требованиям от 05.08.2016, от 15.09.2016 № 15-09-16, от 01.07.2016 № 7/01-07.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.06.2017, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2017, постановление отделения по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской федерации от 16.03.2017 № 36-17-Ю/1408/3110 о привлечении ПАО «ВНИПИгаздобыча» к административной ответственности по части 1 статьи 15.19 КоАП РФ признано незаконным и отменено.
Судом в указанном деле дана оценка относительно наличия у ПАО «ВНИПИгаздобыча» обязанности в предоставлении затребованных Компанией документов на основании требований от 05.08.2016, от 15.09.2016 № 15-09-16, от 01.07.2016 № 7/01-07.
Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами и положениями Закона об акционерных обществах, Закона о бухгалтерском учете, принимая во внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении аналогичных споров, правомерно пришли к выводу, что ПАО «ВНИПИгаздобыча» обоснованно отказало в предоставлении копий документов, указанных в требованиях от 05.08.2016, от 15.09.2016 № 15-09-16, от 01.07.2016 № 7/01-07, от 02.09.2016 № 02-09-01, поскольку Компания является акционером общества, владеющим 5,33% обыкновенных акций, а непредставленные ПАО «ВНИПИгаздобыча» документы являются документами бухгалтерского учета, которые могут быть представлены только акционерам, имеющим в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.
Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.
В силу статьи 286 АПК РФ переоценка установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и имеющихся в деле доказательств не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Таким образом, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется, нарушений норм материального и процессуального права судами первой и апелляционной инстанций не допущено, в связи с этим кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 15.08.2017 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2017 по делу № А57-6330/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова
Судьи И.А. Хакимов
Р.А. Вильданов
