ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело №А55-341/08
18 сентября 2008 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего Кормакова Г. А.,
судей Федоровой Т. Н., Хайруллиной Ф. В.,
с участием:
от истца – извещен, не явился,
от ответчика – Синицыной Е. В. по доверенности №12-19/1 от 09.01.2007; Куликова Д. В. по доверенности №198 от 06.08.2008,
от 3-го лица – Дзагурова М. А. по доверенности №165 от 14.05.2008,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 04.06.2008 (судья Н. А. Мальцев) по делу №А55-341/08,
по заявлению Самарской региональной общественной организации «Хоккейный клуб «Лада», г. Тольятти, к Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области, г. Самара, с участием третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Самарской области, г. Тольятти, о признании недействительным решения №27-15/585/19527 от 30.08.2007,
УСТАНОВИЛ:
Самарская региональная общественная организация «Хоккейный клуб «Лада» (далее – СРОО «Хоккейный клуб «Лада», Общество) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – налоговый орган) с участием третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Самарской области (далее – инспекция) о признании недействительным решения №27-15/585/19527 от 30.08.2007.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.06.2008 заявление общества удовлетворено.
В порядке апелляционного производства решение не пересматривалось.
В кассационной жалобе Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления общества, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права.
В порядке статьи 163 АПК РФ в заседании суда кассационной инстанции 15.09.2008 был объявлен перерыв до 14 часов 25 минут 18.09.2008г.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив, в соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришла к выводу о необходимости отмены решения суда исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, по итогам камеральной налоговой проверки представленной заявителем налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за январь 2007 года налоговым органом вынесено решение № 960 от 26.06.2007г. о привлечении к налоговой ответственности, согласно которому заявителю доначислен налог на добавленную стоимость в сумме 215 065 руб., соответствующие пени, заявитель привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 43 013 руб., ему также предложено уменьшить предъявленный к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 1 315 426 руб.
Решением УФНС по Самарской области № 27-15/585/19527 от 30.08.2007г. решение районного налогового органа утверждено, а жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.
Основанием для вынесения вышеуказанных решений послужило то, что заявителем неправомерно принят к налоговому вычету НДС по расходам заявителя, связанным с оплатой услуг по бронированию и проживанию в гостиницах в размере 921 125,30руб. (в том числе НДС-140 510,64руб.), по организации авиа и автоперевозок в размере 5 120 248руб. (НДС-781 131, 89 руб.), по приобретению медикаментов на сумму 229 136,37 (НДС-26 286,12 руб.), спортивного инвентаря на сумму 737 687,28руб. (НДС-112 528,56 руб.), а также по прочим расходам в размере 3 132 266,05руб. (НДС-470 133 72руб.), поскольку оказанные услуги направлены на реализацию уставных целей деятельности заявителя, являющегося общественным объединением, и операции по указанным услугам не являются объектом налогообложения по НДС.
Удовлетворяя требование заявителя о признании указанного решения налогового органа недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что заявитель в соответствии со статьей 143 НК РФ является налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), в налоговый орган представлен полный пакет документов, необходимый для применения налоговых вычетов по НДС, размер вычета, предъявленного к возмещению по декларации НДС за январь 2007г. подтвержден имеющимися материалами дела.
По мнению судебной коллегии, данные выводы не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с Уставом заявитель является региональным общественным объединением, самоуправляемым некоммерческим формированием. Пунктом 4.5 Устава предусмотрена возможность осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых указанное общественное объединение создано.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что на игровой сезон 2006-2007 годов заявителем заключены договоры на оказание услуг по распространению и размещению различных видов рекламы. В данных договорах заявитель выступает как Исполнитель.
В решении суда указано, что в целях реализации задач профессионального характера и исполнения договорных обязательств хоккейные команды в январе 2007 года принимали участие в 11 календарных играх Чемпионата России по хоккею с шайбой сезона 2006-2007гг., из них в пяти выездных играх.
Для обеспечения условий, позволяющих командам исполнять свои профессиональные обязанности и договорные обязательства, заявитель понес расходы, связанные с оплатой услуг по бронированию проживанию в гостиницах в размере 921125,30руб. (в том числе НДС 140510,64руб.), по организации авиа и автоперевозок в размере 5120248руб. (НДС-781131,89руб.), по приобретению медикаментов на сумму 229136,37 (НДС-26286,12руб.), спортивного инвентаря на сумму 737 687,28руб. (НДС-112 528,56руб.), прочие расходы в размере 3 132 266,05руб. (НДС-470 133,72руб.).
Указанные расходы заявителем были оплачены, согласно выставленным поставщиками счетам-фактурам, включая и НДС.
Изложенные обстоятельства позволили суду первой инстанции сделать вывод о соблюдении заявителем условий применения налоговых вычетов, которыми в силу пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 НК РФ, является приобретение товара для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения и принятие его к учету.
Между тем, судом не исследован вопрос о том, приобретены ли вышеназванные услуги исключительно для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения и какими доказательствами подтверждено данное обстоятельство.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 170 НК РФ при приобретении (ввозе) товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов, для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации (передаче) которых не признаются реализацией товаров (работ, услуг) в соответствии с п.2 ст.146 НК РФ, суммы НДС учитываются в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов.
Участие в выездных играх по хоккею не является операцией, признаваемой объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость. К таким операциям относятся только оказание рекламных услуг.
В этой связи необходимо установить, с учетом договоров на оказание рекламных услуг, относятся ли вышеуказанные услуги по бронированию и проживанию в гостиницах, по организации авиа и автоперевозок, по приобретению медикаментов и спортинвентаря, а также прочие расходы к осуществлению операций по оказанию заявителем рекламных услуг.
При этом следует обратить внимание на то, что сумма понесенных затрат по приобретению услуг, связанных, по мнению заявителя, с осуществлением им предпринимательской деятельности, в несколько раз превысила доход от указанной деятельности, составивший, согласно решению суда, без учета НДС, 1229928,7 рублей.
При рассмотрении дела рекомендуется принять во внимание позицию Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 27.02.2007 №11967/06.
С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение для установления вышеуказанных обстоятельств и вынесения законного и обоснованного судебного акта по делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 04.06.2008 по делу №А55-341/08 отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Г. А. Кормаков
Судьи Т. Н. Федорова
Ф. В. Хайруллина
