ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Казань
16 января 2007 года Дело № А 65-15903/06-СА1-42
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующего Сафина Н.Н.,
судей: Калугиной М.П., Гарифуллиной К.Р.,
без участия представителей сторон, извещены, не явились,
изучив кассационную жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани,
на решение от 12.09.2006 года (судья Р.Р. Сальманова) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-15903/06 -Са1-42,
по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани к индивидуальному предпринимателю Рязановой Г.А., г. Казань о взыскании 5631 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Рязановой Гузалие Ахметфатыховне, г. Казань о взыскании 5631 рублей страховых взносов и пеней.
Решением суда первой инстанции от 12.09.2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Истец, не согласившись с принятым решением суда, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.
Как усматривается из материалов дела, ответчиком не уплачены страховые взносы за 2002 - 2004 годы в сумме 5400 рублей в виде фиксированного платежа согласно ст. 28 Федерального Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ).
По выявленному факту неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со ст.26 Федерального Закона №167-ФЗ начислены пени за период 2002 - 2004 годы в сумме 231 рублей.
На уплату недоимки по страховым взносам и пеней в адрес ответчика было направлено требование № 845 от 17.04.2006 г.
Поскольку ответчик указанное требование не исполнил, то заявитель на основании ст. 25 Федерального Закона №167-ФЗ обратился в суд.
Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.05.2002г. №57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №57-ФЗ) обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.
Федеральным законом № 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).
Согласно статьи 25 Федерального закона №167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской федерации в судебном порядке.
В силу статьи 2 Федерального Закона №167-ФЗ правоотношения, связанные с оплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом. Федеральный Закон №167-ФЗ не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового кодекса Российской Федерации .
Согласно Пункта 14 Информационного письма Президиума ВАС Российской Федерации от 11 августа 2004 года № 79, при определении срока направления требования о взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в суд с таким требованием применяются положения статьей 48 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации .
При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (ст. 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения (ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации) .
Поскольку, срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 году законодательно не был установлен, суд считает возможным применить по аналогии срок уплаты, установленный в Постановлении Правительства РФ №148 от 11.03.2003г., которым предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
Таким образом, срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2002 год - 31.12.2002г. Требование должно было быть оправлено ответчику не позднее 31.03.2003 г. (ст. 70 НК РФ), а заявление подано в суд не позднее 31.09.2003 г. (ст. 48 НК РФ). Требование об уплате недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2002 год было направлено ответчику лишь 7.04.2006г., а заявление отправлено в суд 31.07.2006г., т.е. с нарушением установленных сроков.
Срок уплаты страховых взносов за 2003 год - 31.12.2003г. Требование должно было быть направлено ответчику не позднее 31.03.2004 г., а заявление направлено в суд не позднее 31.09.2004г. Фактически требование направлено ответчику 17.04.2006г., а заявление отправлено в суд 07.08.2006г., т.е. с нарушением установленных сроков.
Срок уплаты страховых взносов за 2004 год - 31.12.2004г. Требование должно было быть направлено ответчику не позднее 31.03.2005 г., а заявление направлено в суд не позднее 31.09.2005г. Фактически требование направлено ответчику 17.04.2006г., а заявление отправлено в суд 31.07.2006г., т.е. также с нарушением установленных сроков.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы
На основании изложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 12.09.2006 года Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А 65-15903/06-Са1-42 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.Н. САФИН
Судьи М.П. КАЛУГИНА
К.Р. ГАРИФУЛЛИНА
