АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-7580/2023
г. Казань Дело № А65-11961/2022
15 сентября 2023 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хайбулова А.А.,
судей Хисамова А.Х., Арукаевой И.В.,
при участии представителя:
ответчика – Сабитова Т.И., доверенность от 18.01.2023 № 11-01/23,
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания»
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.02.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2023
по делу № А65-11961/2022
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПЭСТ» (ОГРН 1091651001067, ИНН 1651057270) к обществу с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» (ОГРН 1151673002612, ИНН 1648041792) об урегулировании разногласий при заключении договора, с участием третьего лица: Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ПЭСТ» (далее – ООО «ПЭСТ», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Осиновская теплоснабжающая компания» (далее ? ООО «ОТК», ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора.
Суд к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлек Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.02.2023, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2023, урегулированы разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой и дополнением к ней, в которых просит их в части урегулирования разногласий пункта 6, Раздела V пунктов 18, 20, 22.1, 23, Раздела VI пунктов 24, 25, 26 отменить, принять по делу новый судебный акт, урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора по транспортировке горячей воды от 24.12.2021 № ОТК055-21 между ООО «ОТК» и ООО «ПЭСТ», в редакции ООО «ОТК».
Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и дополнение к ней, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «ПЭСТ» является собственником объекта недвижимости ? Тепловые сети и сети ГВС, кадастровый номер 16:20:000000:3344, протяженность 7396 м., расположенные по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, с.Осиново; с.Осиново, по ул. Майская, поз. № 2; с. Осиново, по ул. Майская; п. Октябрьский. Право собственности зарегистрировано ? 06.02.2019 за № 16:20:000000:3344-16/016/2019-3.
ООО «ПЭСТ» является собственником объекта недвижимости ? тепловые сети и сети ГВС, кадастровый номер: 16:20:000000:3344, протяженностью 7396 м, расположенные по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, с. Осиново, ул. Майская, поз. № 2. Право собственности зарегистрировано 06.02.2019 № 16:20:000000:3344-16/016/2019-3.
Указанные сети эксплуатируются истцом для нужд отопления и горячего водоснабжения в открытой системе теплоснабжения, а именно для оказания услуг по передаче тепловой энергии в Осиновском сельском поселении в зоне деятельности Единой теплоснабжающей организации ? ООО «ОТК».
ООО «ОТК» является Единой теплоснабжающей организацией на территории Осиновского сельского поселения Зеленодольского района, осуществляющей продажу тепловой энергии и ГВС конечным потребителям, получая с потребителей плату за коммунальный ресурс.
Ответчик обратился в адрес истца с просьбой заключить договор на транспортировку горячей воды, с приложением проекта договора.
Истец, рассмотрев проект договора, подготовил и направил в адрес ответчика подписанный договор с протоколом разногласий от 24.12.2021.
Ответчик, в свою очередь, направил протокол от 16.03.2022 согласования разногласий № 1 к протоколу разногласий от 24.12.2021, в котором частично согласился с протоколом разногласий.
Поскольку разногласия не были устранены сторонами в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор, суды предыдущих инстанций руководствовались статьей 69 АПК РФ, статьями 421, 422, 446, 445, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 26 статьи 2, пунктом 5 статьи 12, пунктом 1 статьи 16, пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пунктом 32 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 642 (далее ? Правил № 642), пунктами 31, 94 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее ? Правила № 1034) и исходили из следующего.
Вступившими в законную силу судебными актами в рамках дела № А65?31233/2019 установлено, что ООО «ПЭСТ» эксплуатирует тепловые сети для нужд отопления и горячего водоснабжения в закрытой системе теплоснабжения, Постановлением № 5-1/тэ, принятым по заявлению Общества от 26.02.2019 № 67, были установлены тарифы на передачу тепловой энергии (теплоснабжение и горячее водоснабжение) с учетом расходов на содержание сетей горячего водоснабжения, расходов, связанных с транспортировкой тепловой энергии на нужды отопления и на нужды горячего водоснабжения, в рамках тарифного дела на 2019 год заявителем не представлялись сведения о ведении раздельного учета расходов по тепловым сетям и сетям горячего водоснабжения по принадлежащему заявителю единому объекту, в тарифной заявке на 2019 год Общество представило объем тепловой энергии без разделения на нужды отопления и ГВС.
При таких обстоятельствах, суды признали, что установление отдельного тарифа на транспортировку горячей воды не требуется, ООО «ПЭСТ» вправе выставлять счета на оплату передачи тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в рамках договора по транспортировке горячей воды по установленному тарифу на услуги по передаче тепловой энергии.
Сторонами не оспаривается, что урегулированию подлежат разногласия, возникшие при заключении договора по транспортировке горячей воды, в связи с чем в редакции ответчика ООО «ОТК» подлежат урегулированию:
? наименование договора – «Договор от 24.12.2021 № ОТК055-21 по транспортировке горячей воды»;
? по тексту договора необходимо читать «учет горячей воды», что соответствует типовому договору по транспортировке горячей воды;
Поскольку в процессе обсуждения пункта 2 договора стороны согласились, что действующее Приложение № 1 отражает сети ГВС, суды приняли пункт 2 договора в редакции ответчика: «Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, предусмотренным Приложением № 1».
С учетом судебных актов по делу № А65-31233/2019, установивших, что отдельного тарифа на транспортировку горячей воды ООО «ПЭСТ» не требуется, суды указали, что пункты 6 и 8 договора подлежат урегулированию в редакции истца: ? «Дата начала действия договора и оплата услуг производится по тарифу на «Услуги по передаче тепловой энергии» с 01.01.2022».
По пункту 13.1 истца просил исключить данный пункт. Учитывая, что ответчик не возражал против исключения названного пункта, ввиду отсутствия разногласия, судами пункт 13.1 не оценивался.
Вступившими в законную силу судебными актами по делу №№ А65?24962/2020, А65-35745/2019 установлено, что в точках поставки ООО «ПЭСТ» приборы учета отсутствуют. Возражая относительно расчета истца, ответчиком представлен контррасчет. Ответчик указал на наличие прибора учета, который находится в центральном тепловом пункте (ЦТП) на территории у теплоснабжающей организации ? ответчика и фиксирует данные по объемам отпускаемой тепловой энергии в горячей воде на нужды отопления, а также тепловой энергии, отпускаемой в сеть теплосетей организации для нужд горячего водоснабжения.
Согласно паспорту расходомера US800 (установленного на вводе № 3 (поставка ГВС), заводской номер 3925, в комплект указанного счетчика в ходят ультразвуковые преобразователи с номерами 880-16 и 881-16 (подающий и обратный трубопроводы соответственно).
Из содержания паспорта следует, что названный узел учета (в состав которого входят спорные приборы учета) был признан годным к эксплуатации 22 сентября 2016 года. Межповерочный интервал (раздел 5 ? сведения о поверках) составляет 4 года, поверка была проведена 13.07.2020.
Таким образом, используемые приборы учета ГВС, также как и узел учета на соответствующем вводе № 3 введены в эксплуатацию надлежащим образом и проходили требуемую поверку.
09 февраля 2021 года между сторонами подписан акт допуска в эксплуатацию узла учета ГВС, которым подтверждено надлежащее техническое состояние элементов узла учета на сетях ГВС. Неисправность, искажение данных не установлено.
Актом допуска узла учета ГВС от 09.02.2021, составленным ответчиком и ООО «ПЭСТ», в эксплуатацию допущены те же элементы учета,
- ультразвуковой преобразователь с зав. номером 880-16;
- ультразвуковой преобразователь с зав. Номером 881-16;
- Расходомер-счетчик жидкости ультразвуковой с зав. Номером 3924.
В ходе рассмотрения настоящего спора, сторонами не оспаривалось, отсутствие прибора учета у ООО «ПЭСТ» и его наличие у ООО «ОТК», а также то обстоятельство, что показания прибора учета ООО «ОТК» принимаются сторонами, оформленные в виде баланса тепловой энергии на ГВС и отчета о суточных параметрах теплопотребления по вводу № 3.
При изложенных обстоятельствах суды посчитали возможным сохранить пункт 14 договора в редакции ООО «ОТК», то есть в редакции текста договора. При этом, учитывая фактические взаимоотношения сторон, порядок их взаимодействия, изложить разделы V и VI договора в следующей редакции:
Раздел V: Порядок учета поданной (полученной) горячей воды, урегулировать в следующей редакции (дополнив пунктом 22.1):
18. Для учета поданной (полученной) горячей воды организация, осуществляющая горячее водоснабжение, устанавливает на границе эксплуатационной ответственности в точке приема и точке подачи приборы учета (узлы учета) и размещает места отбора проб горячей воды для осуществления контроля ее качества. Сведения о приборах учета (узлах учета) горячей воды и местах отбора проб горячей воды приведены в Приложении № 6.
19. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, опломбирует приборы учета (узлы учета) в установленном порядке.
20. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обеспечивает учет горячей воды посредством приборов учета (узлов учета).
21. Объем поданной (полученной) горячей воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления горячей воды по показаниям приборов учета (узлов учета), за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, когда осуществление коммерческого учета производится расчетным способом. Сведения, необходимые для определения количества поданной (полученной) горячей воды расчетным способом, передаются в порядке, установленном настоящим договором для подачи показаний приборов учета (узлов учета).
22. При отсутствии приборов учета (узлов учета) на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, объем поданной (полученной) горячей воды в целях осуществления расчетов по настоящему договору подлежит корректировке (уменьшению либо увеличению) на величину потерь горячей воды, возникающих на участке сети горячего водоснабжения от границы эксплуатационной ответственности до места установки приборов учета (узлов учета), которая составляет 0 Гкал тепловой энергии на подогрев горячей воды и 0 куб. м горячей воды (в случае размещения средств измерения на стороне организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, объем поданной (полученной) горячей воды подлежит уменьшению на указанную величину потерь. В случае размещения средств измерения на стороне организации, осуществляющей горячее водоснабжение, объем поданной (полученной) горячей воды подлежит увеличению на указанную величину потерь. Величина потерь подлежит определению в соответствии с методикой определения неучтенных расходов и потерь воды в системах коммунального водоснабжения, в соответствии с действующим законодательством).
Дополнить пунктом 22.1 следующего содержания:
«Организация, осуществляющая горячее водоснабжение ежемесячно оформляет и направляет в адрес теплосетевой организации сведения по учету тепловой энергии на горячее водоснабжение (далее – ГВС):
- отчет о суточных параметрах, показания приборов учета тепловой энергии по ГВС, не позднее 2-го числа месяца, следующего за расчетным;
- баланс тепловой энергии на ГВС не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным».
23. В случае обнаружения неисправности приборов учета (узлов учета) и необходимости их ремонта организация, осуществляющая горячее водоснабжение, в течение 24 часов уведомляет об этом организацию, осуществляющую транспортировку горячей воды, организовывает работы по устранению выявленных неисправностей и проведению поверки.
Раздел VI. Порядок обеспечения организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, доступа представителей организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, к водопроводным сетям, приборам учета (узлов учета) и местам отбора проб горячей воды, урегулировать в следующей редакции.
24. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обеспечивает доступ представителям организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, или по ее указанию представителям иной организации к сетям горячего водоснабжения, сооружениям на них, расположенным в границах ее эксплуатационной ответственности, а также к приборам учета (узлов учета) и местам отбора проб горячей воды:
а) для проверки исправности приборов учета (узлов учета), сохранности контрольных пломб и снятия показаний;
б) для проведения ремонта, технического и иного обслуживания, замены приборов учета (узлов учета), если они принадлежат организации, осуществляющей горячее водоснабжение, или если такая организация обеспечивает обслуживание таких приборов учета (узлов учета);
в) для проверки состояния сетей горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей транспортировку горячей воды;
г) для определения объема поданной (полученной) горячей воды;
д) для определения качества поданной (полученной) горячей воды путем отбора проб;
е) для опломбирования приборов учета (узлов учета);
ж) для обслуживания сетей горячего водоснабжения и оборудования, находящихся на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
25. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обеспечивает беспрепятственный доступ к сетям горячего водоснабжения, сооружениям на них, расположенным в границах ее эксплуатационной ответственности, а также к приборам учета (узлам учета) и местам отбора проб горячей воды представителям организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, или по ее указанию представителям иной организации после уведомления организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
26. Уполномоченные представители организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, или по ее поручению представители иной организации допускаются организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, к водопроводным сетям и сооружениям на них, а также к приборам учета (узлам учета) при наличии служебного удостоверения.
Список лиц от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, имеющих право предоставить доступ:
- главный инженер Павлов Николай Иванович тел.: (843) 237-50-48, 89870028309
- инженер по КИПиА Гайнутдинов Адель Фанисович тел.: (843) 237-50-48, 89871874975.
Список лиц от организации, осуществляющей транспортировку горячей воды, имеющих право получить доступ:
- директор обслуживающей организации тепловых сетей Кукаркин В.А. 89178664516
- ведущий инженер Абдельманов Ф.Р. 89272455052.
Учитывая несогласие ООО «ПЭСТ» с указанными в редакции договора величинами потерь, с учетом которых определяется объем необходимой тепловой энергии необходимой для компенсации снижения температуры горячей воды, подпункт «а» пункта 27 суды определили в следующей редакции:
а) тепловой энергии, необходимой для компенсации снижения температуры горячей воды в точке подачи за расчетный период, определяемой согласно действующему законодательству.
В отсутствие возражений представителей сторон пункты 37 и 40 приняты судами в редакции истца ООО «ПЭСТ».
Пункт 37. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке. Срок рассмотрения претензии 15 рабочих дней с даты получения претензии. Претензию необходимо направить на юридические адреса Стороны по договору или адрес электронной почты:
1. ООО «ОТК» info@osinteplocom.ru
2. ООО «ПЭСТ» office@pestenergo.ru»
Пункт 40. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2022 по 31.12.2022, а в части обязательств, не исполненных к дате окончания срока его действия ? до полного их исполнения сторонами.
Сделанные судами выводы судов не противоречат законодательству, находятся в пределах судейской дискреции и не нарушают прав лиц, участвующих в деле, поэтому суд кассационной инстанции соглашается с позицией судов обеих инстанций.
Доводы заявителя кассационной жалобы о неприменении судами пункта 47 Правил № 642, пункта 23 Правил №1034 с указанием на то, что обязанность по учету горячей воды лежит на организации, осуществляющей транспортировку горячей воды (ПЭСТ), были предметом оценки суда апелляционной инстанции и правомерно отклонены им, поскольку нормы, приведенные в указанных пунктах названных Правил, не являются императивными, а носят диспозитивный характер.
В целом приведенные в кассационной жалобе доводы, по существу, представляют правовую позицию ответчика по делу, обсуждались судами и получили надлежащую правовую оценку, не свидетельствуют о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм права и не опровергают их выводов, направлены на переоценку обстоятельств, установленных ими. Полномочий по переоценке установленных обстоятельств и доказательств по делу, а также оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого постановления в порядке статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.
Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.02.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2023 по делу № А65-11961/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.А. Хайбулов
Судьи А.Х. Хисамов
И.В. Арукаева
