АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-10952/2023
г. Казань Дело № А12-33004/2022
21 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2023 года
Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Мосунова С.В.,
судей Ольховикова А.Н., Хлебникова А.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гарифуллиной Л.Р. (протоколирование ведется с использованием систем веб-конференции, материальный носитель видеозаписи приобщается к протоколу),
при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн - заседание) представителей:
заявителя – ФИО1, доверенность от 01.11.2023,
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области – ФИО2, доверенность от 09.01.2023,
в отсутствие:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области – извещена надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области
на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023
по делу № А12-33004/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Речтранссервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий налогового органа, признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Речтранссервис" (далее – ООО "РТС", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), просит:
1) Признать незаконным требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Волгоградской области (далее – МИФНС N 2 по Волгоградской области, Инспекция, налоговый орган) N24699 от 01.07.2022.
2) Обязать МИФНС N 2 по Волгоградской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем возврата списанных денежных средств в размере 101 203,04 руб. на расчетный счет общества с ограниченной ответственностью "Речтранссервис".
3) Признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку истца:
- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) пеня 300 465,30 руб.
- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) пеня 82 082,18 руб.
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 пеня 94 823,61 руб.
- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) налог 66 750,72 руб., пеня 36 140,90 руб.
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) пеня 163 204,05 руб.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2023, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023, заявление ООО "Речтранссервис" о признании незаконным требования МИФНС № 2 по Волгоградской области № 24699 от 01.07.2022 оставлено без рассмотрения.
Суд признал безнадежной к взысканию задолженность ООО "Речтранссервис" по: пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) в размере 300 465,30 руб., пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ размере 82 082,18 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017в размере 94 823,61 руб., страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 66 750,72 рублей, пени в размере 36 140,90 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017) в размере 163 204,05 руб.
Суд обязал МИФНС № 2 по Волгоградской области возвратить списанные денежные средства в размере 101 203,04 руб. на расчетный счет ООО "Речтранссервис".
МИФНС № 2 по Волгоградской области не согласилась с вынесенными судебными актами в части признания безнадежной к взысканию задолженности ООО "Речтранссервис" и обязания возвратить списанные денежные средства в размере 101 203 руб. 04 коп., и обратилась с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 в указанной части отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.
Кассационная жалоба мотивирована тем, что дело о несостоятельности (банкротстве) ООО "Речтранссервис" прекращено в связи с отсутствием у Общества имущества, однако общество, не ликвидировано и продолжает вести финансово-хозяйственную деятельность. Налоговым органом принимались меры по принудительному взысканию задолженности по пени по налогам и страховым взносам.
Кассационная жалоба не содержит доводов, выражающих несогласие с вынесенными судебными актами в остальной части.
В отзыве Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области поддерживает кассационную жалобу МИФНС № 2 по Волгоградской области.
В отзыве ООО "Речтранссервис", полагая обжалуемые судебные акты обоснованными и законными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Стороны о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", однако Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Волгоградской области явку своего представителя в суд не обеспечила.
Принимая во внимание наличие надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, основываясь на положениях части 3 статьи 284 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившейся стороны.
В заседании суда кассационной инстанции 07.12.2023 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14.12.2023 до 12 часов 15 минут.
Арбитражный суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзывов на неё, заслушав представителей МИФНС № 2 по Волгоградской области, заявителя, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статьи 286 АПК РФ, не находит оснований для их отмены.
Как следует из материалов дела, 06.07.2020 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление ФНС России в лице МИФНС № 2 по Волгоградской области о признании ООО "Речтранссервис" несостоятельным (банкротом) с применением положений статьи 230 Федерального закона N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве).
В обоснование заявления ФНС России указано, что ООО "Речтранссервис" является должником по уплате обязательных платежей в бюджет и в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. Общая сумма задолженности ООО "Речтранссервис" по налогам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации составляет - 4 028 534,43 руб., в том числе по основному долгу - 3 179 825,66 руб., из нее просроченная свыше трех месяцев - 3 178 254,23 руб., а также задолженность по пени - 794 531,37 руб., штраф – 54 177,40 руб.
Определением суда от 17.07.2020 указанное заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А12-16276/2020 с применением положений упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.
От уполномоченного органа 05.08.2020 по делу № А12-16276/2020 поступили уточнения заявленных требований, в которых заявитель просит признать ООО "Речтранссервис" несостоятельным (банкротом) по общим основаниям, ссылку в первоначальном заявлении на статью 230 Закона о банкротстве просит считать технической опечаткой. Данные уточнения приняты судом.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.08.2020 по делу № А12-16276/2020 производство по делу о признании ООО "Речтранссервис" несостоятельным (банкротом) прекращено на основании абзаца 8 части 1 статьи 57 Закона о банкротстве.
Основанием для прекращения производства по делу о признании Общества несостоятельным (банкротом) послужили установленные судом факты отсутствия у должника средств, достаточных для возмещения (покрытия) расходов по делу о банкротстве, отсутствия у должника имущества, на которое в силу закона может быть обращено взыскание, а также факт отсутствия денежных средств в размере, достаточном для финансирования процедуры банкротства.
МИФНС № 2 по Волгоградской области Обществу выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № 9840 по состоянию на 17.05.2022, № 24699 по состоянию на 01.07.2022
В связи с неисполнением указанных требований МИФНС № 2 по Волгоградской области 17.08.2022 принято решение № 3392 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика
На основании решения о взыскании № 3392 с расчетного счета общества в бесспорном порядке списаны денежные средства в размере 101 266,54 руб.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В силу подпункта 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве, в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Судом первой инстанции заявление ООО "Речтранссервис" о признании незаконным требования МИФНС № 2 по Волгоградской области № 24699 от 01.07.2022 оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.
Удовлетворяя заявленные требования в остальной части, суд первой инстанции, сославшись на положения пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве», пункта 8 приложения № 2 к Приказу ФНС России от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@, пришел к выводу, что при наличии вступившего в законную силу определения суда от 19.08.2020 по делу № А12-16276/2020 о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО "Речтранссервис", для признания спорной задолженности безнадежной ко взысканию и ее списания в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств. Указанная задолженность прошлых лет подлежала списанию налоговым органом как безнадежная к взысканию.
Суд апелляционной инстанции, повторно проанализировав материалы дела, сославшись, в том числе, на Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019), указал, что с учетом установленных обстоятельств и при наличии вступившего в законную силу определения арбитражного суда от 19.08.2020 по делу № А12-16276/2020, для признания спорной задолженности безнадежной ко взысканию, для списания задолженности в соответствии с подпунктом 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ, не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств.
Отметив, что доказательств отмены определения арбитражного суда от 19.08.2020 по делу № А12-16276/2020 или его пересмотра, применительно к положениям пункта 1 части 2 статьи 311 АПК РФ, на момент рассмотрения настоящего дела, налоговым органом не представлено, суд апелляционной инстанции, констатировав, что налоговым органом не представлена бухгалтерская и налоговая отчетность Общества, свидетельствующая о продолжении обществом финансово-хозяйственной деятельности, не представлено доказательств осуществления Обществом финансово-хозяйственной деятельности с какими-либо показателями, согласился с выводами суда первой инстанции.
В кассационной жалобе МИФНС № 2 по Волгоградской области оспаривает выводы судов первой и апелляционной инстанций, давая свою оценку установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.
Доводы кассационной жалобы налогового органа сводятся к повторному изложению фактических обстоятельств дела, повторяют аргументацию инспекции в судах первой и апелляционной инстанций, были предметом судебного разбирательства, им дана соответствующая оценка в обжалуемых судебных актах.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).
В соответствии с положениями АПК РФ установление фактических обстоятельств дела, исследование и оценка доказательств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций.
В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, являющихся самостоятельными основаниями для безусловной отмены принятых судебных актов, по настоящему делу судом кассационной инстанции При таких обстоятельствах суд кассационной инстанций не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 по делу № А12-33004/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.В. Мосунов
Судьи А.Н. Ольховиков
А.Д. Хлебников
