АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-23791/2017
г. Казань Дело № А72-14796/2016
17 августа 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2017 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Махмутовой Г.Н.,
судей Сибгатуллина Э.Т., Хайбулова А.А.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Ульяновскэнерго», г. Ульяновск
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2017 (судья Черланова Е.С.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 (председательствующий судья Романенко С.Ш., судьи Николаева С.Ю., Терентьев Е.А.)
по делу № А72-14796/2016
по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», г. Ульяновск (ОГРН 1027301482526, ИНН 7327012462) к обществу с ограниченной ответственностью «ЕЭС. ГАРАНТ» (после реорганизации ООО «ЕЭС-ГАРАНТ») (ОГРН 1175024009918, ИНН 5024173259), Московская область, Красногорский район, д. Михалково, о взыскании компенсации, третье лицо – Министерство развития конкуренции и экономики Ульяновской области, г. Ульяновск,
УСТАНОВИЛ:
открытое акционерное общество энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (далее – ОАО «Ульяновскэнерго») обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЕЭС. ГАРАНТ» (после реорганизации ООО «ЕЭС?ГАРАНТ») о взыскании 1 641 573 руб. 45 коп. компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением договора энергоснабжения.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить, настаивая на правомерности заявленных требований.
Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, между гарантирующим поставщиком ОАО «Ульяновскэнерго» (поставщик) и ООО «ЕЭС.ГАРАНТ» (покупатель) был заключен договор энергоснабжения от 01.11.2014 № 000876ЭО, согласно которому поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а покупатель – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1).
Суммарная максимальная мощность потребителей составляет 26 230 кВт (в том числе субабоненты 880 кВт). Величина максимальной мощности в отношении каждой точки поставки указана в приложении № 1 к договору (пункт 1.2).
Согласно пункту 9.1 договора он заключен на срок с 00.00 часов 01.11.2014 до 24.00 часов 31.12.2015, вступает в силу со дня его подписания и считается ежегодно продленным на следующий календарный год, если за 30 (тридцать) дней до окончания срока его действия покупатель не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора покупателем внесено предложение об изменении договора или о заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.
Согласно пункту 9.8 договора о намерении отказаться от исполнения договора покупатель обязан уведомить поставщика за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора.
Между сторонами было оформлено дополнительное соглашение от 27.11.2015 к договору энергоснабжения от 01.11.2014 № 000876ЭО, согласно которому срок действия договора установлен до 23 часов 59 минут 31.03.2016.
26 февраля 2016 года между сторонами было оформлено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения от 01.11.2014 № 000876ЭО, согласно которому срок действия договора установлен до 23 часов 59 минут 30.06.2016.
ООО «ЕЭС.ГАРАНТ» 20.04.2016 направило ОАО «Ульяновскэнерго» уведомление о расторжении договора энергоснабжения от 01.11.2014 № 000876ЭО с 01.07.2016.
Мотивируя исковые требования тем, что ответчик не оплачивает выставленный счет на оплату компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением договора энергоснабжения в размере 1 641 573 руб. 45 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Право покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных условий, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), предусмотрено абзацем 6 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пунктом 49 Основных положений № 442.
Условия реализации этого права потребителем регламентированы в пунктах 49-51, 85 Основных положений № 442.
Согласно пункту 49 Основных положений № 442 в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя (покупателя) в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 51 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), имеющий намерение в соответствии с пунктом 49 или 50 Основных положений № 442 в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, обязан передать гарантирующему поставщику письменное уведомление об этом не позднее чем за 20 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения или изменения договора способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения указанного уведомления.
Из пункта 85 Основных положений № 442 следует, что при получении гарантирующим поставщиком уведомления потребителя о намерении отказаться от исполнения договора полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, расчеты между сторонами договора осуществляются на основании счета, который включает в себя величину компенсации гарантирующему поставщику в связи с расторжением или изменением договора.
Компенсация подлежит определению в случаях, когда в отношении соответствующих точек поставки после расторжения или изменения договора прекращается или уменьшается покупка электрической энергии у гарантирующего поставщика.
Величина компенсации определяется как произведение сбытовой надбавки и объема электроэнергии, которую мог бы получить потребитель от гарантирующего поставщика с даты расторжения (изменения) договора до даты окончания текущего периода регулирования. Если потребитель заявил о расторжении (изменении) договора после утверждения сбытовой надбавки гарантирующего поставщика на очередной период регулирования, то период расчета величины компенсации определяется до окончания очередного периода регулирования.
Компенсация не подлежит уплате, если гарантирующий поставщик потребитель заявил о расторжении или изменении договора с даты начала следующего периода регулирования.
Таким образом, пункт 85 Основных положений предусматривает обязанность покупателя оплатить гарантирующему поставщику компенсацию в связи с расторжением договора только в случае отказа покупателя от исполнения договора в порядке пункта 51 Основных положений № 442, то есть в случае расторжения договора в одностороннем порядке.
Как указывалось выше, сторонами оформлялись дополнительные соглашения об установлении срока действия договора энергоснабжения.
Уведомлением ООО «ЕЭС. ГАРАНТ» фактически известило ОАО «Ульяновскэнерго» о не применении условия о пролонгации договора на новый срок, то есть о прекращении договора по истечении срока его действия.
Действие договора энергоснабжения прекратилось 30.06.2016 по истечении срока, указанного в дополнительном соглашении от 26.02.2016.
Таким образом, судами правильно установлено, что отсутствует факт досрочного расторжения договора и факт расторжения договора в одностороннем порядке со стороны ООО «ЕЭС.ГАРАНТ» в порядке пункта 51 Основных положений № 442, в связи с чем суды не усмотрели оснований для начисления ответчику компенсации гарантирующему поставщику.
Доводы истца со ссылкой на ответ Департамента по урегулированию цен и тарифов о том, что уход ответчика с розничного рынка повлек потерю истцом сбытовой надбавки, которая была включена в объемы ОАО «Ульяновскэнерго» на 2016 год, обоснованно отклонены судами.
Согласно приказу Министерства экономического развития Ульяновской области от 24.12.2015 № 06-787 «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика электрической энергии для открытого акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго», поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке» сбытовые надбавки гарантирующего поставщика были установлены для двух периодов регулирования: на 1 полугодие 2016 года и на 2 полугодие 2016 года.
Срок действия договора энергоснабжения был впервые изменен дополнительным соглашением от 27.11.2015, то есть до установления сбытовой надбавки на 2016 год (приказ Министерства экономического развития Ульяновской области от 24.12.2015 № 06-787), и установлен до 31.03.2016.
При таких обстоятельствах судами правильно указано, что включение объема ООО «ЕЭС.ГАРАНТ» в объем ОАО «Ульяновскэнерго» на 2 полугодие 2016 года являлось необоснованным, и данное обстоятельство не может повлечь дополнительную ответственность для ООО «ЕЭС. ГАРАНТ».
Следовательно, договор энергоснабжения расторгнут сторонами с даты начала следующего периода регулирования (с 2 полугодия 2016 года).
Согласно абзацу 5 пункта 85 Основных положений № 442 компенсация гарантирующему поставщику не подлежит начислению потребителю (покупателю), приобретающему электрическую энергию (мощность) в отношении энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых не менее 1,8 МВт и (или) присоединенная мощность которых не менее 2 МВА, если таким потребителем (покупателем) в уведомлении заявлено о расторжении или изменении договора с даты начала следующего периода регулирования (расчетного периода регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования).
Аналогичная позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.01.2014 № ВАС?19431/13 по делу № А76-20240/2012.
Вследствие этого доводы ОАО «Ульяновскэнерго» о потере сбытовой надбавки являются неправомерными.
Таким образом, исследовав и оценив в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность этих выводов не опровергают.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 01.02.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2017 по делу № А72-14796/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Г.Н. Махмутова
Судьи Э.Т. Сибгатуллин
А.А. Хайбулов
