АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-12173/2021
г. Казань Дело № А12-7605/2021
09 декабря 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2021 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Хакимова И.А., Мосунова С.В.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи помощником судьи Галяутдиновым М.Р.,
при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Волгоградской области представителей:
Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области – ФИО1, доверенности от 30.12.202
судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 – ФИО2 (удостоверение),
рассмотрел в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области
на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021
по делу № А12-7605/2021
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СК-Югспецстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, старшему судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4, ведущему судебному приставу-исполнителю Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО5, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Дзержинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Межрайонному отделу судебных приставов особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, с привлечением заинтересованного лица: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области, о признании незаконными действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «СК-Югспецстрой» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением: о признании незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части двойного направления поручения на списание денежных средств с расчётного счета общества в рамках исполнительного производствам 810/21/340044-ИП от 18.01.2021, в связи с чем списана данная сумма с расчётного счета предприятия; о признании незаконными действий (бездействия) старшего судебного пристава ФИО3 в части ненаправления постановлений о наложении ареста в адрес налогового органа для не допущения взыскания и налоговым органом и службой судебных приставов; об обязании Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – межрайонный отдел) произвести возврат излишне списанных денежных средств на расчётный счёт предприятия; возмещении ущерба, причинённого обществу, в размере 30 000 руб.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.04.2021 требование общества о взыскании 30 000 руб. в счёт возмещения ущерба выделено в отдельное производство (дело № А12-9287/2021).
Судом первой инстанции по ходатайству заявителя в порядке статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена заменена ненадлежащего ответчика старшего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела Бланка Н.В. на надлежащего судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела ФИО2 в связи с отказом в возврате излишне взысканной суммы и Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – управление) в связи с отсутствием должного контроля.
Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.04.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021 решение суда первой инстанции от 29.04.2021 отменено в части отказа в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела ФИО2 в части двойного направления поручения на списание денежных средств с расчётного счета общества в рамках исполнительного производства от 18.01.2021 № 810/21/340044-ИП, которые привели к списанию данной суммы с расчётного счета должника, и бездействия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела ФИО2 в части ненаправления постановлений о наложении ареста на денежные средства в адрес налоговой службы в целях недопущения одновременного взыскания денежных средств и налоговым органом и службой судебных приставов. В указанной части принят новый судебный акт, которым действия судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела ФИО2 признаны незаконными; в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе управление просит отменить принятый по делу судебный акт в части удовлетворения заявления, мотивируя неправильным применением судом норм материального права, оставить в указанной части решение суда первой инстанции.
Проверив законность обжалуемого акта в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Волгоградской области (далее – инспекция) принято решение от 14.12.2020 № 6054 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств в сумме 14 973,35 руб..
Инспекцией 23.12.2020 вынесен акт № 3089 с предметом исполнения – взыскание 14 877,07 руб., который направлен на исполнение в службу судебных приставов.
Судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела ФИО2 18.01.2021 возбуждено исполнительное производство № 810/21/34044-ИП. Предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 14 877,07 руб.
28.01.2021 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела ФИО2 вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах № 40702810311000009351 и № 40702810411000017926, открытых в Поволжском банке публичного акционерного общества «Сбербанк», БИК 043601607.
Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела ФИО2 от 12.02.2021 исполнительное производство передано в Дзержинский РОСП г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области (далее – Дзержинский районный отдел), исполнительное производство принято к исполнению 17.02.2021.
10.03.2021 с расчётного счёта общества № 40702810311000009351 списаны денежные средства в сумме 14 877,07 руб. по инкассовому поручению от 28.01.2021 № 704752 и в сумме 14 877,07 руб. по инкассовому поручению от 28.01.2021 № 703280 и перечислены на депозитный счёт межрайонного отдела.
В то же время, 14.12.2020, 15.12.2020 и 10.03.2021 налоговым органом с расчётного счёта общества № 40702810311000009351 списаны денежные средства в общей сумме 14 973,35 руб. по решению инспекции от 14.12.2020 № 6054
15.03.2021 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с самостоятельным погашением должником задолженности в полном объёме по платёжному поручению от 12.03.2021 № 29585.
16.03.2021 денежные средства в общей сумме 29 754,14 руб. переведены с депозитного счёта межрайонного отдела на депозитный счёт Дзержинского районного отдела в рамках вышеуказанного исполнительного производства двумя платёжными поручениями от 16.03.2021 № 18708 на сумму 14 877,07 руб. и от 16.03.2021 № 18698 на сумму 14 877,07 руб.
Поскольку в Дзержинском районном отделе на исполнении находилось исполнительное производство № 52430/21/34037-ИП по взысканию с общества в пользу инспекции денежных средств в размере 18 501,81 руб. на основании постановления налогового органа от 04.03.2021 № 275, поступившие денежные средства в общей сумме 29 754,14 руб. распределены следующим образом: 18 501,81 руб. перечислены взыскателю в рамках исполнительного производства № 52430/21/34037-ИП, в сумма 11 252,33 руб. возращена должнику.
24.03.2021 судебным приставом-исполнителем Дзержинского районного отдела вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 52430/21/34037-ИП в связи с полным погашением задолженности в размере 18 501,81 руб.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что взыскание задолженности в двойном размере произошло не по вине службы судебных приставов, а ввиду осуществления налоговым органом одновременно двух процедур взыскания.
Признавая незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части двойного списание денежных средств с расчётного счета должника в рамках исполнительного производства от 18.01.2021 № 810/21/340044-ИП, и бездействия судебного пристава-исполнителя в части не направления постановлений о наложении ареста на денежные средства в адрес налоговой службы в целях недопущения одновременного взыскания денежных средств налоговым органом и службой судебных приставов, суд апелляционной инстанции исходил из того, что вынесение судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела ФИО2 двух идентичных постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на одних и тех же расчётных счётах ПАО «Сбербанк России», повлёкшее двойное списание с общества задолженности, является нарушением части 2 статьи 69 и статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
При этом суд установил, что информация о вынесении постановления о наложении средства на денежные средства налогоплательщика от службы судебных приставов в отношении общества в инспекцию не поступала, в базе данных налогового органа ПК АИС «Налог-3» вышеуказанная информация также отсутствует. Доказательств направления копии вышеуказанных постановлений в адрес налогового органа, являвшегося также взыскателем по исполнительному производству, службой судебных приставов не предоставлены. Поэтому вывод суда первой инстанции о наличии вины налогового органа судом апелляционной инстанции признан ошибочным.
Ненаправление налоговому органу копии данных постановлений привело к неприостановлению инспекцией списания денежных средств в бесспорном порядке со счетов должника в соответствии с пунктом 3.2 Методических указаний по организации взаимодействия налоговых органов Российской Федерации и службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при исполнении постановлений налоговых органов о взыскании налога (сбора), а также пеней за счёт имущества налогоплательщика-организации или налогового агента-организации, утверждённых 13.11.2003 совместным приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам (№ БГ-3-29/619) и Министерства юстиции Российской Федерации (№ 289), в результате чего произошло списание суммы задолженности как налоговым органом, так и службой судебных приставов в рамках исполнительного производства.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции о том, что в рассматриваемом случае имеется необходимая совокупность условий для признания незаконными вышеуказанных действий и бездействия судебного пристава-исполнителя, повлёкших списание с расчётного счёта заявителя денежных средств в двойном размере задолженности.
При этом, как правильно отметили суды, взысканные с общества денежные средства в размере 29 754,14 руб., поступившие в Дзержинский районный отдел уже после окончания исполнительного производства от 18.01.2021 № 810/21/340044-ИП, были распределены в установленном законом порядке (задолженность перечислена взыскателю, излишек возращён должнику). Доказательства незаконного удержания денежных средств на депозитном счёте службы судебных приставов не предоставлено.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам с правильным применением норм материального и процессуального права. Переоценка фактических обстоятельств дела, установленных судами в ходе рассмотрения дела, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены. Поэтому оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятого по данному делу судебного акта у кассационной инстанции не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2021 по делу № А12-7605/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин
Судьи И.А. Хакимов
С.В. Мосунов
