ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (843) 543-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Казань
07 декабря 2006 года Дело № А 65-15902/06-СА1-29
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующего Сафина Н.Н.,
судей: Калугиной М.П., Гатауллиной Л.Р.,
без участия представителей сторон, извещены, не явились,
рассмотрев кассационную жалобу Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани,
на решение 04.09.2006 года (судья - Г.Ф. Зиннурова) Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-15902/06 -Са1-29,
по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани к индивидуальному предпринимателю Шайдулловой Л.Г. о взыскании 5631 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Казани Республики Татарстан обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю Шайдулловой Лене Галимовне, г. Казань о взыскании задолженности по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме 5400 рублей и пени в сумме 231 рублей.
Решением суда первой инстанции от 04.09.2006 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Истец, не согласившись с принятым решением суда, обратился в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить, как принятый с нарушением норм материального права.
Судебная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.
Как следует из представленного заявителем Протокола к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 15.02.2006 года, у ответчика имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 5400 руб. за 2002, 2003,2004годы.
Сумма задолженности ответчиком не была уплачена, по выявленному факту неисполнения ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в соответствии со статьей 26 Федерального Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» заявителем на сумму недоимки были начислены пени в размере 231 руб.
На уплату недоимки по страховым взносам в адрес ответчика было направлено требование № 948 от 17.04.2006 г. об уплате страховых взносов и пени.
Поскольку ответчик указанное требование в добровольном порядке не исполнил, то заявитель на основании статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ обратился в суд.
Индивидуальные предприниматели, как осуществляющие, так и не осуществляющие выплаты физическим лицам, в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.05.2002 № 57 «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N ФЗ) обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством России Федерации.
Федеральным законом N 57-ФЗ установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в размере 150 руб. в месяц (100 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии).
Индивидуальные предприниматели в течение календарного года производят уплату страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой накопительной частей трудовой пенсии отдельными платежными поручениями.
Согласно статье 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты страховых взносов виде фиксированного платежа определяются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 148 от 11.03.03, предусмотрено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
В силу статьи 2 вышеуказанного Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Данный Закон не регламентирует порядок взыскания недоимки и пеней, за исключением указания на судебный порядок, следовательно, подлежат применению нормы Налогового Кодекса Российской Федерации .
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.
Как указано в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Требование об уплате страховых взносов за 2002, 2003, 2004 года за их неуплату №948 от 17.04.2006 г. было предъявлено ответчику для добровольного исполнения в срок до 03.05.2006 г.
Установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации трехмесячный срок направления требования об уплате задолженности за 2002 г. не позднее 01.04.2003 г., за 2003 год не позднее 01.04.2004 г., за 2004 год не позднее 01.04.2005 г. пропущен, следовательно, заявитель нарушил срок направления требования, предусмотренный статьей 70 Налогового Кодекса Российской Федерации .
Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика суммы недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей должен исчисляться соответственно с 01.04.2003 г., 01.04.2004 г. и 01.04.2005 г.
Судом установлено, что на момент обращения заявителем в суд, шестимесячный срок, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации , истек.
Поскольку заявление в суд поступило 31.07.2006 г., то есть за пределами пресекательного срока, то требования заявителя о взыскании страховых взносов за 2002, 2003 и 2004 годы обоснованно отклонены.
При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы
На основании изложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 04.09.2006 года Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А 65-15902/06-Са1-29 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.Н. САФИН
Судьи М.П. КАЛУГИНА
Л.Р. ГАТАУЛЛИНА
