ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Правосудия, д. 2, тел. (8432) 43-99-41
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Казань Дело №А49-753/06-58а/11
"01" июня 2006 года
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:
Председательствующего: Сафина Н.Н.
Судей: Калугиной М.П., Гатауллиной Л.Р.
с участием:
от заявителя – Пряжкина Е.В. – по доверенности №42 от 23.11.2005;
от ответчика – Грачева Ю.Г. – по доверенности №ДВП-04-07/1/37 от 11.01.2006;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Пензенской области село Бессоновка
на Решение от 28.02.2006 (судья: Друзь К.А.) Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-753/06-58а/11
по заявлению открытого акционерного общества «ГРАЗ» село Грабово, Бессоновского района Пензенской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Пензенской области село Бессоновка о признании недействительным решения
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «ГРАЗ» село Грабово, Бессоновского района Пензенской области обратилось с заявлением в Арбитражный суд Пензенской области о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Пензенской области село Бессоновка №ДВП-11-06/4-585 от 29.12.2005 по отказу признания правомерности применения налоговой ставки 0% при реализации товаров на экспорт на сумму 3061357 рублей 11 копеек и возмещения налога на добавленную стоимость в сумме 210999 рублей как не соответствующее положениям Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15 сентября 2004 года (в дальнейшем - Соглашение), ратифицированного Федеральным законом от 28.12.2004 №181-ФЗ.
Решением суда от 28.02.2006 заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
Арбитражный суд кассационной инстанции, оценив доводы, изложенные в кассационной жалобе, заслушав представителей сторон, присутствующих в судебном заседании, проверив законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для его отмены.
Как видно из материалов дела, открытое акционерное общество «ГРАЗ» представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за сентябрь 2005 года, по которой налогоплательщиком была применена налоговая ставка 0% по реализации товаров на экспорт в республику Беларусь в сумме 3061357 рублей 11 копеек, а также заявлен к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 210999 рублей.
По результатам проверки принято решениеот 29 декабря 2005 года №ДВП-11-06/4-585, об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 210999 рублей в связи с необоснованным применением налоговой ставки 0% по реализации товаров на экспорт на сумму 3061357 рублей 11 копеек в связи с необоснованностью применения налогоплательщиком соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг.
При рассмотрении дела, арбитражный суд пришел к выводу о неправомерности оспариваемого решения налогового органа.
Данный вывод суда верный, основан на материалах дела и соответствует действующему законодательству.
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2004 года №181-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг» Российская Федерация исходит из того, что под термином «товары» в указанном Соглашении понимаются товары, происходящие из территории государств Сторон, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной торговле от 13 ноября 1992 года.
В силу положений пункта 2 статьи 1 Соглашения от 13 ноября 1992 года под товарами, происходящими из территории Договаривающихся Сторон, понимаются товары:
а) полностью произведенные на территории Договаривающейся Стороны или;
б) подвергшиеся обработке на территории Договаривающейся Стороны с использованием сырья, материалов и комплектующих изделий происхождением из третьих стран, и изменившие в связи с этим принадлежность по классификации Гармонизированной Системы описания и кодирования товаров, хотя бы одному из четырех первых знаков;
в) произведенные с использованием указанных в пункте «б» сырья, материалов и комплектующих изделий при условии, что их совокупная стоимость не превышает фиксированной доли экспортной цены реализуемых товаров.
Между тем, налоговый орган считает, что налогоплательщиком по представленному контракту №142/2-643-05-9/75 от 17.03.2005 осуществлялась не поставка товаров на экспорт, а услуги, связанные с движимым имуществом.
Поскольку согласно статье 5 Соглашения порядок взимания косвенных налогов при оказании услуг должен регулироваться отдельным протоколом, который на момент вынесения решения налоговым органом не подписан, налогоплательщик не вправе был руководствоваться названным Соглашением.
При рассмотрении дела судом установлено, что предметом контракта являются не услуги, а поставка навесного оборудования для перевозки светлых нефтепродуктов.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, производится по налоговой ставке 0 процентов.
Поскольку заявителем был представлен полный пакет документов, предусмотренный пунктом 2 раздела 2 Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения от 15 сентября 2004 года, решение налогового органа в части признания необоснованным применения налоговой ставки 0% при реализации на экспорт товаров в сумме 3 061 357 рублей 11 копеек и отказа заявителю в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 210999 рублей не соответствует законодательству о налогах и сборах и правомерно признано судом не действительным.
При сложившихся обстоятельствах, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 28.02.2006 Арбитражного суда Пензенской области по делу №А49-753/06-58а/11 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Пензенской области село Бессоновка – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Н.Н.Сафин
Л.Р.Гатауллина
