Постановление АС Новгородской области от 17.11.2023 № А44-2249/2023

Резолютивная часть постановления объявлена ноября 2023 года .

В полном объёме постановление изготовлено ноября 2023 года .

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зреляковой Л.В. и              Черединой Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания                  Бахориковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК»на решение Арбитражного судаНовгородскойобласти от 24 июля 2023 года по делу А44-2249/2023 ,

у с т а н о в и л :

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (адрес: 173002, Новгородская область, город Великий Новгород, Воскресенский бульвар, дом 13а; ИНН 5321114249, ОГРН 1075321000105; далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» (адрес: 165210, Архангельская область, Устьянский муниципальный округ, рабочий поселок Октябрьский, улица Заводская, дом 17, офис 1; ИНН 2922008546, ОГРН 1112907000898; далее – Общество) о взыскании 7 336 761 руб. 86 коп. неустойки за невыполнение в 2022 году работ по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка от 25.05.2012 № 353, о возложении на Общество обязанности выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2022 год по договору аренды лесного участка от 25.05.2012  № 353 по состоянию на момент сдачи лесного участка во исполнение решения Арбитражного суда Новгородской области от 19.06.2023 по делу № А44-2515/2023, а именно: расчистка квартальных просек с установкой столбов – 5,851 км с 6 шт. столбов; рубки ухода в молодняках - 27,0 га; работы по агротехническому уходу за лесными культурами - 201,2 га, по уходу за лесными культурами путем дополнения - 68,5 га, о возложении на Общество обязанности провести работы по искусственному лесовосстановлению на участках в квартале 209 выделе 1 и квартале 140 выделе 19 Никулкинского участкового лесничества, в которых по итогам инвентаризации 2022 года произведено списание лесных культур (с учетом уточнения исковых требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «ЛесПром» (далее – ООО «ЛесПром»).

Решением суда от 24 июля 2023 года исковые требования удовлетворены частично. С Общества в пользу Министерства взыскано 4 075 978 руб. 81 коп. неустойки за невыполнение за 2022 год работ по охране, защите и воспроизводству лесов по договору аренды лесного участка от 25.05.2012                 № 353. В удовлетворении остальной части исковых требований по взысканию неустойки отказано. На Общество возложена обязанность выполнить согласно договору аренды лесного участка от 25.05.2012 № 353 работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2022 год: расчистка квартальных просек с установкой столбов - 5,851 км с 6 шт. столбов; рубки ухода в молодняках -                27 га; по агротехническому уходу за лесными культурами - 201,2 га, по уходу за лесными культурами путем дополнения -  68,5 га, провести работы по искусственному лесовосстановлению на участках в квартале 209 выделе 1 и квартале 140 выделе 19 Никулкинского участкового лесничества, в которых по итогам инвентаризации 2022 года произведено списание лесных культур, в срок по состоянию на момент передачи Министерству лесного участка во исполнение решения Арбитражного суда Новгородской области от 19.06.2023 по делу № А44-2515/2023.

Общество с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт. Доводы жалобы сводятся к следующему. Общество не согласно с установленным судом сроком выполнения работ. Указывает, что основной объем невыполненных работ возник в связи с неисполнением субарендатором - ООО «ЛесПром» обязательств по договору субаренды. Полагает, что взысканный судом размер неустойки не отвечает требованиям разумности и справедливости.     

Министерство в отзыве на апелляционную жалобу просит обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее –             АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения суда.

Как следует из материалов дела, 25.05.2012 Комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛИК» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 353, по условиям которого в аренду передан лесной участок площадью 13830,2 га, расположенный в Новгородской области, Пестовском муниципальном районе, Пестовском лесничестве, Никулкинском участковом лесничестве, кварталах №№ 67-71,97-140,143,148,154,161,164-166,169,171-178,183-215, Матрешинском участковом лесничестве, кварталах №№ 6,7,16-20,144,146-149,152,153,155 с целью заготовки древесины.

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.02.2017                № 53 Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в Комитет лесного хозяйства Новгородской области, постановлением от 21.12.2017 № 466 - Комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области 09.06.2012; лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.05.2012.  

Соглашением сторон от 01.09.2016 в договор аренды внесены изменения (том 1, лист 45).

На основании соглашения о внесении в договор аренды лесного участка от 25.05.2012 № 353 изменений, права и обязанности арендатора по договору перешли к Обществу (том 1, лист 71).

Права и обязанности сторон определены в разделе 4 договора аренды.

Согласно Проекту освоения лесов, утвержденному приказом Комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области от 14.10.2016 № 773, пункту 18.9 договора аренды (в редакции соглашения о внесении изменений в договор) арендатор обязан осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов на лесном участке, проводить санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия) в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-технологическими требованиями и стандартами, действующими в лесном хозяйстве, за свой счет, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и в приложении 7 к настоящему договору аренды.

Исходя из объемов и сроков выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов, указанных в приложении 7 к договору аренды, а также согласованных в Проекте лесовосстановления ежегодных объемов на 2022 год, арендатор должен был осуществить: агротехнический уход за лесными культурами в объеме 215,7 га в период с апреля по ноябрь 2022 года (объем работ, не выполненный в установленные сроки - 201,2 га); работы по рубкам ухода в молодняках в объеме 27 га в сроки март-ноябрь 2022 года (объем работ, не выполненный в установленные сроки - 27 га), работы по разрубке квартальных просек в объеме 6,4 км сроки исполнения март-ноябрь 2022 (объем работ, не выполненный в установленные сроки - 5,851 км), установку квартальных столбов в количестве 6 шт., сроки март-ноябрь 2022 года (объем работ, не выполненный в установленные сроки - 6 шт.), работы по уходу за лесными культурами путем дополнения в объеме 98,7 га сроки исполнения 2-3 квартал 2022 года (объем работ, не выполненный в установленные                        сроки 68,5 га).

Пунктом 20.5 договора аренды предусмотрено, что за невыполнение указанных выше работ и мероприятий взимается неустойки в 2-кратном размере стоимости затрат, необходимых для выполнения этих работ по действующим нормативам, а при их отсутствии согласно калькуляции арендодателя.

Пунктом 18.16 договора аренды закреплена обязанность арендатора по предоставлению отчета об использовании, охране, защите и воспроизводству лесов в установленном порядке.

На основании представленной Обществом отчетности Министерством было установлено, что за 2022 год ответчиком не выполнены по договору аренды лесного участка от 25.05.2012 № 353 работы по охране, защите и воспроизводству лесов: расчистка квартальных просек с установкой столбов - 5,851 км с 6 шт. столбов; рубки ухода в молодняках - 27 га; по агротехническому уходу за лесными культурами - 201,2 га, по уходу за лесными культурами путем дополнения -  68,5 га, работы по искусственному лесовосстановлению на участках в квартале 209 выделе 1 и квартале 140 выделе 19 Никулкинского участкового лесничества, в которых по итогам инвентаризации 2022 года произведено списание лесных культур.

В соответствии с «Расчетно-технологической картой на отдельные виды лесохозяйственных, лесокультурных работ Новгородской области» и «Стоимостью основных работ по охране, защите и воспроизводству лесов для Новгородской области на 2022 год», утвержденных 13.01.2022 заместителем министра - директором Департамента лесного хозяйства Трофимовым М.А., Министерство согласно пункту 20.5 договора аренды произвело начисление неустойки в общей сумме 7 336 761 руб. 86 коп., в том числе 3 515 735 руб. 10 коп. за невыполнение работ по агротехническому уходу за лесными культурами путем дополнения, 3 102 624 руб. 72 коп. за невыполнение работ по агротехническому уходу за лесными культурами (том 1, лист 77), 497 896 руб. 20 коп. за невыполнение работ по рубкам ухода в молодняках (том 1, лист 78), 219 501 руб. 44 коп. за невыполнение работ по разрубке квартальных просек (том 1, лист 79), 1 004 руб. 40 коп. за невыполнение работ по установке квартальных столбов (том 1, лист 83), 219 501 руб. 44 коп. по искусственному лесовосстановлению на участках, в которых по итогам инвентаризации                2022 года произведено списание лесных культур.

Министерство направило в адрес Общества претензионные письма с предложением добровольно уплатить неустойку и выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2022 год по договору аренды лесного участка от 25.05.2012 № 353.

Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично.

Апелляционная инстанция не находит оснований не согласиться с обжалуемым судебным актом.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 94 ЛК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В силу части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Согласно статье 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что в силу закона и условий договора аренды Общество, как арендатор лесного участка, обязано проводить работы по лесовосстановлению.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается установленная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Размер ответственности установлен в договоре (пункт 20.5 договора) и согласно калькуляции истца составляет 7 336 761 руб. 86 коп., в том числе             3 515 735 руб. 10 коп. за невыполнение работ по агротехническому уходу за лесными культурами путем дополнения, 3 102 624 руб. 72 коп. за невыполнение работ по агротехническому уходу за лесными культурами (том 1, лист 77), 497 896 руб. 20 коп. за невыполнение работ по рубкам ухода в молодняках (том 1, лист 78), 219 501 руб. 44 коп. за невыполнение работ по разрубке квартальных просек (том 1, лист 79), 1 004 руб. 40 коп. за невыполнение работ по установке квартальных столбов (том 1, лист 83), 219 501 руб. 44 коп. по искусственному лесовосстановлению на участках, в которых по итогам инвентаризации 2022 года произведено списание лесных культур.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1  статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Применительно к настоящему спору видно, что суд первой инстанции, рассматривая заявление ответчика о снижении неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, учитывал конкретные обстоятельства дела, а также условия, при которых возникло право истца начислить неустойки, а также действия сторон в сложившихся правоотношениях в спорный период, в связи с чем, счел возможным снизить неустойку до 4 075 978 руб. 81 коп.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки данного вывода суда.

Нарушений норм права при частичном удовлетворении иска в этой части судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 27 договора аренды также предусмотрено, что  уплата неустойки не освобождает арендатора от выполнения предусмотренных настоящим договором обязательств.

Доказательств надлежащего исполнения арендатором обязанности по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2022 год ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о возложении на Общество обязанности по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2022 год.

Довод подателя апелляционной жалобы о том, что основной объем невыполненных работ возник в связи с неисполнением субарендатором - ООО «ЛесПром» обязательств по договору субаренды, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Предметом настоящего спора является взыскание с Общества, как арендатора, неустойки и возложение обязанности по выполнению работ по договору аренды лесного участка от 25.05.2012 № 353; ООО «ЛесПром» стороной указанного договора не является.

Кроме того, согласно пункту 20  договора субаренды лесного участка             № 353/2 от 25.09.2018 ответственным перед Арендодателем за переданный в субаренду лесной участок является Арендатор (том 1, листы 113–116).

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Установленный судом первой инстанции срок для выполнения работ по лесовосстановлению апелляционная коллегия находит разумным и достаточным.

В силу изложенного, так как выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного судаНовгородскойобласти от 24 июля                2023 года по делу А44-2249/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «УЛК» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий                                                            А.Н. Шадрина

Судьи                                                                                                Л.В. Зрелякова   

                                                                                          Н.В. Чередина