ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва Дело № А40-144101/12
30 декабря 2013 года № А40-170515/12 (127-1577)
Резолютивная часть постановления объявлена 25 декабря 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Кузнецова В.В., Стрельникова А.И.
при участии в заседании:
от Правительства Москвы: Лыковой Е.В. (дов. № 4-47-488/3 от 17.04.2013 г.);
от ООО «СИНЕКС»: Саковского В.В. – ген.директора (реш. № 29 от 28.06.2013 г.);
от ЗАО «Мосфундаментстрой-6»: не явились, извещены;
от ЗАО «Концерн «Росагростройинвест»: не явились, извещены;
от ЗАО «Альстрой»: не явились, извещены;
от Управления Росреестра по Москве: не явились, извещены,
рассмотрев 25 декабря 2013 г. в судебном заседании кассационную жалобу Правительства Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 10 апреля 2013 г.,
принятое судьей Беспаловой Ю.Н.,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г.,
принятое судьями Овчинниковой С.Н., Векличем Б.С., Садиковой Д.Н.
по делу № А40-144101/12, № А40-170515/12(127-1577)
по иску Правительства Москвы (ОГРН 1027739813507; 125032, г. Москва, ул. Тверская, д. 13)
к закрытому акционерному обществу «Мосфундаментстрой-6» (ОГРН 1027739357392; 125493, г. Москва, ул. Флотская, д. 5Б); обществу с ограниченной ответственностью «СИНЕКС» / «SINEX» (ОГРН 1027739449275; 127434, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 9Б); закрытому акционерному обществу «Концерн «Росагростройинвест» (ОГРН 1027700547247; 125174, г. Москва, 5-й Войковский проезд, д. 16А)
о выделении доли в натуре и признании права собственности,
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (ОГРН 1097746680822; 115191, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 15)
по объединенному делу по иску ООО «СИНЕКС»
к Правительству Москвы, ЗАО «Концерн «Рсагростройинвест», ЗАО «Мосфундаментстрой-6»
о выделении доли в натуре и признании права собственности,
третьи лица: закрытое акционерное общество «Альстрой» (ОГРН 1027739754261; 125493, г. Москва, ул. Флотская, д. 5Б); Управление Росреестра по Москве
УСТАНОВИЛ: 28 июля 2003 г. на основании постановления Правительства Москвы № 434-РП от 24 марта 2003 г. «О строительстве жилого комплекса по адресу: 5-й Войковский проезд, вл. 16А (Северный административный округ города Москвы)» между Правительством Москвы (Администрация) и закрытым акционерным обществом Концерн «Росагростройинвест» (далее – ЗАО Концерн «Росагростройинвест») (Инвестор), закрытым акционерным обществом «Мосфундаментстрой-6» (далее – ЗАО «Мосфундаментстрой-6») (Инвестор – 1) заключен инвестиционный контракт № ДЖП.03.САО.00475 на реализацию инвестиционного проекта по проектированию и строительству на земельном участке, расположенном по адресу: 5-ый Войковский проезд, владение 16А жилого комплекса с нежилыми помещениями и подземным гаражом-автостоянкой (инвестиционные объекты) с ориентировочным объемом инвестиций 7 000 000 долларов США (далее – инвестиционный контракт).
По условиям инвестиционного контракта ЗАО Концерн «Росагростройинвест» обязалось освободить указанное здание и передать его под снос в 4 квартале 2003 г. (п. 2.4.1 инвестиционного контракта).
Пунктом 2.4 инвестиционного контракта предусмотрена обязанность сторон компенсировать ЗАО Концерн «Росагростройинвест» 480 кв.м. во вновь построенном комплексе.
Оставшаяся нежилая площадь в размере 268,4 кв.м. подлежит разделу: 40 % Администрации в лице Департамента имущества города Москвы, 6 % Инвестору, 24 % Инвестору - 1 и 30 % Соинвестору.
29 августа 2005 г. между Правительством Москвы (Администрация), ЗАО Концерн «Росагростройинвест» (Инвестор), ЗАО «Мосфундаментстрой-6» (Инвестор – 1) и обществом с ограниченной ответственностью «СИНЕКС» (далее - ООО «СИНЕКС») (Соинвестор) заключено дополнительное соглашение № 1 к инвестиционному контракту №ДЖП.03.САО.00475 от 28 июня 2003 г., в соответствии с которым в пункт 6.1 инвестиционного контракта внесены изменения и дополнения, а именно: Инвестором и Инвестором-1 в пользу Соинвестора частично переданы права и обязанности по инвестиционному контракту в части инвестирования строительства жилого дома по строительному адресу: г. Москва, 5-й Войковский проезд, владение 16А (далее – дополнительное соглашение № 1 от 29 августа 2005 г.).
Дополнительным соглашением № 1 от 29 августа 2005 г. в инвестиционный контракт внесены изменения и дополнения в части объема прав и обязанностей сторон инвестиционного контракта.
Согласно пункту 5.2. инвестиционного контракта инвесторы обязались за счет собственных (заемных и (или) привлеченных) средств финансирование и реализацию инвестиционного проекта в полном объеме в соответствии со своими обязанностями по настоящему контракту и сдачу объекта приемочной комиссии по приемке объектов в эксплуатацию.
В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 29 августа 2005 г. Соинвестор принял на себя все права и обязанности Инвестора по инвестиционному контракту пропорционально своему участию в инвестиционном проекте.
Доля Соинвестора в осуществлении городских программ (компенсация ранее произведенных городом затрат на создание объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры) и порядок ее оплаты Инвестор, Инвестор-1 и Соинвестор определяют соответствующими двусторонними договорами (п. 2.2.3. инвестиционного контракта).
Согласно п. 2.2.1 дополнительного соглашения № 1 от 29 августа 2005 г. Инвестор передал Соинвестору обязательства по инвестированию и реализации инвестиционного проекта по инвестиционному контракту в объеме 80 % от своей доли общей жилой, нежилой площади машиномест, предусмотренной пунктами 3.1.1 и 3.1.2 инвестиционного контракта соответственно.
Пунктом 3.1.2 инвестиционного контракта предусмотрено, что ЗАО Концерн «Росагростройинвест» передается 30 % общей нежилой площади, за исключением 480 кв.м. передаваемых ЗАО Концерн «Росагростройинвест» в качестве компенсации за изымаемое имущество.
Таким образом, ЗАО Концерн «Росагростройинвест» на основании дополнительного соглашения № 1 от 29 августа 2005 г. передало ООО «СИНЕКС» 24 % от общей нежилой площади за исключением 480 кв.м., передаваемых ЗАО Концерн «Росагростройинвест» в качестве компенсации за имущество.
На основании пункта 2.2.2 указанного дополнительного соглашения Инвестор – 1 передал Соинвестору обязательства по инвестированию и реализации инвестиционного проекта по инвестиционному контракту в объеме 20% от своей доли инвестирования, а именно: права на общую жилую, нежилую площадь и машиноместа жилого дома по строительному адресу: г. Москва, 5-ый Войковский проезд, владение 16А, предусмотренной пунктом 3.1.2 инвестиционного контракта.
Следовательно, ЗАО «Мосфундаментстрой-6» передало ООО «СИНЕКС» на основании дополнительного соглашения права на 6 % нежилой площади объекта, исключая 480 кв.м., передаваемых ЗАО Концерн «Росагростройинвест» в качестве компенсации за изымаемое имущество.
Твердая договорная цена на строительство объекта определена в протоколе согласования договорной цены от 31 января 2005 г., а остальные статьи затрат были запланированы в размерах, указанных в письме № 02/1036 от 01 июня 2005 г., согласно которому планируемая стоимость строительства составляла 278 920 806 руб. 53 коп.
ООО «СИНЕКС» инвестировало в строительство дома 138 659 344 руб. 25 коп.
Техническим заказчиком строительства на основании договора № МРА/03 от 15 мая 2003 г. и дополнительного соглашения № 1 от 12 октября 2005 г. к нему выступило закрытое акционерное общество «Альстрой» (далее – ЗАО «Альстрой»), на расчетный счет которого поступали денежные средства инвесторов строительства.
01 октября 2005 г. между ЗАО Концерн «Росагростройинвест» (Инвестор) и ЗАО «СИНЕКС» (Соинвестор) был заключен договор № 15 о долевом участии в строительстве нежилых помещений, по условиям пункта 1.2 которого Соинвестор обязался принять долевое участие в строительстве нежилых помещений на первом этаже в жилом доме по адресу: г. Москва, 5-ый Войковский проезд, владение 16А, путем инвестирования строительства нежилых помещений ориентировочно по проектной документации площадью 21,6 кв.м., что составляет долю ЗАО Концерн «Росагростройинвест» в размере 6 %, предусмотренную дополнительным соглашением № 1 от 29 августа 2005 г. к инвестиционному контракту (п. 1.1), а Инвестор обязался передать Соинвестору право требования на результат инвестиционной деятельности последнего (далее – договор № 15 о долевом участии в строительстве нежилых помещений).
Статьей 4 указанного договора установлена цена, общая сумма договора и порядок расчета.
В соответствии с пунктом 4.1 названного договора общая сумма договора составила 1 221 256 руб. 77 коп.
Пунктом 4.4 договора предусмотрено, что инвестиционная стоимость нежилых помещений может быть зачтена Инвестором в счет погашения Соинвестором задолженности Инвестора перед третьими лицами, но не выше инвестиционной стоимости указанной в пункте 4.1 договора.
Указанный договор был заключен между ЗАО Концерн «Росагростройинвест» (Инвестор) и ЗАО «СИНЕКС» (Соинвестор) в связи с возникшей у ЗАО Концерн «Росагростройинвест» задолженности по Инвестиционному контракту.
01 октября 2005 г. между Инвестором и Соинвестором подписан Акт сверки взаимных расчетов, в котором определена задолженность ЗАО Концерн «Росагростройинвест» перед ООО «СИНЕКС» в размере 1 221 256 руб. 77 коп. (п. 1).
Согласно пункту 2 указанного акта стороны договорились засчитать вышеперечисленную сумму в счет выполнения обязательств по договору долевого участия в строительстве нежилых помещений № 15 от 1 октября 2005 г.
На основании заключенных между сторонами соглашений (договоров) ООО «СИНЕКС» выполнило свои обязательства по оплате, а у ЗАО Концерн «Росагростройинвест» возникло обязательство передать ООО «СИНЕКС» право требования на результат инвестиционной деятельности в объеме 6 % общей площади нежилых помещений, что составляет 16,6 кв.м., за исключением 480 кв.м., передаваемых ЗАО Концерн «Росагростройинвест» в счет компенсации за изымаемое имущество.
Участники инвестиционного проекта (Правительство Москвы и ЗАО «Мосфундаментстрой-6») были уведомлены о состоявшейся уступке права требования.
ООО «СИНЕКС» приобрело права на 36% общей нежилой площади объекта, за исключением 480 кв.м., передаваемых ЗАО Концерн «Росагростройинвест» в счет компенсации за изымаемое имущество.
Распоряжением префекта Северного административного округа города Москвы № 4720 от 30 июня 2006 г. «Об утверждении акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию жилого дома с первым нежилым этажом по адресу: 5-й Войковский проезд, вл. 16А (5-й Войковский проезд, д. 16, корп. 2)» утвержден акт приемочной комиссии от 30 июня 2006 г. по приемке в эксплуатацию жилого дома с первым нежилым этажом по адресу: 5-й Войковский проезд, вл. 16А (5-й Войковский проезд, д. 16, корп. 2).
12 октября 2006 г. распоряжением префекта Северного административного округа города Москвы № 7229 «О вводе в жилого дома с первым нежилым этажом по адресу: 5-й Войковский проезд, вл. 16А (5-й Войковский проезд, дом 16, корп. 2)» принят в эксплуатацию законченный строительством жилой дом с первым нежилым этажом по адресу: 5-й Войковский проезд, вл. 16А (5-й Войковский проезд, д. 16, корп. 2).
Согласно экспликации МосгорБТИ полезная нежилая площадь, подлежащая разделу между сторонами инвестиционного контракта нежилых помещений на первом этаже в жилом комплексе по адресу: 5-й Войковский проезд, д. 16, корп. 2 составляет 748,4 кв.м. (помещения пронумерованы и имеют площади: помещение I – 41,0 кв.м., помещение II – 109,9 кв.м., помещение III - 73,8 кв.м., помещение V - 408,6 кв.м., помещение VII – 115,1 кв.м.).
Статьей 3 инвестиционного контракта определено соотношение раздела недвижимого имущества по реализации инвестиционного контракта между сторонами.
В соответствии с пунктом 3.5 инвестиционного контракта при завершении инвестиционного контракта раздел недвижимого имущества на инвестиционном объекте (возведенные здания и сооружения, исключая право пользования земельным участком, которое будет оформлено после государственной регистрации права (доли в праве) на здание каждому соинвестору), уточняется по экспликациям и техническим паспортам МосгорБТИ, которые изготавливаются по заявке Инвесторов на основании проектно-сметной документации и натуральных обмеров МосгорБТИ и согласовывается сторонами. Принятое решение оформляется актом о результатах реализации инвестиционного проекта согласно Контракту.
Таким образом, по условиям инвестиционного контракта раздел недвижимого имущества осуществляется после сдачи соответствующего объекта в эксплуатацию и оформляется Актом о результатах реализации инвестиционного проекта.
Акт о результатах реализации инвестиционного проекта сторонами не подписан.
Считая свои права нарушенными, Правительство Москвы обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ЗАО «Мосфундаментстрой-6», ООО «СИНЕКС», ЗАО Концерн «Росагростройинвест» о выделении в натуре доли города Москвы в части полезной нежилой площади объекта, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Войковский проезд, д. 16, корп. 2, 1-й этаж, помещение II, комнаты 1-6, общей площадью 109,9 кв.м. и признании права собственности на указанные нежилые помещения.
Исковое заявление Правительства Москвы было принято к производству и ему присвоен номер дела № А40-144101/12.
В рамках дела № А40-170515/12 (127-1577) Арбитражным судом города Москвы рассматривался иск ООО «СИНЕКС» к Правительству Москвы, ЗАО Концерн «Росагростройинвест», ЗАО «Мосфундаментстрой-6» о выделении в натуре доли ООО «СИНЕКС» в части полезной нежилой площади объекта, расположенного по адресу: г. Москва, 5-й Войковский проезд, д. 16, корп. 2, 1-й этаж, помещение VII, общей площадью 96,6 кв.м. и признании права собственности на указанное нежилое помещение.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 07 февраля 2012 г. по делу № А40-170515/12-127-1577 производство по делам № А40-170515/12-127-1577 и № А40-144101/12-55-1304 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номера А40-170515/12.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве (далее – Управление Росреестра по Москве) и ЗАО «Альстрой».
Решением Арбитражного суда города Москвы от 10 апреля 2013 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г., в удовлетворении исковых требований Правительства Москвы и ООО «СИНЕКС» отказано.
В кассационной жалобе Правительство Москвы просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами первой и апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а изложенные в обжалуемых судебных актах выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.
В отзыве на кассационную жалобу ООО «СИНЕКС» просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения, полагая, что судами соблюдены нормы материального и процессуального права.
Отзывы на кассационную жалобу от ответчиков (ЗАО Концерн «Росагростройинвест», ЗАО «Мосфундаментстрой-6») и третьих лиц не поступили.
Представитель Правительства Москвы в заседании кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО «СИНЕКС» возражал против ее удовлетворения.
Представители ЗАО Концерн «Росагростройинвест», ЗАО «Мосфундаментстрой-6», ЗАО «Альстрой», Управления Росреестра по Москве в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу абзаца второго пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
По смыслу приведенных норм право собственности на спорные нежилые помещения могло возникнуть лишь с момента государственной регистрации данного права.
Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставляет право заинтересованному лицу обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав. Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.
Признание права на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации посредством обращения в арбитражный суд является способом судебной защиты, когда такое право оспаривается третьими лицами. Требование о признании права предъявляется управомоченным лицом при неопределенности правовой ситуации, наличии сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Предметом иска о признании права является лишь констатация факта принадлежности субъекту ранее возникшего вещного права на имущество.
Иском о признании права может быть осуществлена защита уже возникшего права, оспариваемого другими лицами.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о государственной регистрации, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Установив, что акт о результатах реализации инвестиционного проекта между сторонами не подписан, конкретное недвижимое имущество, подлежащее передаче в собственность сторонам по итогам реализации контракта не определено, имущественные права сторон инвестиционных правоотношений не оформлены, право собственности на указанный объект недвижимости не было зарегистрировано, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд кассационной инстанции находит выводы суда правильными, поскольку не возникшее право на недвижимое имущество не подлежит защите путем предъявления вещного иска, вещным иском о признании права может быть осуществлена защита ранее возникшего вещного права, оспариваемого другими лицами.
Что касается требования о выделении в натуре доли города Москвы в инвестиционном объекте, то выдел доли в объекте инвестиционной деятельности до первичной государственной регистрации права собственности на него также невозможен, так как такой объект не является предметом гражданского оборота, следовательно, Правительством Москвы избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 10 апреля 2013 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 г. по делу № А40-144101/12, № А40-170515/12(127-1577) оставить без изменения, а кассационную жалобу Правительства Москвы - без удовлетворения.
Председательствующий-судья Е.А.Ананьина
Судьи В.В.Кузнецов
А.И.Стрельников