ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
28 мая 2015г. | Дело №А41-56197/12 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2015г.
Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2015г.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Стрельникова А.И.
судей Нужнова С.Г., Петровой В.В.
при участии в заседании:
от истца – ФИО1, доверенность №26Дов-527 от 25.12.2014 года;
от ответчика – ФИО2, доверенность б/номера от 12.11.2013 года;
от третьих лиц – никто не явился, извещены,
рассмотрев 21 мая 2015 г. в судебном заседании кассационную жалобу
Комитета лесного хозяйства Московской области
на решение от 15 июля 2014 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Кулматовым Т.Ш.,
па постановление от 27 января 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Бархатовым В.Ю. Катькиной Н.Н., Коротковой Е.Н.,
по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ЗАО «Фонд поддержки и развития молодежного спорта»
об истребовании из незаконного владения части земельного участка,
при участии третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской Федерации, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Религиозной организации «Женский монастырь Серафимо-Знаменский скит Московской епархии Русской Православной Церкви», Администрации городского округа Домодедово,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился к ЗАО «Фонд поддержки и развития молодежного спорта» с иском, основанном на положениях ст.ст. 168, 209, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, о: признании отсутствующим зарегистрированного за ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" права собственности на земельный участок площадью 66.700 кв.м. с кадастровым номером 50:28:006 601 13:0001, расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово; признании постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 66.700 кв.м. с кадастровым номером 50:28:006 601 13:0001, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово, неправомерной; снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 66.700 кв.м. с кадастровым номером 50:28:006 601 13:0001, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово; признании недействительной записи государственного кадастра недвижимости на земельный участок площадью 66.700 кв.м. с кадастровым номером 50:28:006 601 13:0001, расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово; признании недействительной записи ЕГРП на земельный участок площадью 66.700 кв.м. с кадастровым номером 50:28:006 601 13:0001, расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово; истребовании из незаконного владения ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" земельного участка, относящегося к землям лесного фонда кв. 20 выд. 17, 23 Ильинского участкового лесничества, площадью 0,6231 га, с кадастровым номером 50:28:006 601 13:0001, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово (т. 1, л.д. 2-6). В качестве третьих лиц по делу был привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Религиозная организация "Женский монастырь Серафимо-Знаменский скит Московской епархии Русской Православной Церкви", Администрация городского округа Домодедово.
В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил свои требования и просил: истребовать из незаконного владения ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" часть земельного участка, относящегося к землям лесного фонда, состоящего из двух контуров общей площадью 0,9543 га, с кадастровым номером 50:28:0060113:1, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово в следующих координатах:
контур 1 площадью 0,6099 га:
N точек | Координаты | Дирекционные углы (град. ° мин. ') | Горизонтальное положение (м) | |
X (м) | Y (м) | |||
н1 | 427933,32 | 2203715,97 | 91°14'0 | 14,86 |
41 | 427933,00 | 2203730,83 | 93°45'2 | 44,15 |
40 | 427930,11 | 2203774,89 | 178°09'5 | 50,09 |
39 | 427880,05 | 2203776,50 | 170°30'4 | 3,09 |
38 | 427877,00 | 2203777,01 | 207°05'7 | 2,90 |
37 | 427874,42 | 2203775,69 | 267°07'7 | 38,13 |
36 | 427872,51 | 2203737,61 | 181°27'7 | 36,05 |
35 | 427836,47 | 2203736,69 | 185°44'8 | 6,29 |
34 | 427830,21 | 2203736,06 | 176°56'7 | 2,81 |
33 | 427827,40 | 2203736,21 | 163°15'1 | 8,81 |
32 | 427818,96 | 2203738,75 | 194°16'5 | 2,92 |
31 | 427816,13 | 2203738,03 | 115°59'1 | 2,665 |
30 | 427814,97 | 2203740,41 | 108°08'4 | 4,91 |
29 | 427813,44 | 2203745,08 | 157°27'7 | 7,64 |
28 | 427806,38 | 2203748,01 | 147°11'5 | 7,57 |
27 | 427800,02 | 2203752,11 | 182°09'0 | 11,65 |
26 | 427788,38 | 2203751,67 | 286°35'5 | 22,52 |
25 | 427794,81 | 2203730,09 | 276°43'0 | 4,87 |
24 | 427795,38 | 2203725,25 | 358°41'7 | 10,09 |
23 | 427805,47 | 2203725,02 | 280°17'5 | 7,61 |
22 | 427806,83 | 2203717,53 | 276°18'1 | 5,01 |
н2 | 427807,38 | 2203712,55 | 350°24'6 | 42,74 |
н3 | 427849,52 | 2203705,43 | 7°10'1 | 84,46 |
н1 | 427933,32 | 2203715,97 |
контур 2 площадью 0,3444 га:
N точек | Координаты | Дирекционные углы (град. ° мин. ') | Горизонтальное положение (м) | |
X (м) | Y (м) | |||
6 | 427787,76 | 2203724,02 | 102°04'3 | 5,16 |
5 | 427786,68 | 2203729,07 | 96°45'8 | 22,24 |
4 | 427784,06 | 2203751,16 | 184°56'5 | 27,05 |
3 | 427757,11 | 2203748,83 | 192°01'9 | 57,19 |
2 | 427701,18 | 2203736,91 | 255°39'5 | 51,92 |
1 | 427688,32 | 2203686,61 | 182°49'0 | 18,30 |
81 | 427670,03 | 2203685,71 | 202°26'6 | 2,49 |
н1 | 427667,73 | 2203684,76 | 297°59'0 | 15,00 |
н2 | 427674,77 | 2203671,51 | 346°58'2 | 27,63 |
н3 | 427701,69 | 2203665,28 | 82°59'2 | 41,52 |
н4 | 427706,76 | 2203706,49 | 19°13'6 | 47,16 |
н5 | 427751,29 | 2203722,02 | 350°25'0 | 25,71 |
н6 | 427776,64 | 2203717,74 | 41°17'3 | 3,71 |
7 | 427779,43 | 2203720,19 | 24°41'5 | 9,17 |
6 | 427787,76 | 2203724,02 | 147°11'5 | 7,57 |
а также исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 66.700 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0060113:1, расположенном по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово (т. 5, л.д. 1-6).
Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июля 2013 года заявленные требования были удовлетворены: из незаконного владения ЗАО «Фонд поддержки и развития молодежного спорта» была истребована часть земельного участка, относящаяся к землям лесного фонда, состоящая из двух контуров общей площадью 0,9543 га, с кадастровым номером 50:28:0060113:1, расположенного по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово, в координатах указанных выше. Кроме того, из Государственного кадастра недвижимости были исключены сведения о земельном участке площадью 66.700 кв.м., с кадастровым номером 50:28:0060113:1, расположенном по адресу: Московская область, Домодедовский район, с. Битягово (т. 5, л.д. 30-34).
Определением от 18 сентября 2013 года Десятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции, поскольку данное дело в суде первой инстанции было рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Домодедовского муниципального района Московской области, не привлеченной к участию в деле, при этом обжалуемым судебным актом были затронуты права и обязанности указанного лица, в связи с чем названным определением апелляционного суда Администрация Домодедовского муниципального района Московской области была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (т. 5, л.д. 94-95).
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2013 года указанное решение было отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении заявленного иска было отказано (т. 5, л.д. 140-147).
Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 марта 2014 года вышеназванные решение и постановление были отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суд рассмотрел дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" с требованиями: истребовать из незаконного владения ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" часть земельного участка, относящнгося к землям лесного фонда, состоящего из двух контуров общей площадью 0,9543 га, с кадастровым номером 50:28:0060113:1, расположенного по адресу: Московской области, Домодедовский район, с. Битягово, в следующих координатах:
контур 1 площадью 0,6099 га:
N точек | Координаты | Дирекционные углы (град. ° мин. ') | Горизонтальное положение (м) | |
X (м) | Y (м) | |||
н1 | 427933,32 | 2203715,97 | 91°14'0 | 14,86 |
41 | 427933,00 | 2203730,83 | 93°45'2 | 44,15 |
40 | 427930,11 | 2203774,89 | 178°09'5 | 50,09 |
39 | 427880,05 | 2203776,50 | 170°30'4 | 3,09 |
38 | 427877,00 | 2203777,01 | 207°05'7 | 2,90 |
37 | 427874,42 | 2203775,69 | 267°07'7 | 38,13 |
36 | 427872,51 | 2203737,61 | 181°27'7 | 36,05 |
35 | 427836,47 | 2203736,69 | 185°44'8 | 6,29 |
34 | 427830,21 | 2203736,06 | 176°56'7 | 2,81 |
33 | 427827,40 | 2203736,21 | 163°15'1 | 8,81 |
32 | 427818,96 | 2203738,75 | 194°16'5 | 2,92 |
31 | 427816,13 | 2203738,03 | 115°59'1 | 2,665 |
30 | 427814,97 | 2203740,41 | 108°08'4 | 4,91 |
29 | 427813,44 | 2203745,08 | 157°27'7 | 7,64 |
28 | 427806,38 | 2203748,01 | 147°11'5 | 7,57 |
27 | 427800,02 | 2203752,11 | 182°09'0 | 11,65 |
26 | 427788,38 | 2203751,67 | 286°35'5 | 22,52 |
25 | 427794,81 | 2203730,09 | 276°43'0 | 4,87 |
24 | 427795,38 | 2203725,25 | 358°41'7 | 10,09 |
23 | 427805,47 | 2203725,02 | 280°17'5 | 7,61 |
22 | 427806,83 | 2203717,53 | 276°18'1 | 5,01 |
н2 | 427807,38 | 2203712,55 | 350°24'6 | 42,74 |
н3 | 427849,52 | 2203705,43 | 7°10'1 | 84,46 |
н1 | 427933,32 | 2203715,97 |
контур 2 площадью 0,3444 га:
N точек | Координаты | Дирекционные углы (град. ° мин. ') | Горизонтальное положение (м) | |
X (м) | Y (м) | |||
6 | 427787,76 | 2203724,02 | 102°04'3 | 5,16 |
5 | 427786,68 | 2203729,07 | 96°45'8 | 22,24 |
4 | 427784,06 | 2203751,16 | 184°56'5 | 27,05 |
3 | 427757,11 | 2203748,83 | 192°01'9 | 57,19 |
2 | 427701,18 | 2203736,91 | 255°39'5 | 51,92 |
1 | 427688,32 | 2203686,61 | 182°49'0 | 18,30 |
81 | 427670,03 | 2203685,71 | 202°26'6 | 2,49 |
н1 | 427667,73 | 2203684,76 | 297°59'0 | 15,00 |
н2 | 427674,77 | 2203671,51 | 346°58'2 | 27,63 |
н3 | 427701,69 | 2203665,28 | 82°59'2 | 41,52 |
н4 | 427706,76 | 2203706,49 | 19°13'6 | 47,16 |
н5 | 427751,29 | 2203722,02 | 350°25'0 | 25,71 |
н6 | 427776,64 | 2203717,74 | 41°17'3 | 3,71 |
7 | 427779,43 | 2203720,19 | 24°41'5 | 9,17 |
6 | 427787,76 | 2203724,02 | 147°11'5 | 7,57 |
- исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 66700 кв. м, с кадастровым номером 50:28:0060113:1, расположенном по адресу: МО, Домодедовский район, с. Битягово.
Решением Арбитражного суда Московской области от 15 июля 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2015 года, в удовлетворении требований было отказано (т. 7, л.д. 89-96).
Не согласившись с принятыми решением и постановлением, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просил обжалуемые решение и постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование кассационной жалобы заявителем фактически были приведены идентичные доводы, изложенные им ранее в своей апелляционной жалобе.
В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Представитель ответчика в заседании суда против доводов кассационной жалобы возражал, в том числе и по мотивам, изложенным в отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
От Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Московской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области поступили отзывы на жалобу, в которых последние просят оставить решение и постановление без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Домодедовского городского Совета депутатов трудящихся Московской области №292/19 от 08.10.76 были утверждены границы земельного участка площадью 6,8 га, отведенного в постоянное пользование заводу при Научно-исследовательском институте радиокомпонентов «Криптон» под расширение пионерского лагеря из земель Гослесфонда Ильинской зоны Домодедовского лесхоза объединения "Подольсклесхоз" в границах представленного плана (т. 3, л.д. 78). 25.10.76 заводу при Научно-исследовательском институте радиокомпонентов был выдан государственный акт №5 на право пользования землей площадью 6,8 га под расширение пионерского лагеря (т. 3, л.д. 75-77, т. 4, л.д. 96-98). Постановлением Главы администрации Домодедовского района Московской области №2822 от 07.09.99 из участка, отведенного Государственному заводу «Криптон», был выделен земельный участок площадью 0,87 га и передан в бессрочное пользование Общине Серафимо-Знаменского скита. Постановлением Главы Домодедовского района Московской области №1541 от 05.06.01 Общине Серафимо-Знаменского скита было установлено ограниченное право пользования земельным участком, отведенным в постоянное (бессрочное) пользование Государственному заводу «Криптон», необходимым для осуществления подъезда к территории Серафимо-Знаменского скита (т. 4, л.д. 236). 12.11.02 Государственный завод «Криптон» обратился к Главе администрации Домодедовского района Московской области с письмом №483, в котором просил оформить земельный участок, выделенный заводу на основании Акта на право пользования землей от 25.09.76, без учета площади, переданной в пользование Общине Серафимо-Знаменского скита (т. 4, л.д. 207). Постановлением Главы Домодедовского района Московской области №3434 от 17.12.02 были утверждены границы земельного участка (земли особо охраняемых территорий и объектов), предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование Государственному заводу «Криптон» площадью 5,93 га (земли застройки) под размещение базы отдыха «Спутник» (т. 3, л.д. 73). 18.12.02 Государственный завод «Криптон» обратился в Земельный комитет Домодедовского района Московской области с заявлением о постановке земельного участка площадью 5,93 га, выделенного из земель Ильинской хозяйственной зоны, расположенного в Домодедовском районе Московской области вблизи деревни Битягово на территории базы отдыха «Спутник», на кадастровый учет (т. 4, л.д. 238). В соответствии с кадастровым планом земельного участка от 20.12.02 участку площадью 59.300 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования: под размещение базы отдыха, расположенному вблизи с. Битягово Константиновского сельского округа, был присвоен кадастровый номер 50:28:006 01 13:0001 (т. 3, л.д. 102-106). 25.11.04 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была внесена запись о праве собственности ОАО «Завод «Криптон» на земельный участок с кадастровым номером 50:28:006 01 13:0001, общей площадью 66.700 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район, вблизи с. Битягово, категория земель: земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования: под размещение базы отдыха (т. 2, л.д. 27). Из свидетельства о государственной регистрации права от 25.11.04, а также распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации №2067-р от 15.05.03 следует, что спорный земельный участок перешел в собственность ОАО «Завод «Криптон» в порядке приватизации имущественного комплекса ФГУП «Государственный завод «Криптон» (т. 4, л.д. 106-121). 06.04.04 ОАО «Завод «Криптон» обратилось к Главе Домодедовского района в письмом №196, в котором просило утвердить границы земельного участка, переданного в уставной фонд завода (т. 4, л.д. 192). 02.06.04 Главой Домодедовского района Московской области было издано постановление №1763, в соответствии с которым в постановление №3434 от 17.12.02 с целью устранения допущенной технической ошибки были внесены изменения: площадь «5,93 га» была заменена на площадь «6,67 га» (т. 3, л.д. 74). В соответствии с кадастровым планом земельного участка №04-7114 от 26.11.04 земельный участок, расположенный вблизи с. Битягово Константиновского сельского округа с кадастровым номером 50:28:006 01 13:0001, категория земель: земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование: под размещение базы отдыха, имеет площадь 66.700 кв.м. (т. 3, л.д. 68-72). В материалы дела также представлен акт установления и согласования границ земельного участка с приложением чертежа границ, подписанный, в том числе, представителем ФГУ «Подольское опытное межрайонное управление лесного хозяйства», в соответствии с которым площадь спорного земельного участка составляет 6,67 га (т. 4, л.д. 195-196). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.09.06, земельный участок с кадастровым номером 50:28:006 01 13:0001 был приобретен в собственность ЗАО «Фонд поддержки и развития молодежного спорта» в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества от 08.09.06, заключенным с ОАО «Эл-сервис», которому спорный участок был передан ОАО "Завод "Криптон" в качестве оплаты долей участия в уставном капитале (т. 1, л.д. 53-54, 93-99, т. 3, л.д. 9-11). Согласно выписке из государственного лесного реестра №648-04-2013, лесной участок, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, Подольское лесничество, Ильинское участковое лесничество, квартал 20, выделы 17, 23, имеет площадь 2,3 га, категорию земель: земли лесного фонда, категорию защитных лесов: лесопарковые зоны, вид использования: заготовка древесины (для части квартала) (т. 3, л.д. 155). 23.12.11 Федеральным государственным учреждением (ФГУ) «Мособллес» был проведен осмотр лесного участка Ильинского участкового лесничества, квартал 20, выделы 17, 23, по результатам которого были составлены протокол и фототаблица (т. 1, л.д. 8-11). 23.12.11 инженером государственного лесного контроля пожарного надзора в лесах Подольского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 была подготовлена служебная записка на имя директора Подольского филиала ФГУ «Мособллес», в которой указано, что им обнаружен факт незаконного использования лесного участка, который имеет ограждение из профилированного металла, препятствующий доступу на лесные участки. В границах выдела 17 квартала 20 Ильинского участкового лесничества установлено ограждение земельного участка площадью около 0,6 га. В границах выделов 17, 23 квартала 20 Ильинского участкового лесничества установлено ограждение земельного участка площадью около 0,5 га. На публичной кадастровой карте Росреестра земельный участок имеет кадастровый номер 50:28:00660113:0001 (т. 1, л.д. 16). В соответствии с письмом филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» №08/2115 от 29.12.12 земельный участок с кадастровым номером 50:28:00660113:0001 имеет площадь по фактическому пользованию 7,1690 га, из которых 0,6231 га расположены на землях лесного фонда квартала 20 Ильинского участкового лесничества (т. 1, л.д. 14). 10.06.13 ГКУ МО «Мособллес» был сделан запрос кадастровому инженеру с просьбой дать заключение о пространственном положении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0060113:1 по отношению к землям лесного фонда, с указанием площади наложения в координатах на земли лесного фонда. В ответ на названный запрос кадастровым инженером ФИО4 было подготовлено заключение о том, что вышеуказанный земельный участок накладывается на земли лесного фонда квартала 20 выделы 17, 23 Ильинского участкового лесничества, общая площадь наложения составляет 0,9543 га (т. 5, л.д. 10).
Полагая, что ответчик незаконно занимает земли лесного фонда, истец обратился в Арбитражный суд Московской области.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд в решении и постановлении исходил из того, что ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" является добросовестным приобретателем спорного земельного участка, в связи с чем оснований для истребования из его владения указанного имущества не имеется.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. При этом государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В соответствии с пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Как следует из пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. При этом доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Согласно части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. При этом лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации). Как следует из статей 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Как усматривается из заключения филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" N 08/2115 от 29.12.2012, земельный участок с кадастровым номером 50:28:00660113:0001 имеет площадь по фактическому пользованию 7,1690 га, из которых 0,6231 га расположены на землях лесного фонда квартала 20 Ильинского участкового лесничества (т. 1, л.д. 14). Кроме того, из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что вышеуказанный земельный участок накладывается на земли лесного фонда квартала 20 выделы 17, 23 Ильинского участкового лесничества, общая площадь наложения составляет 0,9543 га (т. 5, л.д. 10).
Таким образом, как правомерно отмечено судом, представленные истцом доказательства противоречат друг другу в части определения площади наложения. При этом заключение кадастрового инженера ФИО4 не содержит обязательных сведений о кадастровом инженере, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в частности: организационно-правовую форму, адрес местонахождения. Кроме того, заключение кадастрового инженера ФИО4 было подготовлено на основании камеральной проверки представленных истцом документов, однако в материалы дела запрос Комитет лесного хозяйства Московской области исх. N 953 от 10.06.2013 с перечнем приложенных документов представлен не был.
Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств регистрации права собственности Российской Федерации на спорную землю, доказательств незаконного перевода земель лесного фонда в категорию "земли особо охраняемых территорий", которую имеет земельный участок ответчика, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии надлежащих доказательств отнесения спорной части земельного участка с кадастровым номером 50:28:00660113:0001 к землям лесного фонда.
В силу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности, принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества. Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.
Как установлено судом, на момент приобретения ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" земельного участка с кадастровым номером 50:28:00660113:0001 общей площадью 66.700 кв.м. он находился в собственности ООО "Эл-сервис", которому спорный участок был передан ОАО "Завод "Криптон" в качестве оплаты долей участия в уставном капитале (т. 1, л.д. 53 - 54, 93 - 99, т. 3, л.д. 9 - 11). В свою очередь к ОАО "Завод "Криптон" спорный участок перешел в порядке приватизации имущественного комплекса ФГУП "Государственный завод "Криптон" (т. 4, л.д. 106 - 121). При этом, при регистрации права собственности ОАО "Завод "Криптон" на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0060113:0001 его площадь была определена в размере 66 700 кв. м (т. 2, л.д. 27). При постановке на кадастровый учет в 2002 году земельный участок с кадастровым номером 50:28:0060113:0001 имел площадь 5,93 га, определенную постановлением главы Домодедовского района Московской области от 17.12.2002 N 3434 (т. 3, л.д. 73). Указанная площадь была сформирована при выделении из участка площадью 6,8 га, предоставленного Государственному заводу "Криптон" по акту от 25.10.1976, земельного участка площадью 0,87 га, переданному в бессрочное пользование Общине Серафимо-Знаменского скита в соответствии с постановлением главы Администрации Домодедовского района Московской области от 07.09.1999 N 2822 и постановлением главы Домодедовского района Московской области от 05.06.2001 N 1541 (т. 4, л.д. 236). Впоследствии главой Домодедовского района Московской области было издано постановление от 02.06.2004 N 1763, в соответствии с которым в постановление от 17.12.2002 N 3434 с целью устранения допущенной технической ошибки были внесены изменения: площадь "5,93 га" была заменена на площадь "6,67 га" (т. 3, л.д. 74), причем соответствующие изменения также были внесены в сведения Государственного кадастра недвижимости.
Таким образом, согласно кадастровому плану земельного участка от 26.11.2004 N 04-7114, земельный участок, расположенный вблизи с. Битягово Константиновского сельского округа с кадастровым номером 50:28:0060113:0001, категория земель: земли особо охраняемых территорий, разрешенное использование: под размещение базы отдыха, имеет площадь 66 700 кв. м (т. 3, л.д. 68 - 72). При этом доказательств признания недействительными постановлений главы Домодедовского района Московской области №3434 от 17.12.2002 и N 1763 от 02.06.2004 в материалы дела не представлено. Таким образом, ОАО "Завод "Криптон", как правопреемнику Государственного завода "Криптон", правомерно был предоставлен земельный участок площадью 6,67 га.
При указанных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что ЗАО "Фонд поддержки и развития молодежного спорта" является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 50:28:006 01 13:0001, площадью 66 700 кв. м, в связи с чем оснований для истребования из его владения указанного имущества не имеется.
При новом рассмотрении дела суд, учитывая указания Федерального Арбитражного суда Московского округа, предлагал сторонам провести судебную землеустроительную экспертизу, но стороны от проведения экспертизы отказались.
Кроме того, суд обоснованно принял довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.ст. 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В данном случае суд пришел к правильному выводу о том, что истец должен был узнать о нарушении своего права в 2004-2006 г.г., так как Комитет лесного хозяйства был образован в 2012 году, а до него функции распоряжения и управления лесным фондом осуществляли Управление лесного хозяйства по г.Москве и Московской области, а также Агентство лесного хозяйства по Московской области и г.Москве.
В соответствии с п. 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 № 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения", Постановлением Президиума ВАС РФ от 11.10.2011 № 7337/11, при смене владельца имущества срок на защиту права собственника, не реализовавшего своевременно право на судебную защиту, не начинает течь заново.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, доводы кассационной жалобы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, с оценкой которых согласна и кассационная инстанция.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2015 года по делу №А41-56197/12 и решение от 15 июля 2014 года Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий-судья А.ФИО5
Судьи: С.Г.Нужнов
В.В.Петрова