г. Москва
11.03.2022 Дело №А40-244028/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2022
Полный текст постановления изготовлен 11.03.2022
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу – публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Лукойл» – ФИО1 (представителя по доверенности от 23.11.2021)
от Федеральной таможенной службы – ФИО2 (представителя по доверенности от 01.12.2021),
от общества с ограниченной ответственностью «ЛукойлВолгограднефтепереработка» – извещено, представитель не явился,
от Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 – ФИО3 (представителя по доверенности от 27.12.2021),
рассмотрев 03.03.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной таможенной службы
на решение от 11.08.2021
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 15.11.2021
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу № А40-244028/2020
по заявлению публичного акционерного общества «Нефтяная компания «Лукойл»
к Федеральной таможенной службе
об обязании возвратить платежи,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ЛукойлВолгограднефтепереработка», Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Нефтяная компания «Лукойл» (далее – компания) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной таможенной службе об обязании возвратить суммы излишне уплаченных налогов (НДС, акциз) при перемещении товара под таможенную процедуру реимпорта в размере 4 967 462.69 рублей (НДС по ставке 18% в размере 1 924 935,29 рублей и акциз в размере 3 042 527,40 рублей).
В качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью «ЛукойлВолгограднефтепереработка» (далее – общество) и Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 2 (далее – инспекция).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2021, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2021, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе ФТС России просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления компании.
В отзыве на кассационную жалобу компания возражает против ее удовлетворения и просит оставить принятые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель ФТС России поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители компании и инспекции возражали против ее удовлетворения, при этом представители ФТС России и компании пояснили, что рассматриваемые суммы налогов возвращены компании.
Общество, извещенное о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в заседание суда округа не направило, что с учетом положений части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ФТС России, компании, инспекции, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что в ноябре 2017 года общество передало компании бензин газовый стабильный (БГС) в количестве 45 407,726 тонн - для реализации на экспорт в рамках контракта от 15.05.2017 № 1710257.
Эти объемы БГС были помещены компанией под таможенную процедуру экспорта в ноябре 2017 года в рамках временной таможенной декларации (ВТД) № 10006110/031117/0017867.
Среди помещенных по данной ВТД под таможенную процедуру экспорта товаров находился товар - БГС в количестве 232, 254 тонн: ж/д вагон № 73632481 (ж/д накладная от 18.11.2017 № 24326499), в ж/д вагон № 55653620 (ж/д накладная от 08.11.2017 № 24270923), в ж/д вагоны № 55659684 и 55655609 (ж/д накладная от 08.11.2017 № 24271089).
Данный товар был экспортирован в названных вагонах с таможенной территории Российской Федерации согласно отметкам на ж/д накладных.
В связи с последующим возвратом товара на территорию Российской Федерации компанией была подана таможенная декларация (ДТ) № 10311010/081217/0036565 на товар, он помещен под таможенную процедуру реимпорта.
Компания при осуществлении экспортной операции по вывозу товара с территории Российской Федерации не освобождалась от уплаты НДС на основании статей 145, 145.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Компанией уплачен НДС по ставке 18% в размере 1 924 935,29 рублей и акциз в размере 3 042 527,40 рублей.
Ставка НДС 0% не применялась в отношении товара, который был вывезен под таможенной процедурой экспорта и затем ввезен под таможенной процедурой реимпорта.
Фактический экспорт товара с территории Российской Федерации под таможенной процедурой экспорта не состоялся.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в арбитражный суд с заявлением к ФТС России об обязании возвратить суммы излишне уплаченных налогов (НДС, акциз) при перемещении товара под таможенную процедуру реимпорта в размере 4 967 462.69 рублей.
Признавая заявление компании подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что в рассматриваемом случае объекта обложения НДС при помещении товара под процедуру реимпорта не возникло, в связи с чем НДС и акциз, уплаченные в отношении рассматриваемого товара по основании ДТ № 10311010/081217/0036565 в размере 4 967 462, 69 рублей, являются излишне уплаченными, и у компании возникло право на возврат данной суммы как излишне уплаченной при ввозе товара в порядке реимпорта.
Суды, руководствуясь положениями статей 292, 293 Таможенного кодекса Таможенного союза, статей 21, 39, 146, 151 НК РФ, статьи 288 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», отметили, что в рассматриваемом случае не состоялась реализация товара и не возник объект обложения НДС.
Отклоняя довод ФТС России о том, что в декабре 2017 года при ввозе товара под таможенной процедурой реимпорта компания не представила документ из налогового органа, подтверждающий право на применение полного освобождения от уплаты налогов, суды указали, что факт неприменения налоговой ставки 0% и отсутствие освобождения от уплаты акциза, в отношении товара (вагоны № 73632481, 55653620, 55659684, 55655609) подтверждается документами, представленными компанией налоговому органу одновременно с налоговыми декларациями по НДС за 1 квартал 2018 года и акцизам за 2018 год.
При этом, как указали суды, инспекция представила в материалы дела сведения о том, что при расчете налоговой базы по ставке 0 % в отношении рассматриваемого товара в количестве 232,254 тонн документы, подтверждающие право на применение ставки 0 % по НДС и акцизу по ДТ в отношении этого товара, не представлялись, обращений за возмещением из бюджета соответствующих сумм НДС и акциза не было.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и, вопреки доводам кассационной жалобы ФТС России, на правильном применении с учетом таких обстоятельств норм таможенного и налогового законодательства.
Из доводов кассационной жалобы ФТС России, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 11.08.2021 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2021 по делу № А40-244028/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья Е.Е. Шевченко
Судьи В.В. Кузнецов
Р.Р. Латыпова
