АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ 685000, г. Магадан, пр. К. Маркса, 62 Телетайп 145249 «Закон». Тел./факс (41322) 5-56-74, 5-50-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции Арбитражного суда Магаданской области
г. Магадан
13 апреля 2006г. Дело № А37-3723/05-14
Апелляционная инстанция Арбитражного суда Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Л.Н.Чистяковой,
судей Е.А.Адаркиной, Н.Ю.Нестеровой
(при ведении протокола судебного заседания председательствующим судьей Л.Н.Чистяковой)
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Магаданской области по адресу: г.Магадан, пр.К.Маркса, д.62, 3 этаж,
апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Старт-Маг»
на решение Арбитражного суда Магаданской области от 02.02.2006г. по делу №А37-3723/05-14
(суд первой инстанции судья Е.С.Степанова)
по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Магаданской области
к Обществу с ограниченной ответственностью «Старт-Маг»
о взыскании 750 000 руб.
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Щербаков А.Н. (доверенность № 27 от 22.11.2005г).
от налогового органа: и.о.зам.нач.юр.отдела Лапинский А.В.(доверенность № ТА-10/648 от 18.01.2006г.) гос.налог.инспектор Литвин П.В. (доверенность № ТА-10/1027 от 20.01.2006г.),
Резолютивная часть постановления объявлена 13.04.2006г.
Постановление в полном объеме изготовлено 13.04.2006г.
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Магаданской области (далее-заявитель) обратилась в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Старт-Маг» (далее-ответчика) штрафа в размере 750 000 руб. за нарушение предусмотренного п.7 ст. 366 НК РФ порядка регистрации в налоговом органе объектов налогообложения на основании решения № ИС-02-13/735 от 29.04.2005г.
Решением арбитражного суда от 02.02.2006г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением арбитражного суда, ответчикобратился в Арбитражный суд Магаданской области с апелляционной жалобой.
В апелляционной жалобе свое несогласие с решением арбитражного суда обосновывает тем, что факт нахождения двух игорных столов в собранном либо разобранном виде в игорном заведении не является доказательством того, что указанные столы были вовлечены в игровой процесс. Следовательно, столы не являются объектами обложения налогом на игорный бизнес, в связи с чем не согласен с решением арбитражного суда о взыскании штрафа в трехкратном размере за нарушение порядка регистрации объектов игорного бизнеса.
Налоговый орган доводы апелляционной жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу от 11.04.2006г.
Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив доказательства по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения арбитражного суда.
ООО «Старт-Маг» ( г. Магадан, пр. Ленина, д. 3 (казино «Империал») имеет лицензию № 001296 на право осуществления следующего вида деятельности: «Организация и содержание тотализаторов и игорных заведений», выданную Госкомитетом РФ по физической культуре и спорту от 25.04.2003г. со сроком действия до 25.04.2008г (т.1л.д.23).
ООО «Старт-Маг» выдано свидетельство о регистрации объекта налогообложения налогом на игорный бизнес № 5 от 01.02.2004г., согласно которому по состоянию на 12.09.2004г. заявителем в налоговом органе зарегистрировано три игровых стола (т.1л.д.21-22).
Как следует из дела, в порядке, установленном со ст.ст. 31, 89 НК РФ, налоговым органом проведена выездная налоговая проверка ООО «Старт-Маг» по вопросам правильности исчисления, уплаты и перечисления налога на игорный бизнес за период с 01.01.2005 г. по 28.02.2005 г., а также по вопросам своевременности регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес за период с 01.01.2005г. по 31.03.2005г.
В результате проверки 05.03.2005г.помещений казино «Империал», расположенных по адресу : г. Магадан, пр.Ленина, д. 3, проведенного госналогинспектором УФНС России по Магаданской области Литвиным П.В. и старшим оперуполномоченным ОРЧ НП УВД по Магаданской области Касьяненко С.Б. в присутствии понятых Гончарова В.В. и Дамерта И.Ю. установлено, что казино «Империал» имеет два игровых зала: верхний (первый этаж казино) и нижний (подвальное помещение казино).
В ходе осмотра в верхнем игровом зале было установлено три игровых стола (два карточных стола, один стол рулетка), предназначенных для ведения азартных игр. Нижний игровой зал казино «Империал» располагается в подвальном помещении здания по адресу пр. Ленина д. 3, в который посетители попадают через центральный вход. В ходе проверки установлено, что нижний игровой зал находился в состоянии, пригодном для организации и проведения азартных игр: освещение достаточно светлое (на подвесном потолке установлено шесть ламп), на стене установлен декоративный осветительный прибор, возле игровых столов находятся стулья для игроков.
На момент осмотра в нижнем игровом зале были установлены три игровых стола: один рулеточный игровой стол и два карточных игровых стола, один из которых на момент осмотра находился в разобранном состоянии. Два других игровых стола находились в состоянии, пригодном для проведения азартных игр, так как присутствовали игральные фишки, рулетка, вставные пепельницы на игровых столах, флоты для фишек.
Согласно протоколу осмотра от 05.03.2005г. и акта осмотра от 05.03.2005г. нижнего игрового зала казино «Империал», составленного ст.оперуполномоченным ОРЧ НП УВД Магаданской области капитаном милиции Касьяненко С.Б., на момент проверки в 01 час. 00 мин. 05.03.2005г. в нижнем игровом зале казино «Империал» происходила азартная игра «Русский покер» на карточном игровом столе с посетителями казино «Империал» : Арутюнян К.М., Чабонян А.Ж., Дадашян Л.А., Барсегян Р.Д. при помощи работников казино «Империал»: крупье Хабарова Ю. В. и Бредихина А.С.
Как следует из имеющихся в деле опросов персонала казино, проведенных сотрудниками ОРЧ НП УВД Магаданской области, а также посетителей казино «Империал», игравших на момент осмотра в нижнем игровом зале на карточном игровом столе в игру «Русский покер» - Дадашяна Л.А., Чабоняна А.Ж., Арутюняна К.М., азартная игра с посетителями казино в нижнем зале проводится в случае, если в верхнем зале не хватает боксов, обмен денег на фишки происходит либо непосредственно за игровым столом, либо в кассе, расположенной слева от центрального входа в казино «Империал».
Актом выездной налоговой проверки № *02Д 67/1 от 12.04.2005г в нижнем игровом зале казино «Империал» было выявлено, что в нарушение ст.366 НК РФ ООО «Старт-Маг» поставлено на налоговый учет три игровых стола, в то время как на момент проведения налоговой проверки установлено фактическое наличие на территории игорного заведения казино «Империал» пяти игровых столов.
В силу п. 2,3 ст. 366 НК РФ любое изменение количества объектов налогообложения ООО «Старт-Маг» обязано было зарегистрировать Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Магаданской области не позднее чем за два рабочих дня до даты установки или выбытия объектов налогообложения.
По результатам проверки налоговым органом принято решение № ИС-02-13/735 от 29.04.2005г. о привлечении ООО «Старт-Маг» за нарушение порядка регистрации в налоговом органе объектов налогообложения по п. 7 ст. 366 НК РФ в виде штрафа в трехкратном размере и в случае повторного совершения правонарушения - шестикратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения в сумме 750 000 руб.(125 000 руб. х 2 игровых стола х 3).
Принимая решение о взыскании штрафа по п. 7 ст. 366 НК РФ, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ответчик - ООО «Старт-Маг», не исполнил обязанность, предусмотренную п.п. 2, 3 ст. 366 НК РФ, по своевременной регистрации в налоговом органе объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.
При этом суд первой инстанции правомерно исходил из того, что для привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной п. 7 ст. 366 НК РФ, имеет значение лишь факт нахождения в игровом зале игровых столов.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ООО «Старт-Маг» совершено нарушение порядка регистрации в налоговом органе объектов налогообложения налогом на игорный бизнес (п.п. 2, 3 ст. 366 НК РФ), ответственность за которое предусмотрена п. 7 ст. 366 НК РФ в виде штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения.
При таком положении решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит. Расходы по апелляционной жалобе на основании ст.110 АПК РФ относятся на заявителя – ООО «Старт-Маг». Поскольку госпошлина была уплачена физическим лицом – Щербаковым А.Н., то на основании ст.ст.333.22, 333.40 НК РФ подлежит возврату плательщику госпошлины.
Руководствуясь ст.110, ст. 268, ч.1 п.1 ст. 269, ст. 271, ст.176 АПК РФ, суд апелляционной инстанции Арбитражного суда Магаданской области
ПОСТАНОВИЛ:
Решение арбитражного суда Магаданской области от 02.02.2006г. по делу №А37-3723/05-14 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с ООО «Старт-Маг» в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1 000 рублей, о чем выдать немедленно исполнительный лист.
Выдать немедленно справку на возврат госпошлины Щербакову А.Н. в сумме 1000 рублей, уплаченную по квитанции от 16.03.2006г.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационную инстанцию ФАС ДВО в двухмесячный срок через Арбитражный суд Магаданской области.
Председательствующий Л.Н.Чистякова
Судьи Е.А.Адаркина
Н.Ю.Нестерова