НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Камчатского края от 28.10.2022 № А24-3371/2022

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток                                                  Дело

№ А24-3371/2022

октября 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено октября 2022 года .

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Л.А. Мокроусовой,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго»,

апелляционное производство № 05АП-6206/2022

на решение от 31.08.2022

судьи О.Н. Бляхер

по делу № А24-3371/2022 Арбитражного суда Камчатского края

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 4100000668, ОГРН 1024101024078)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЮСАС-Строй» ИНН 4105030680, ОГРН 1064141027642)

о взыскании 268 044, 35 руб. пени по договору № 37/01/06-21 ФКЭ о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» от 30.07.2021 за период с 19.10.2021 по 31.03.2022,

при участии: без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, ПАО «Камчатскэнерго») обратилось в Арбитражный  суд Камчатского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Юсас-Строй» (далее – ответчик, ООО «Юсас-Строй») о взыскании 268 044 рублей 35 копеек неустойки за нарушение порядка внесения платы за подключение по договору о подключении к системе теплоснабжения № 37/01/06-21 ФКЭ от 30.07.2021.

Исковое заявление в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлении от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 31.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Камчатскэнерго» обжаловало его в порядке апелляционного производства, по доводам жалобы просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что сторонами в условиях договора в соответствии с действующим законодательством сторонами согласовано условие о начислении неустойки заказчику за просрочку оплаты выполняемых исполнителем работ по договору подключения, в связи с чем считает неправомерным вывод суда первой инстанции об отказе во взыскании неустойки за просрочку авансовых платежей по договору.

В установленные определением суда от 17.10.2022 срок ООО «Юсас-Строй» отзыв на апелляционную жалобу не представило, свое отношение к спору не выразило.

На основании части 5 статьи 228 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции не установил наличие оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что 30.07.2021 между ПАО «Камчатскэнерго» (исполнитель) и ООО «Юсас-Строй» (заявитель) заключен договор о подключении к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» № 37/01/06-21 ФКЭ (далее ‑ договор), согласно которому исполнитель обязался самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществить подключение объекта «Многоквартирный жилой дом», расположенный на земельном участке с кадастровым № 41:05:0101001:11734 по адресу: Камчатский край, г. Елизово, Виталия Кручины 19, к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» в определенный договором точке подключения, а заявитель обязался выполнить действия по подготовке к подключению и оплатить оказанные исполнителем услуги по подключению.

Сроки оказания соответствующих услуг предусмотрены сторонами в разделе 3 договора и составляют 18 месяцев.

В силу пункта 4.1 договора размер платы за подключение объекта с суммарной тепловой нагрузкой 0,168 Гкал/ч к системам теплоснабжения ПАО «Камчатскэнерго» составляет 1 656 293 рубля 52 копейки, НДС 20%, в связи с чем итоговый размер платы за подключение составляет 1 987 552 рубля 22 копейки.

Пунктом 4.2 договора устанавливается порядок оплаты выполненных работ, согласно которому 15% платы за подключение в размере 298 132 рублей 84 копеек вносится в течение 15 календарных дней с даты заключения договора; 50% платы за подключение в размере 993 776 рублей 11 копеек вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся сумма платы за подключение в размере 695 643 рублей 27 копеек вносится в течение 15 дней с даты подписания акта о подключении.

В соответствии с пунктом 5.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сторона договора при нарушении ею сроков исполнения обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку и возместить реальный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.2 договора).

Во исполнение условий договора 06.10.2021 ПАО «Камчатскэнерго» сопроводительным письмом № 37/4612 направило в адрес ООО «Юсас-Строй» счета на оплату оказываемых услуг по присоединению к тепловым сетям спорного МКД №№ 72000000453 от 28.09.2021, 72000000454 от 28.09.2021, 72000000457 от 28.09.2021, 72000000460 от 28.09.2021, 72000000458 от 28.09.2021, 72000000459 от 28.09.2021, 72000000455 от 28.09.2021, 72000000456 от 28.09.2021.

В свою очередь, на основании платежного поручения № 529 от 05.04.2022 ООО «Юсас-Строй» произвело оплату в пользу ПАО «Камчатскэнерго» на сумму 1 291 908 рублей 95 копеек в счет исполнения встречных обязательств по договору.

Считая, что заявитель несвоевременно произвел оплату услуг по присоединению тепловых сетей МКД к сетевому хозяйству ПАО «Камчатскэнерго», 07.12.2021 последнее направило в адрес ООО «Юсас-Строй» претензию № 37/7997 с требованием уплатить неустойку за просрочку оплаты оказываемых услуг за период с 19.10.2021 по 31.03.2022 (с учетом уточнений).

Поскольку указанная претензия оставлена ООО «Юсас-Строй» без удовлетворения, ПАО «Камчатскэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в полном объеме, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что отношения сторон регулируются положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом общих положений данного Кодекса об обязательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении, Закон № 190-ФЗ) потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 названного Закона.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к тепловым сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее ‑ Закон № 35-ФЗ, Закон об электроэнергетике), подпункт «е» пункта 16, пункты 16 (2), 16 (4), 17, 18 Постановления Правительства Российской Федерации № 787 от 05.07.2018 «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (в редакции Постановлений Правительства РФ № 596 от 15.05.2019, № 637 от 22.05.2019, № 85 от 30.01.2021) (далее – Правила технологического присоединения, Правила № 787)).

Реализация мероприятий по технологическому присоединению осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации.

Поскольку договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг, арбитражный суд правомерно установил, что к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются, помимо специальных норм, положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения ГК РФ об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (часть 1 статьи 779 ГК РФ, часть 1 статьи 781 ГК РФ).

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421, 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. В данном случае пунктом 16 Правил № 861 и пунктом 4.2 договора предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя, которые выглядят следующим образом:

- 15% платы за подключение в размере 298 132 рублей 84 копеек вносится в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

- 50% платы за подключение в размере 993 776 рублей 11 копеек вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения;

- оставшаяся сумма платы за подключение в размере 695 643 рублей 27 копеек (35% стоимости платы за подключение) вносится в течение 15 дней с даты подписания акта о подключении.

Согласно исковому заявлению ПАО «Камчатскэнерго» просит взыскать с ООО «Юсас-Строй» 268 044 рублей 35 копеек неустойки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (часть 1 статьи 331 ГК РФ).

Таким образом, воля сторон о возможном начислении неустойки в случае несвоевременного внесения платежей при беспроцентной рассрочке (промежуточных платежей) должна быть явно выражена в заключенном сторонами соглашении.

В силу пунктов  5.1, 5.2 договора установлено, что сторона договора при нарушении ею сроков исполнения обязана уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку и возместить реальный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как ранее указано, стороны предусмотрели возможность беспроцентной рассрочки внесения платежа за услуги по подключению спорного МКД к энергетическому хозяйству ПАО «Камчатскэнерго» в течение периода выполнения спорных работ, составляющегося 18 месяцев с даты заключения договора с учетом окончательного платежа, подлежащего внесению в течение 15 календарных дней с момента окончания выполнения работ.

Неустойка, определение которой содержится в части 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Из материалов дела следует, что истец производит расчет неустойки за просрочку внесения авансовых платежей следующим образом, а именно: на сумму 298 132 рубля 84 копейки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022, на сумму 993 776 рублей 11 копеек за период просрочки с 29.10.2021 по 31.03.2022. То есть истец производит начисление неустойки на денежные средства, подлежащие уплате в качестве аванса по договору о технологическом присоединении в период оказания услуг по договору, что также подтверждается условиями пункта 4.2 договора

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Суд первой инстанции, установив, что вышеуказанные платежи по договору являются авансовыми, что сторонами не оспаривается, в отсутствие в договоре условия о возможности начисления неустойки на авансовый платеж, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с ООО «Юсас-Строй» 268 044 рублей 35 копеек неустойки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022.

Рассматривая доводы заявителя жалобы о неправомерности выводов суда первой инстанции о невозможности начисления неустойки на суммы авансовых платежей по договору о технологическом присоединении со ссылкой на положения Правил № 787, суд апелляционной инстанции, исходя из следующего.

В силу пункта 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» при разрешении споров, возникающих из договоров, в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора (статья 431 ГК РФ), толкование судом условий договора должно осуществляться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, являющееся профессионалом в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.).

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее ‑ Постановление № 49) разъяснено, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (часть 5 статьи 10, часть 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (часть 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

По смыслу абзаца второго статьи 431 ГК РФ при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.) - пункт 45 Постановления № 49.

Согласование сторонами условий сделки по своему усмотрению в рамках предоставленной им свободы договора, в том числе касающееся порядка исчисления неустойки, предполагает необходимость соблюдения условий договора именно в том виде, в котором они были определены (статьи 309, 310 ГК РФ, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 № 5870/13).

Таким образом, договорное условие о неустойке за нарушение сроков внесения авансовых платежей должно быть четко согласовано сторонами, не должно допускать двоякого или расширительного толкования, поскольку сама по себе обязанность по внесению авансовых платежей за имущество, подлежащее передаче в будущем, является кредитованием контрагента, то есть не стандартным условием для рыночных отношений встречного эквивалентного обмена (часть 3 статьи 328 ГК РФ).

Из анализа пункта 39 Правил № 787 следует, что внесение платы за подключение осуществляется в следующем порядке: 15 процентов платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня заключения договора о подключении; 50 процентов платы за подключение вносится в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения; оставшаяся доля платы за подключение вносится в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о подключении.

Пунктом 41 данных Правил установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заявителем обязательств по оплате теплоснабжающая или теплосетевая организация вправе потребовать от заявителя уплаты пени в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, из анализа вышеизложенных норм права следует, что для предъявления требования о взыскании с заявителя неустойки за просрочку внесения авансовых платежей в договоре, заключенным с исполнителем должно быть согласовано условие о начислении заявителю неустойки за просрочку оплаты авансовых платежей, предусмотренных в пункте 39 Правил № 787.

Из анализа условий пунктов 4.2, 5.2 договора следует, что стороны согласовали условия о технологическом присоединении объекта заявителя к сетям исполнителя на условиях авансирования работ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2018 № 305-ЭС18-8863, в силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако такое условие должно быть согласовано сторонами в договоре (часть 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ, пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)). Поскольку данное условие касается, в том числе, ответственности, оно не должно допускать двоякого или расширительного толкования. При неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон спорное условие подлежит толкованию в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Однако, вопреки доводам апеллянта, в настоящем случае, условия договора не содержат прямого и недвусмысленного указания на возможность взыскания неустойки за просрочку именно авансового платежа (15% платы за подключение в течении 15 календарных дней с даты заключения договора; 50% платы за подключение в течение 90 календарных дней с даты заключения договора). Таких условий не содержится и в положениях Правил № 787, в том числе в части ответственности заявителя технологического присоединения за просрочку оплаты авансовых платежей, поскольку на такой случай, указанными Правилами предусмотрено наступление на стороне заявителя наступление иных неблагоприятных последствий.

При таких обстоятельствах, поскольку судом первой инстанции правомерно установлено отсутствие в договоре условия о начислении заявителю неустойки за просрочку внесения авансовых платежей по договору, в отсутствие таких условий в законе, действующем на дату заключения спорного соглашения, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований  ПАО «Камчатскэнерго» о взыскании с ООО «Юсас-Строй» 268 044 рублей 35 копеек неустойки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022 по договору о технологическом присоединении.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции счел, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ  на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Апелляционная жалоба удовлетворению, а судебный акт отмене, не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на основании положений статьи 110 АПК РФ относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 31.08.2022 по делу № А24‑3371/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Судья

Л.А. Мокроусова