НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Ханты-Мансийского АО от 28.02.2007 № А75-9612/06

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск

ул. Ленина 54/1, тел. 3-10-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Арбитражного суда апелляционной инстанции

город Ханты-Мансийск

Дело №А75-9612/2006

«28» февраля 2007 г.

            Резолютивная часть постановления оглашена в судебном заседании 28.02.2007 г. Полный текст постановления изготовлен– 28.02.07 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа

в составе:

судьи, председательствующего  в судебном заседании Подгурской Н.И.

судей  Дубининой Т.Н., Лысенко Г.П.

при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Алёшиной А.Н.

при участии представителей:

от заявителя: не явились

от ответчика: Гимаев М.Х., по доверенности от 02.02.2007 г

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобуМежрайонной  Инспекции ФНС РФ № 1 по ХМАО- Юграна решение   арбитражного суда ХМАО  от «29» декабря 2006 г. по делу №  А -75-9612/2006 , принятое судьёй Мингазетдиновым М.М.

по заявлению Конкурсного управляющего ГУП ХМАО-Югры «Землеустроительное предприятие»

к  Межрайонной  Инспекции ФНС РФ № 1 по ХМАО- Югра 

о  признании незаконным решения № 1546 от 30.06.2006 года  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика

установил: в арбитражный суд обратился конкурсный управляющий ГУП ХМАО-Югры «Землеустроительное предприятие» к Межрайонной инспекции ФНС России  № 1 по ХМАО – Югре с заявлением о признании незаконным решения инспекции № 1546 от 30.06.2006 года  о приостановлении операций по счетам налогоплательщик.

Требование мотивировало тем, что в отношении предприятия введена процедура банкротства и в силу положений ст.126 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)» не допускается наложение ареста на имущество должника, а также иные ограничения по распоряжению им.

Решением от 29.12.06 арбитражный суд заявленные  требования удовлетворил.

Налоговый орган,  не согласившись с решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения и принятия нового судебного акта. Считает, что судом не применены, подлежащие применению нормы абз.1 и2 п.11 Постановления ПленумаВысшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 25, относящиеся к взысканию текущей задолженности по налогам  за счет денежных  средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке в соответствии со статье 46 Налогового Кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Жалоба рассмотрена в отсутствии заявителя, извещенного надлежащим образом о месте и времени ее рассмотрения.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266 и 268 АПК РФ  законность и обоснованность обжалуемого решения, не находит оснований для его отмены в связи с нижеследующим.

Судом установлено и это следует из  материалов  дела, что решением арбитражного суда ХМАО от 17.04.2006 по делу А75-11010/2005 в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

            Налоговым органом в адрес должника направлено требование № 755 об уплате  налога по состоянию на 17.05.06 в срок до 02.06.06    (л.д. 30).

В связи с не исполнением требования налоговым органом было 30.06.06 вынесено решение    № 1546  о  приостановлении  всех  расходных операций  должника в г. Покачи по расчетному счету № 40602810020000000003 в ФКБ «Петрокоммерц», за исключением обязанности по уплате налоговых платежей в бюджет и платежей, очередность которых предшествует исполнению обязанностей по уплате налогов и сборов.

Не согласившись с названным решением, должник обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как следует из положений абзаца 2 пункта 9 постановленияПленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве"   при квалификации требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущий, необходимо исходить из того, что  окончание налогового периода наступило после принятия заявления о признании должника  банкротом и до открытия конкурсного производства.

Налоговый орган направил должнику   требование № 755, которым было  предложено уплатить имеющуюся по состоянию на 17.05.06 задолженность по пени по НДС,  ЕСН, налогу на имущество, а также налог на имущество в размере 21 218 руб., срок уплаты которого наступил 10.04.06.

Налоговый период по налогу на имущество – год, следовательно,  срок уплаты по налогу на имущество за 2005 г. в силу названных положений п. 9 постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22.06.06 является 31.12.05. Таким образом,  окончание налогового периода  по названному налогу наступило после принятия заявления о признании должника  банкротом и до открытия конкурсного производства. В силу чего налог на имущество в размере 21 218 руб. является текущим платежом. В этой связи действия налогового органа по бесспорному списанию текущих платежей на стадии конкурсного производства  (вынесение  решения о взыскании налога за счет денежных средств, направление в банк инкассовых поручений)  являются правомерными.

            Между тем,  вынесение налоговым органом   решения  о приостановлении операций на расчетном счете  является незаконным в связи с нижеследующим.

 В соответствии со ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество  должника и иные ограничения распоряжения  имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В пункте  п.11 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2006 г. N 25 разъяснено, что исполнение решения налогового органа о взыскании текущей задолженности по налогам (сборам) за счет иного имущества должника производится судебными приставами-исполнителями в общем порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, с учетом того, что в процедуре внешнего управления и финансового оздоровления аресты на имущество должника могут быть наложены лишь по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве (абзац четвертый пункта 1 статьи 81, абзац шестой пункта 1 статьи 94 Закона о банкротстве).

Вместе с тем, в этом же пункте указано, что  с даты принятия судом решения о признании должника банкротом, исполнительное производство по исполнению указанного решения налогового органа прекращается в силу положений, установленных абзацами шестым, девятым, десятым пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве. Иное регулирование, в силу которого допускалось бы принудительное исполнение службой судебных приставов-исполнителей решений налогового органа о взыскании текущей задолженности по налогам (сборам) в стадии конкурсного производства, Закон не устанавливает.

Поскольку  решение о приостановлении  операций по счетам налогоплательщика фактически является одной из форм наложения ареста на его имущество, то в силу ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» оно не может  приниматься  налоговым органом в отношении общества в период конкурсного производства.

При таких обстоятельствах решение налогового органа № 1546 от 30.06.2006 о приостановлений операций по счетам  налогоплательщика не соответствует требованиям ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и  нарушает права кредиторов в связи судом правомерно признано    незаконным.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что часть выводов суд  первой инстанции, на которые указаны в жалобе налоговой инспекции,  являются некорректными, в мотивировочной части  допущены описки, однако это не привело к принятию неправильного решения.  

Доводы жалобы с части правомерности принятия решения о приостановлении операции на счете предприятия-банкрота основаны на не правильном толковании норм права,  в связи с чем оснований для её удовлетворения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, 266, 268, 269 п.1, 271,    Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда ХМАО от 29 декабря 2006 г. по делу №А75-9612/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной  Инспекции ФНС РФ № 1 по ХМАО- Югра – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа, путем подачи жалобы через арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа.

 Председательствующий                                                   Н.И. Подгурская

Судьи                                                                                   Т.Н. Дубинина

                                                                                              Г.П. Лысенко