АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
26 января 2022 года № Ф03-6337/2021
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе
судьи Гребенщиковой В.А.
рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу российского союза автостраховщиков
на решение от 13.07.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021
по делу № А73-6032/2021
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью «Гарант Сервис»
к Российскому союзу автостраховщиков
о взыскании 38 412 руб.
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Гарант Сервис»(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 196084, <...>, литер М, оф. 41; далее – ООО «Гарант Сервис», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Российскому союзу автостраховщиков (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 115093, <...>; далее – РСА, ответчик) о взыскании 34 812 руб. неустойки в связи с несоблюдением срока осуществления страховой выплаты и 3600 руб. финансовой санкции за период с 25.08.2019 по 12.09.2019.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.07.2021 (резолютивная часть от 28.06.2021) иск удовлетворен.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 решение от 13.07.2021 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, РСА просит указанные судебные акты отменить в связи с неправильным толкованием норм материального права и нарушением норм процессуального права, в удовлетворении исковых требований отказать.
В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что по смыслу пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон от 01.05.2019 № 88-ФЗ) правила, предусмотренные статьями 18 и 19 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Закон об ОСАГО), в редакции изменений и дополнений, внесенных Законом от 01.05.2019 № 88-ФЗ, применяются к отношениям по осуществлению компенсационных выплат, возникшим из требований о компенсационных выплатах, поданных после дня вступления в силу пунктов 14 и 15 статьи 2 Закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ (то есть после 01.06.2019). Обращает внимание на то, что, поскольку истец к ответчику не обращался с заявлением о компенсационной выплате в счет возмещения ущерба поврежденного ТС и последний не осуществлял ее выплату, не отказывал в такой выплате, то никакой ответственности за нарушение срока ее осуществления РСА не несет. Отзыв лицензии на осуществление страховой деятельности и признание акционерного общества «Страховая компания «Стерх» (далее – АО «СК «Стерх») несостоятельным (банкротом) не является обстоятельством, влекущим переход прав и обязанностей последнего в порядке универсального правопреемства к РСА как профессиональному объединению страховщиков, так как такой возможности не предусмотрено ни Законом об ОСАГО, ни другими нормативными правовыми актами, в частности нормами статей 382 и 387 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В этой связи заявленные требования, по мнению РСА, не подлежали удовлетворению.
Отзыв на кассационную жалобу не поступил.
В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
По материалам дела установлено, 11.07.2019 по адресу: <...> произошло дорожно-транспортное происшествие (ДТП) с участием транспортных средств (ТС): «Тoyota Corolla Аxio», государственный регистрационный знак T844KE/125RUS, принадлежащее на праве собственности ФИО1 (далее – ФИО1), гражданская ответственность которого застрахована АО «СК «Стерх» и «ТoyotaPrius», государственный регистрационный знак Т592М/125RUS, под управлением ФИО2, принадлежащее на праве собственности ФИО3, гражданская ответственность которого застрахована акционерным обществом «НАСКО» (приказом Банка России от 14.05.2019 № ОД-1090 отозвана лицензия на осуществление страхования).
В результате ДТП ТС «Тoyota Corolla Аxio» причинены механические повреждения, которые отражены в извещении о ДТП от 11.01.2019.
Между ФИО1 (цедент) и ООО «Гарант Сервис» (цессионарий) 22.07.2019 заключено соглашение об уступке права требования (цессии), в соответствии с которым цедент уступил право требования на получение исполнения по обязательству, возникшему вследствие ущерба от повреждения в результате ДТП автомобиля «Тoyota Corolla Аxio».
Воспользовавшись правом на возмещение убытков, ООО «Гарант Сервис» направило АО «СК «Стерх» заявление от 05.08.2019 с приложением соответствующих документов, рассмотрев которое страховщик платежным поручением от 11.09.2019 № 25618 выплатил страховое возмещение в размере 193 400 руб.
Приказом Банка России от 27.10.2019 № ОД-2481 (информация опубликована в «Вестнике Банка России» № 70) с 30.10.2019 отозваны лицензии от 28.05.2018 серия СЛ № 3983 на осуществление добровольного личного страхования, за исключением добровольного страхования жизни, от 28.05.2018 серия СИ № 3983 на осуществление добровольного имущественного страхования, от 28.05.2018 серия ОС № 3983-03 на осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС АО «СК «Стерх».
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16.01.2020 по делу № А58-11841/2019 АО «СК «Стерх» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Поскольку страховая выплата произведена с просрочкой, ООО «Гарант Сервис», ссылаясь на положения пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО, 16.03.2021 направило в адрес РСА заявление с требованием выплатить за период с 25.08.2019 по 12.09.2019 неустойку в размере 34 812 руб. и финансовую санкцию в сумме 3600 руб., оставление которого без удовлетворения явилось основанием для предъявления в арбитражный суд настоящего иска.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций об удовлетворении заявленных требований с учетом следующего.
Согласно пункту 4 статьи 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.
В пункте 1 статьи 4 Закона об ОСАГОуказано, что владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
В статье 1 Закона об ОСАГО закреплено, страховым случаем признается наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату.
Заявление о страховом возмещении в связи с причинением вреда имуществу потерпевшего направляется страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность лица, причинившего вред, а в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 14.1 настоящего Федерального закона, страховщику, застраховавшему гражданскую ответственность потерпевшего, направляется заявление о прямом возмещении убытков (пункт 1 статьи 12 Закона об ОСАГО).
Судами установлено, что в рассматриваемой ситуации ООО «Гарант Сервис» по факту страхового случая обратилось за выплатой страхового возмещения, которое должно было быть выплачено 24.08.2019, вместе с тем, данная выплата произведена страховщиком 12.09.2019.
Статья 330 ГК РФ признает неустойкой определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 настоящей статьи, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.
При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0,05 процента от установленной настоящим Федеральным законом страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.
В силу абзаца второго пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 58) неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 77 постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 58, размер финансовой санкции за несоблюдение срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате определяется в размере 0,05 процента за каждый день просрочки от предельной страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему, установленной статьей 7 Закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ (абзац третий пункта 21 статьи 21 Закона об ОСАГО). Финансовая санкция исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, и до дня направления мотивированного отказа потерпевшему, а при его не направлении - до дня присуждения ее судом.
Если после начала начисления финансовой санкции страховщиком полностью или частично осуществлено страховое возмещение в пользу потерпевшего, финансовая санкция подлежит начислению до момента осуществления такого возмещения.
Взыскание неустойки наряду с финансовой санкцией производится в случае, когда страховщиком нарушается как срок направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении, так и срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме (пункт 79).
Учитывая установленный факт нарушения срока выплаты страхового возмещения, суды признали правомерным начисление неустойки по ставке 1 % за период с 25.08.2019 по 12.09.2019 (18 дней) в размере 34 812 руб.
В связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о направлении в адрес истца мотивированного отказа в страховой выплате в установленный законом срок, суды пришли к выводу о взыскании с ответчика финансовой санкции, предусмотренной абзацем третьим пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО.
В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Закона об ОСАГО страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки (пени), суммы финансовой санкции и (или) штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего.
Такие доказательства в материалах дела отсутствуют.
При этом суды установили право ООО «Гарант Сервис» на получение спорных денежных сумм за счет РСА по заявлению, поданному 16.03.2021.
Порядок осуществления компенсационных выплат регулируется положениями главы III Закона об ОСАГО.
В пункте 6 статьи 7 от 01.05.2019 № 88-ФЗ предусмотрено, что положения статей 18 и 19 Закона об ОСАГО (в редакции названного Федерального закона) применяются к отношениям по осуществлению компенсационных выплат, которые возникнут из требований о компенсационных выплатах, поданных после дня вступления в силу пунктов 14 и 15 статьи 2 данного Федерального закона.
Положения пунктов 14 и 15 статьи 2 Закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ вступили в законную силу с 01.06.2019.
Пунктом 1 статьи 19 Закона об ОСАГО (в редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ) обусловлено, что компенсационные выплаты осуществляются только в денежной форме профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании устава и в соответствии с настоящим Федеральным законом, по требованиям лиц, указанных в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, путем перечисления сумм компенсационных выплат на их банковские счета, сведения о которых содержатся в требованиях об осуществлении компенсационных выплат.
В пункте 2 статьи 18 Закона об ОСАГО отражено, что компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие: принятия арбитражным судом решения о признании страховщика банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.
Из смысла абзаца третьего пункта 1 статьи 19 Закона об ОСАГО следует, что к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.
По соглашению об уступке права требования (цессии) от 22.07.2019 ФИО1 передал ООО «Гарант Сервис» право требования на получение исполнения по обязательству, возникшему вследствие ущерба, причиненного в результате ДТП, произошедшего 11.07.2019.
По правилам пункта 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.
Согласно статье 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.
Из содержания статьи 388 ГК РФ вытекает, что уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника.
На основании пункта 2 статьи 390 ГК РФ при уступке цедентом должны быть соблюдены следующие условия, в том числе уступаемое требование существует в момент уступки, если только это требование не является будущим требованием.
Положения пунктов 68, 69, 70 постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 58 разъясняют порядок перехода прав выгодоприобретателя по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС к иным лицам.
Право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, включая права, связанные с основным требованием, в том числе право требования к страховщику, обязанному осуществить страховую выплату в соответствии с Законом об ОСАГО, уплаты неустойки, суммы финансовой санкции и штрафа (пункт 1 статьи 384 ГК РФ, абзацы второй и третий пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 87 данного постановления, предусмотренные Законом об ОСАГО неустойка, финансовая санкция и штраф применяются и к профессиональному объединению страховщиков (абзац третий пункта 1 статьи 19 Закона об ОСАГО).
РСА в силу пункта 1.1 его устава является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, и действующее в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.
Одним из основных предметов деятельности Российского Союза Автостраховщиков является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии лицам в соответствии с требованиями Закона об ОСАГО (пункт 2.2 устава).
К функциям и полномочиям профессионального объединения страховщиков в порядке статьи 25 Закона об ОСАГО относится, в том числе и осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с учредительными документами профессионального объединения и требованиями настоящего Федерального закона.
Статьей 12 ГК РФ определено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.
Деятельность РСА направлена на защиту интересов страхователей, лишившихся возможности по независящим от них причинам получить не только страховое возмещение в обычном порядке, но и компенсировать нарушенное право путем взыскания соответствующих санкций.
В этой связи, исходя из обстоятельств дела и с учетом совокупности приведенных норм права, доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению.
Иное толкование РСА положений закона не свидетельствует об их неправильном применении судами.
Выводы судов сделаны в соответствии с установленными обстоятельствами дела и с правильным применением норм материального права к правоотношениям сторон.
Нарушений норм процессуального права не выявлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 286-287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 13.07.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2021 по делу № А73-6032/2021 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит.
Судья В.А. Гребенщикова
