Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-2983/2016
22 июня 2016 года | г. Хабаровск |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 июня 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен июня 2016 года .
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Швец Е.А.
судей Балинской И.И., Песковой Т.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.
при участии в заседании:
от Закрытого акционерного общества «Хабаровск Автомост»: Горькова Ю.В., представитель по доверенности от 06.06.2016;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края: представитель не явилсяне явился;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «Хабаровск Автомост»
на решение от 19.04.2016
по делу № А73-3265/2016
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Барилко М.А.
по заявлению Закрытого акционерного общества «Хабаровск Автомост»
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края
о признании недействительным в части решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 30.12.2015 № 231 «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах»
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество «Хабаровск Автомост» (далее – заявитель, ЗАО «Хабаровск Автомост», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее-Пенсионный фонд) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 30.12.2015 № 231 в части начисления недоимки с сумм денежных вознаграждений, выплаченных ЗАО «Хабаровск Автомост» членам совета директоров Общества в 2012- 2013 гг., в размере 554 971,71 руб. и соответствующих ей сумм штрафа и пени, а также уменьшить начисленные решением от 30.12.2015 № 231 штрафы в сумме 111 801,03 руб. в связи с наличием смягчающего ответственность обстоятельства.
Решением суда от 19.04.2016 заявленные требования удовлетворены частично.
Решение Пенсионного фонда от 30.12.2015 № 231 признано недействительным в части применения штрафа по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в сумме, превышающей 55 900 руб. 51 коп.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебным актом в части неудовлетворенных требований, Ощество обжаловало его в апелляционном порядке.
В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение норм материального права. В частности ссылается на то, что поскольку выплаты членам совета директоров общества были произведены на основании решений общего собрания акционеров общества, они не могут являться объектом и базой для исчисления страховых взносов.
В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя на доводах жалобы настаивал, просил решение суда отменить, принять новый судебный акт.
Пенсионный фонд участия в судебном заседании не принимал, в представленном отзыве на жалобу доводы последней отклонил, просил оставить судебный акт в силе, как законный и обоснованный.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя заявителя, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.
Из материалов дела следует, что Пенсионным фондом в отношении Общества проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
По результатам проверки составлен акт от 26.11.2015 № 366 и принято решение о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 111 801 руб.
Кроме того, указанным решением ЗАО «Хабаровск Автомост» были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 174 729 руб. 35 коп., а также было предложено уплатить доначисленные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 559 005 руб. 10 коп.
Основанием для принятия Пенсионным фондом решения явился вывод о неправомерном невключении Обществом в базу для начисления страховых взносов выплат в виде вознаграждений членам совета директоров ЗАО «Хабаровск Автомост», что привело к образованию недоимки, начислению штрафных санкций и пени.
Не согласившись с решением Пенсионного фонда в части доначисления страховых взносов в сумме 554 971 руб. 71 коп., соответствующих пеней, штрафа по части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд, который отказывая в удовлетворении заявленных требований, обоснованно исходил из следующего.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные, фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункта 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 данного Федерального закона.
В соответствии со статьей 103 ГК РФ совет директоров (наблюдательный совет) является одним из органов управления акционерного общества и осуществляет общее руководство его деятельностью, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.
Из раздела 5 Устава ЗАО «Хабаровск Автомост» также следует, что совет директоров является одним из органов управления Общества.
Согласно пункту 7.1 Устава совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением вопросов, отнесенных федеральными законами и Уставом к компетенции общего собрания акционеров.
В соответствии с пунктом 7.2 Устава в компетенцию совета директоров ЗАО «Хабаровск Автомост», в числе прочих вопросов входит определение приоритетных направлений деятельности Общества, размещение облигаций, не конвертируемых в акции, и иных эмиссионных ценных бумаг, не конвертируемых в акции, утверждение решения о выпуске ценных бумаг, приобретение и размещение Обществом акций, облигаций, иных ценных бумаг, использование резервного фонда Общества, утверждение внутренних документов Общества, одобрение сделок, предусмотренных главой XI Федерального закона «Об акционерных обществах», создание филиалов и открытие представительств Общества, а также иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом.
Согласно пункту 2 статьи 64 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ по решению общего собрания акционеров членам совета директоров (наблюдательного совета) общества в период исполнения ими своих обязанностей могут выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.
Следовательно, деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров общества и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства, т.е. являются гражданско-правовыми.
По решению общего собрания акционеров утверждены ежемесячные размеры вознаграждения членам совета директоров общества, которые выплачивались последним в период с 2012 по 2013 в связи с исполнением ими своих обязанностей, что подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями за 2012-2013, сводом начислений и удержаний по организации, расчетными листками работников.
Общая сумма указанных выплат составила 4 220 806. При этом страхователь названные выплаты не включил в базу по страховым взносам.
Поскольку выплата вознаграждения членам совета директоров общества связана с выполнением ими управленческих функций, то вывод суда первой инстанции о том, что страховые взносы подлежат начислению на данное вознаграждение, является верным.
Аналогичное толкование отношения выплат членам совета директоров приведено в пункте 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 № 106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога». При этом статья 236 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2009, так же, как и действующая часть 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, признавала объектом обложения единым социальным налогом выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с приведенным толкованием, в связи с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.
На основании изложенного, решение суда первой инстанции отмене не подлежит. Основания для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 19.04.2016 по делу № А73-3265/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Возвратить закрытому акционерному обществу «Хабаровск Автомост» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением государственную пошлину в размере 1500 рублей.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий | Е.А. Швец |
Судьи | И.И. Балинская |
Т.Д. Пескова |
