АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
октября 2018 года № Ф03-4218/2018
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2018 года .
Полный текст постановления изготовлен октября 2018 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
Председательствующего судьи: М.А. Басос
Судей: И.А. Мильчиной, А.И. Михайловой,
при участии:
от открытого акционерного общества «Российские железные дороги»: Парфенов А.С., представитель по доверенности от 21.12.2017 № 77АВ6737402;
от государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала №7: представитель не явился;
от инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска: Семенова П.В., представитель по доверенности от 09.01.2018 № 02.18/00124;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала № 7
на решение от 02.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018
по делу № А73-1179/2018
Арбитражного суда Хабаровского края
дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Барилко М.А.; в апелляционном суде судьи: Брагина Т.Г., Вертопрахова Е.В., Харьковская Е.Г.
по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, место нахождения: 107174, г.Москва, ул.Новая Басманная, 44)
кгосударственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования в лице филиала №7 (ОГРН 1022701279853, ИНН 2700000183, место нахождения: 680000, Хабаровский край, г.Хабаровск, ул.Ленинградская, 44)
третье лицо:инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска
опризнании недействительным решения
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 (далее - Фонд социального страхования) от 20.11.2017 № 345 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Решением суда от 02.03.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018, требования удовлетворены.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе Фонда социального страхования, полагающего, что решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы приведены доводы о несогласии с выводами судов о том, что произведенные обществом выплаты своим работникам в связи с выходом на пенсию в виде единовременного поощрения за добросовестный труд в зависимости от стажа работы не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. По мнению заявителя кассационной жалобы, вознаграждения, выплачиваемые страхователем в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений, подлежат обложению страховыми взносами.
Фонд социального страхования, извещенный надлежащим образом о начале судебного процесса с его участием, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества против доводов кассационной жалобы возражал, просил оставить решение и постановление суда первой и апелляционной инстанций без изменения.
Представитель инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска поддержал позицию заявителя кассационной жалобы, указав, что оспариваемое решение принято Фондом социального страхования в пределах предоставленных ему полномочий.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не нашел оснований для удовлетворения жалобы.
Судами установлено, что по результатам проведенной Фондом социального страхования в отношении общества выездной проверки на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлено занижение базы для начисления страховых взносов за 2015, 2016 гг. на сумму 29 132 027,93 рублей, в связи с не включением предусмотренных Коллективным договором единовременных выплат работникам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию.
Фондом социального страхования принято решение от 20.11.2017 № 345 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде штрафа в размере 168 965,76 рублей, начислены пени в размере 59190,52 рублей, предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 844 828,81 рублей.
Не согласившись с решением, общество обратилось в арбитражный суд.
Удовлетворяя требование, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из того, что Фондом социального страхования не подтвержден факт занижения страхователем базы для начисления страховых взносов; сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.
При этом суды руководствовались положениями Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Закона № 212-ФЗ (действующего в проверенный период).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Статьей 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в частности, согласно подпункту «д» пункта 2 части 1 статьи 9 не облагаются страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.
Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Судами установлено, что общество не включило в облагаемую страховыми взносами базу суммы выплат работникам, увольняющимся в связи с выходом на пенсию, предусмотренные пунктом 5.3.4 Коллективного договора на 2014-2016 гг., утвержденного распоряжением президента общества от 31.12.2015 № 3145р.
Проанализировав условия Коллективного договора, суды пришли к верному выводу о том, что выплаты при увольнении с выходом на пенсию носят социальный характер, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), не носят систематический характер, не зависят от сложности, количества и качества выполняемой работы, следовательно, не являлись объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов.
Суды установили, что решение Фонда социального страхования не соответствует требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и нарушает права общества, возлагая на него обязанность по уплате страховых взносов, в связи с чем, заявленные требования подлежали удовлетворению.
Доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм материального права, были предметом рассмотрения в судах обеих инстанций, получили надлежащую правовую оценку.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018по делу № А73-1179/2018 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья М.А. Басос
Судьи И.А. Мильчина
А.И. Михайлова
