АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
июля 2020 года № Ф03-2248/2020
Резолютивная часть постановления объявлена июля 2020 года .
Полный текст постановления изготовлен июля 2020 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Черняк Л.М.
судей Никитиной Т.Н., Филимоновой Е.П.
при участии:
от ассоциации «Футбольный клуб «СКА-Хабаровск»: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2020 № 01/2020;
от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю: ФИО2, представитель по доверенности от 24.12.2019 № 04-31/020466;
от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2019 № 05-22/18260; ФИО3, представитель по доверенности от 13.01.2020 № 04-29/000119;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ассоциации «Футбольный клуб «СКА-Хабаровск»
на решение от 18.11.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2020
по делу № А73-18147/2019 Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению ассоциации «Футбольный клуб «СКА-Хабаровск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: южная Трибуна, оф. 18, территория Стадион им. Ленина, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680000)
к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Лейтенанта Шмидта, д. 40, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680038)
третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Дзержинского, д. 41, г. Хабаровск, Хабаровский край, 680000)
о признании незаконным решения
установил: ассоциация «Футбольный клуб «СКА-Хабаровск» (далее - «ФК «СКА-Хабаровск», ассоциация) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, инспекция) от 10.07.2019 № 12-30/010792 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, оставленное без изменения решением Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФС России по Хабаровскому краю, управление) от 05.09.2019 № 13-10/275/18503.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено УФНС России по Хабаровскому краю.
Решением от 18.11.2019, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2020, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе ассоциации полагающей, что обжалуемые судебные акты приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Заявитель жалобы ссылается на неправильное истолкование судами статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), поскольку сумма дохода за налоговый период для исчисления страховых взносов по соответствующему виду страхования не может быть исчислена в соответствии с порядком расчета, указанным в пункте 6 статьи 427 НК РФ. По мнению заявителя жалобы в сумму доходов за налоговый период не включаются целевые поступления в виде субсидий, так как в соответствии со статьей 346.15 НК РФ данный доход не учитывается при определении объекта налогообложения.
Инспекция и управление в отзывах на кассационную жалобу указали на не обоснованность изложенных в ней доводов, просили принятые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали позиции, изложенные в кассационной жалобе и отзывах на нее.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзывах, а также правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судами, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленного «ФК «СКА-Хабаровск» расчета по страховым взносам за 2018 год, по результатам которой установлено, что налогоплательщиком неправомерно применены пониженные тарифы при исчислении страховых взносов в 2018 году при несоблюдении одного из условий, установленных статьей 427 НК РФ (сумма дохода от основного вида деятельности с учетом полученных из краевого бюджета субсидий по итогам налогового периода превысила 79 млн. руб.), в результате чего налоговый орган пришел к выводу, что организацией занижена сумма страховых взносов за 2018 год, подлежащая уплате в бюджет, на 34 214 734,35 руб., в том числе: ОПС – 18 046 975,70 руб.; ОМС – 13 572 470,30 руб.; ОСС – 2 595 288,35 руб.
По итогам камеральной налоговой проверки составлен акт от 20.05.2019 № 9343.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки и возражений на акт инспекцией 10.07.2019 принято решение № 12-30/010792 о привлечении «ФК «СКА-Хабаровск» к ответственности за совершение налогового правонарушения на общую сумму 37 916 692,31 руб., в том числе: налог по страховым взносам за 2018 год в сумме 34 214 734,35 руб.; пени в сумме 3 274 273,80 руб.; штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 427 684,16 руб. (снижен в 16 раз).
Решением управления от 05.09.2019 № 13-10/18503@ апелляционная жалоба ассоциации оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с решением инспекции и полагая, что оно не соответствует закону и нарушает ее права и законные интересы, ассоциация «ФК «СКА-Хабаровск» обратилась с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции руководствовался положениями статей 41, 251, 346.15, 427, главой 34 «Страховые взносы» НК РФ пришел к выводу о том, что ассоциация утратила право применять пониженные тарифы страховых взносов и, что сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в установленном порядке, поскольку сумма дохода от основного вида деятельности налогоплательщика в целях применения пониженного тарифа для страховых взносов в спорный период превысила предел, установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 427 НК РФ (79 млн. руб.).
Повторно рассматривая дело в порядке главы 34 АПК РФ суд апелляционной инстанции, поддержал выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для применения пониженного тарифа для страховых взносов.
Суд округа, соглашаясь с выводами арбитражных судов и отклоняя доводы кассационной жалобы, исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» НК РФ.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 251 НК РФ к целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся, в том числе средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, на осуществление уставной деятельности некоммерческих организаций.
Пунктом 1 и подпунктом 1 пункта 1.1 статьи 346.15 НК РФ установлено, что в общую сумму доходов согласно статье 248 НК РФ включаются доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав, определяемые в соответствии со статьей 249 НК РФ, внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей 250 НК РФ, а также доходы, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль, указанные в статье 251 НК РФ.
Главой 34 «Страховые взносы» НК РФ не установлено зависимости определения плательщиком страховых взносов в целях применения пониженных тарифов страховых взносов общей суммы доходов за налоговый период и доходов от осуществления основного вида экономической деятельности от определения этой организацией объекта налогообложения для целей уплаты налога при применении УСН на основании главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» НК РФ.
Согласно положениям подпункта 5 пункта 1, подпункта 3 пункта 2 статьи 427 НК РФ пониженные тарифы страховых взносов установлены для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых является вид деятельности, указанный в подпункте 5 пункта 1 статьи 427 НК РФ, при условии, что доходы таких плательщиков за налоговый период не превышают 79 млн. руб.
При этом в силу пункта 6 статьи 427 НК РФ для плательщиков, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный указанным подпунктом, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов в связи с осуществлением этого вида деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов, определяемом путем суммирования доходов, указанных в пункте 1 и подпункте 1 пункта 1.1 статьи 346.15 настоящего Кодекса. В случае, если по итогам расчетного (отчетного) периода основной вид экономической деятельности организации или индивидуального предпринимателя, указанных в подпункте 5 пункта 1 настоящей статьи, не соответствует заявленному основному виду экономической деятельности, а также если организация или индивидуальный предприниматель превысили за налоговый период ограничение по доходам, указанное в абзаце втором подпункта 3 пункта 2 настоящей статьи, такая организация или такой индивидуальный предприниматель лишается права применять установленные подпунктом 3 пункта 2 настоящей статьи тарифы страховых взносов с начала расчетного (отчетного) периода, в котором допущено это несоответствие, и сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в установленном порядке.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, все имеющиеся в деле доказательства, установив, что сумма дохода от основного вида деятельности налогоплательщика в целях применения пониженного тарифа для страховых взносов, в спорный период составила 726 860 666,44 руб., то есть превысила предел, установленный подпунктом 3 пункта 2 статьи 427 НК РФ, суды пришли к верному выводу о том, что ассоциация в силу пункта 6 статьи 427 НК РФ утратила право применять пониженные тарифы страховых взносов и, что сумма страховых взносов подлежит восстановлению и уплате в установленном законом порядке.
Доводы заявителя жалобы о том, что в сумму доходов за налоговый период не включаются целевые поступления в виде субсидий, так как в соответствии со статьей 346.15 НК РФ данный доход не учитывается при определении объекта налогообложения отклоняется судом кассационной инстанции, так как к доходам согласно статье 346.15 НК РФ относятся все доходы, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 248 НК РФ, и доходы, в частности, поименованные в статье 251 НК РФ, таким образом суммы полученные организацией субсидии на ведение уставной деятельности для целей применения пониженных тарифов страховых взносов учитываются при определении предельного размера доходов плательщика за налоговый период.
Данная позиция подтверждается также письмом Минфина России от 17.02.2020 № 03-15-06/10783.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом исследования и всестороннего рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены судами по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. При этом судебными инстанциями со ссылкой на имеющиеся в деле документы подробным образом аргументированы сделанные выводы.
Фактически приведенные ассоциацией в кассационной жалобе доводы направлены исключительно на переоценку установленных судами обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основании выводов судов, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что доводы кассационной жалобы не подтверждают неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных частями 1 - 4 статьи 288 АПК РФ, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 18.11.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2020 по делу № А73-18147/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.М. Черняк
Судьи Т.Н. Никитина
Е.П. Филимонова
