ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
20 июня 2023 года | Дело № А56-62172/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена июня 2023 года
Постановление изготовлено в полном объеме июня 2023 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Денисюк М.И.
судей Зотеевой Л.В., Протас Н.И.
при ведении протокола судебного заседания: ФИО1
при участии:
от истца: ФИО2 по доверенности от 16.12.2022
от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-11182/2023 ) Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ «Молодежный» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.02.2023 по делу № А56-62172/2022, принятое
по иску индивидуального предпринимателя ФИО4
к Государственному бюджетному учреждению Ленинградской области «Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ «Молодежный»
о взыскании
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО4 (далее – истец, Предприниматель, ИП ФИО4) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ «Молодежный» (далее – ответчик, Учреждение, ГБУ ЛО «Центр «Молодежный») 187875 руб. задолженности по гражданско-правовому договору бюджетного учреждения от 12.11.2020 №0345200015720000043.
Решением суда от 17.02.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» направило апелляционную жалобу, в которой просит отменить обжалуемое решение суда от 17.02.2023, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что истцом не представлены в материалы дела доказательства оказания услуг надлежащего качества; истец указал на интернет-ссылки, по которым не осуществляется переход на официальный сайт заказчика (ответчика), где размещены фотографии мероприятий, опубликованы результаты конкурсов и т.д., по указанным ссылкам заявленная истцом информация отсутствует. Податель жалобы указывает на то, что истцом не представлены доказательства направления ответчику поименованной в Техническом задании (Приложение № 1) к договору от 12.11.2020 №0345200015720000043 отчетной документации по проведению мероприятий. Кроме того, податель жалобы указывает на то, что суд первой инстанции не принял во внимание представленные ответчиком сведения о включении истца в реестр недобросовестных поставщиков, в связи с неисполнением договора от 12.11.2020 № 0345200015720000043.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе; представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» (Заказчик) и ИП ФИО4 (Исполнитель) был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 12.11.2020 № 0345200015720000043 на оказание услуг по организации и проведению мероприятий для нужд ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» (далее - Контракт).
Согласно пунктам 1.2, 1.3 Контракта Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства оказать услуги по организации и проведению мероприятий для нужд ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» (далее - услуги), согласно Техническому заданию (Приложение №1), являющемуся неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик - принять и оплатить услуги на условиях настоящего Контракта; качество услуг должно соответствовать требованиям Технического задания.
В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет 297468 руб. 75 коп.
Согласно пункту 3.1 Контракта срок оказания услуг: ноябрь – декабрь 2020 года.
В силу пункта 2.4 Контракта оплата осуществляется по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя по факту оказания услуг на основании подписанного акта оказанных услуг, не более чем в течение 15 рабочих дней.
В соответствии с пунктом 5.1 Контракта по завершении оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику акты об оказанных услугах с приложением к ним необходимых документов. Допускается оформление, обмен и подписание документов о приемке в ЕИС. Заказчик в течение десяти рабочих дней проверяет соответствие объема и качества оказанных услуг условиям контракта и техническом задании (Приложение №1), по результатам проверки подписывает и направляет Исполнителю акт оказанных услуг, либо мотивированный отказ от приемки услуг.
В соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту) исполнитель обязался оказать следующие услуги:
1) Организация и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню призывника, направленного на популяризацию военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации; стоимость 125250 руб.;
В рамках обеспечения мероприятия Исполнитель предоставляет не позднее 12.11.2020 в ГБУ ЛО «Молодежный» комплект раздаточной продукции и расходных материалов (комплект канцелярских принадлежностей, наборы цветных плакатов, брошюры, комплект призовой продукции, сухой паек, маскировочные костюмы).
По итогам проведения мероприятия Исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» (не позднее, чем через 3 дня после окончания мероприятия) следующую отчетную документацию:
- документы, подтверждающие обеспечение сувенирной, наградной продукции, канцелярских комплектов;
- согласованные материалы мастер-классов, интерактивной программы, тренингов, лекций и пр. на бумажном и электронном носителях;
- фотоотчет о проведении мероприятий (не менее 5 фотографий с каждого мероприятия) в формате, пригодном для размещения в СМИ и социальных сетях на электронном носителе;
- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой сторон.
2) Организация и проведение мероприятия «Фестиваль Губернаторского молодежного трудового отряда Ленинградской области»; стоимость 62625 руб.;
В рамках обеспечения мероприятия Исполнитель оказывает услуги по оформлению помещения, обеспечивает мероприятие сувенирной и наградной продукцией. Все необходимые для проведения вебинара материалы, а также копии документов, подтверждающих компетенцию лекторов, должны быть представлены на согласование Заказчику.
По итогам проведения мероприятия исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» (не позднее, чем через 3 дня после окончания мероприятия) следующую отчетную документацию:
- документы, подтверждающие предоставление сувенирной, наградной продукции, баннера;
- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой из сторон.
3) Организация и проведение памятной акции, посвященной Дню героев Отечества; стоимость 67843,75 руб.;
По итогам проведения мероприятиям не позднее 09.12.2020 исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО «Центр «Молодежный»:
- смонтированный видеоролик интервью с героями Отечества Ленинградской области (5 человек) общей продолжительностью 15 минут, объединенный общей темой, сюжетом и музыкальным оформлением;
- документы, подтверждающие предоставление подарочной продукции;
- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой из сторон.
4) Организация и проведение дня герба, флага, гимна Ленинградской области; стоимость 41750 руб.
По итогам проведения мероприятия исполнитель предоставляет в ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» (не позднее, чем через 3 дня после окончания мероприятия) следующую отчетную документацию:
- документы, подтверждающие предоставление раздаточной продукции;
- согласованные оригинал-макеты на бумажном (формат А4 в цвете) и электронном носителе;
- акт сдачи-приемки оказанных услуг по одному для каждой из сторон.
Ссылаясь на оказание Заказчику предусмотренных Контрактом услуг по организации и проведению мероприятия «Фестиваль Губернаторского молодежного трудового отряда Ленинградской области» (акт от 23.11.2020 №17); мероприятия, посвященного Дню призывника, направленного на популяризацию военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации (акт от 16.11.2020 №16) на общую сумму 187875 руб., истец в адрес ответчика направил претензию от 24.01.2022 с требованием оплаты оказанных услуг.
Указанная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения (письмом от 07.04.2022 № 188/2022 Учреждение направило Предпринимателю мотивированный отказ от подписания актов от 13.11.2020 № 16 и 23.11.2020 № 17 и оплаты счетов от 13.11.2020 № 16 и от 23.11.2020 № 17), что послужило основанием для обращения Предпринимателя в суд с настоящим иском, который был удовлетворен судом первой инстанции в полном объеме.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу ответчика подлежащей удовлетворению, а решение суда первой инстанции от 17.02.2023 подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда представленным в материалы дела доказательствам и обстоятельствам дела.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком (исполнителем) результата работ заказчику (статья 711 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи-приемки выполненных работ может быть признан судом недействительным только в случае, если основания отказа от подписания акта будут признаны обоснованными.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.
На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В обоснование заявленных требований истец представил в материалы дела:
- акт приема-сдачи услуг от 23.11.2020 № 17 на сумму 62625 руб. на услуги по организации и проведению мероприятия «Фестиваль Губернаторского молодежного трудового отряда Ленинградской области»;
- акт приема-сдачи услуг от 16.11.2020 № 16 на сумму 125250 руб. на услуги по организации и проведению мероприятия, посвященного Дню призывника, направленного на популяризацию военной службы по призыву в Вооруженных силах Российской Федерации.
Вместе с тем, представленные ИП ФИО4 акты приема-сдачи услуг от 16.11.2020 №16, от 23.11.2020 № 17 не являются доказательствами, подтверждающими оказание истцом ответчику услуг надлежащего качества на общую сумму 187875 руб., поскольку указанные акты подписаны в одностороннем порядке только истцом.
При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства направления истцом в адрес ответчика актов приема-сдачи услуг от 23.11.2020 №17, от 16.11.2020 №16 в соответствии с требованиями пункта 5.1 Контракта (непосредственно по завершении оказания услуг и с приложением необходимых отчетных документов).
Из материалов дела усматривается, что данные акты были направлены истцом в адрес ответчика только с претензией от 24.01.2022, то есть спустя более года с даты проведения мероприятий, указанных в данных актах.
При этом, из представленных ответчиком в суд первой инстанции документов усматривается, что ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» было принято решение от 30.11.2020 об одностороннем отказе от исполнения Контракта на основании части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и пункта 6.12 Контракта, в связи с тем, что Предпринимателем не были исполнены надлежащим образом обязательства, предусмотренные Контрактом; данное решение в судебном порядке Предпринимателем не оспорено.
Кроме того, по результатам рассмотрения направленного Учреждением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее – Ленинградское УФАС) заявления (исх. №3/2021) о включении Предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков на основании решения Учреждения от 30.11.2020 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Ленинградским УФАС принято решение о включении сведений об ИП ФИО4 в реестр недобросовестных поставщиков (дата включения сведений в реестр 22.01.2021 № 25703621).
Таким образом, подписанные в одностороннем порядке акты приема-сдачи услуг от 23.11.2020 № 17, от 16.11.2020 № 16 были направлены истцом в адрес ответчика с претензией от 24.01.2022, то есть уже после того, как Учреждение отказалось в одностороннем порядке от исполнения Контракта и после включения сведений о Предпринимателе в реестр недобросовестных поставщиков именно в связи с неисполнением Контракта.
Доказательства того, что спорные акты от 23.11.2020 №17, от 16.11.2020 №16 направлялись в адрес ответчика ранее направления претензии от 24.01.2022, в материалы дела истцом не представлены.
При этом, Учреждение письмом от 07.04.2022 № 188/2022 направило Предпринимателю мотивированные возражения на акты от 23.11.2020 № 17, от 16.11.2020 № 16, указав, что Заказчик отказывает в оплате по Контракту виду невыполнения Исполнителем в полном объеме услуг в соответствии с Контрактом и Техническим заданием, принятым решением об одностороннем отказе Заказчиком от Контракта и включением Исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков.
Следует также отметить, что истцом не представлены доказательства направления в адрес ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» отчетной документации по итогам организации и проведения мероприятий в соответствии с Техническим заданием к Контракту (документы, подтверждающие обеспечение сувенирной, наградной продукции, канцелярских комплектов; согласованные материалы мастер-классов, интерактивной программы, тренингов, лекций и пр. на бумажном и электронном носителях; фотоотчет о проведении мероприятий (не менее 5 фотографий с каждого мероприятия) в формате, пригодном для размещения в СМИ и социальных сетях на электронном носителе).
Указанные отчетные материалы также не были представлены суду первой инстанции.
Ответчиком также не представлены в материалы дела доказательства приобретения сувенирной и наградной продукции, канцелярских принадлежностей, изготовление цветных плакатов и брошюр в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту).
Приведенные Предпринимателем в исковом заявлении ссылки на интернет-страницы не могут быть признаны надлежащим доказательством, подтверждающим оказание услуг по Контакту.
Доказательства, подтверждающие распространение определенной информации в сети "Интернет" до обращения в суд могут обеспечиваться нотариусом. Однако результаты нотариального осмотра интернет-страниц по приведенным в исковом заявлении ссылкам Предпринимателем в материалы дела не представлены.
Исходя из разъяснений, приведенных в абзаце втором пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 №10 «О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации», опустимыми доказательствами являются, в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения; при этом такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами.
В рассматриваемом случае истцом не представлены скриншоты с указанием адреса интернет-страниц, с которых сделаны распечатки, а также точного времени их получения (текст искового заявления скриншотом интернет-страницы не является).
Ответчик ссылается на то, что при вводе указанных в исковом заявлении интернет-ссылок, где размещены фотографии мероприятий, опубликованы результаты конкурсов и т.д., переход на официальный сайт заказчика не осуществляется; доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции, оценив в совокупности представленные в материалы дела сторонами доказательства, приходит к выводу о то, что истцом не представлены надлежащие доказательства с достоверностью подтверждающие факт оказания услуг по Контракту на сумму 187875 руб. (мероприятия 1 и 2). Выводы суда первой инстанции о том, что материалами дела подтверждается выполнение истцом части обязательств по Контракту на заявленную ко взысканию сумму, не соответствуют обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ИП ФИО4 не имеется.
При таких обстоятельствах, апелляционная жалоба Учреждения подлежит удовлетворению, решение суда первой инстанции от 17.02.2023 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы ГБУ ЛО «Центр «Молодежный» по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 руб. подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 февраля 2023 года по делу № А56-62172/2022 отменить.
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу Государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Центр патриотических, добровольческих, учебных и досуговых программ «Молодежный» 3000 руб. расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | М.И. Денисюк | |
Судьи | Л.В. Зотеева Н.И. Протас |
