ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
17 марта 2021 года | Дело № А56-43594/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена марта 2021 года
Постановление изготовлено в полном объеме марта 2021 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Горбачевой О.В.
судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.
при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Борисенко Т.Э.
при участии:
от истца (заявителя): Семенова Я.Б. – доверенность от 21.12.2020
от ответчика (должника): Морозова А.С. – доверенность от 28.01.2019
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-2420/2021 ) Публичного акционерного общества страховой компании "Росгосстрах" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2020 по делу № А56-43594/2020 (судья Суворов М.Б.), принятое
по иску Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"
к Публичному акционерному обществу страховой компании "Росгосстрах"
о взыскании
установил:
Публичное акционерное общество (далее - ПАО) "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 3, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751 (далее – Общество, истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ПАО страховой компании "Росгосстрах", адрес: 140002, Московская обл., г. Люберцы, Парковая ул., д. 3, ОГРН 1027739049689, ИНН 7707067683 (далее – Компания, ответчик), о взыскании (с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК Российской Федерации) страхового возмещения в размере 8 070 977 руб. 13 коп., неустойку на сумму основного долга в размере 7 261 711 руб. 54 коп. на 26.11.2020 и до даты фактического исполнения обязательства, а также 105 088 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Решением суда первой инстанции от 03.12.2020, с учетом определения от 11.01.2021, с Ответчика в пользу Истца взыскано страховое возмещение в размере 8 070 977 руб. 13 коп., неустойка начисленная на сумму основного долга в размере 7 261 711 руб. 54 коп. по 26.11.2020, а так же неустойка, исходя из 0,1% от суммы долга в размере 8 070 977 руб. 13 коп. начиная с 27.11.2020 по день фактического исполнения обязательства, а также 105 088 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе страховая компания просит решение суда отменить и вынести по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильное применение норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции, при удовлетворении требований Истца в заявленном размер страхового возмещения, не учтено, что Истцом в состав страхового возмещения не правомерно включены
1. расходы в размере 1 749 336,38 руб.состоящие из
- трудозатрат не относящихся к страховом событию: обивка снега, вырубка угрожающих падением деревьев на провода ВЛ, расчистка трасс ВЛ от кустарников и деревьев, поддержание ширины просеки в размере установленном проектом, поскольку перечисленные виды работ относятся к работам по техническому обслуживанию застрахованного имущества;
- расходов по объекту ВЛ-10 кВ Л-1П-6 Сп. Губа-Вохтозерово (инв. № 12.3.3.00012359) поскольку в процессе длительной эксплуатации (32г.) произошло сверхнормативное загнивание деревянных опор №№ 187, 188, 235, 257, что привело к падению опор в месте их сопряжения с поверхностью земли, что не является страховым случаем по Договору страхования.
-расходы по объекту ВЛ-35 кВ № 49 ПС50п «Куйтежа»-ПС-15» Михайловская» (инв. № 12.3.3.00012711), поскольку Страхователем не представлен акт расследования.
- затраты на оплату труда начальника РЭС, зам. начальника РЭС, директора ПО, начальника службы, поскольку по мнению Ответчика, работа аппарата управления не должна включаться в состав оплаты труда работников, осуществляющих работу на объектах «под напряжением», а должна включаться в накладные расходы, согласно п. 1 Приложения 6 МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве»
2. страховые взносы
При определении принятия к возмещению страховых взносов (30,4%), Страховщик руководствовался положениями МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» и требования ВУЕР (Ведомственные укрупненные единичные расценки). Согласно п. 2.6 «Общая часть», платежи по обязательному страхованию в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации (30,4%) относятся на накладные расходы.
Поскольку Страхователем не были предоставлены, запрошенные Страховщиком документы утвержденные руководителем подразделения расчета накладных расходов на 2017 год с раскрытием статей накладных расходов филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго», данные расходы были исключены Страховщиком из страхового возмещения.
3. Материальные затраты в размере 5 468,59 руб., включая НДС, поскольку причиной повреждения материалов (колпачки, крюки, изоляторы) в процессе их снятия с поврежденных опор послужила длительная эксплуатации и ржавчина.
4. Затраты на эксплуатацию техники в размере 1 212,02 руб., по эксплуатации служебного легкового транспорта и согласно МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» и требованиями ВУЕР (Ведомственные укрупненные единичные расценки) относятся к накладным расходам. Служебный легковой транспорт использовался для перевозки руководителей Страхователя, деятельность которых связана с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением. В соответствии с МДС 81-33.2004, накладные расходы учитывают затраты, связанные с созданием общих условий производства, его обслуживанием, организацией и управлением.
5. Командировочные расходы в размере в сумме 434 278,77 руб., поскольку согласно МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» и требованиями ВУЕР, затраты на командировочные и заработную плату командированного персонала: начальников участков, мастеров, инженеров относятся к накладным расходам.
6. Расходы на подрядные организации, включая расходы на аренду воздушного транспорта для поиска повреждений (подрядчик ООО «Фест») в размере 3 404 662,00 руб., не подлежат включению в состав страхового возмещения поскольку вышеуказанные работы относятся к техническому обслуживанию.
В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
Представитель истца с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в обжалуемой ответчиком части в апелляционном порядке в соответствии с частью 5 статьи 268 АПК Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК «Северо-Запада» (Страхователь) и ООО «Росгосстрах» (Страховщик) 19.12.2014 заключен договор страхования имущества юридических лиц № 27850011-15700-156/126-002149 от 19.12.2014 (далее – Договор страхования).
В соответствии с пунктом 2.1 договора страхования объектом страхования по настоящему договору являются не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы страхователя, связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом, принадлежащим страхователю на праве собственности и/или ином законном основании и/или в сохранении которого страхователь имеет законный интерес, а так же имущественный интерес, связанный с этим имуществом.
По договору страхования страховщик принял на себя обязательство при наступлении страхового случая выплатить страхователю страховое возмещение по причиненному ущербу в пределах страховой суммы в порядке и на условиях, предусмотренных Договором страхования (пункт 1.1 договора страхования). Страхование производится «с ответственностью за все риски» (пункт 3.1 договора страхования).
Размер страховой премии установлен в сумме 103 466 055 руб. (пункт 5.1 договора страхования). Период страхования: с 00 часов 00 минут 01 января 2015 года по 24 часов 00 минут 31 декабря 2017 года (пункт 6.1 договора страхования).
Дополнительным соглашением к Договору страхования от 26.01.2015 № 3 все права и обязанности ООО «Росгосстрах» по договору страхования переданы ПАО СК «Росгосстрах», ИНН 7707067683.
В период с 11-13 декабря 2017 территория Республики Карелия находилась под влиянием циклона с атмосферными фронтами, связанными с сильным ветром, мокрым снегом, которые повлекли обрывы проводов линий электропередачи, обрывы вязок креплений проводов к изоляторам, разрушение изоляторов, падение деревьев на провода линий электропередачи.
В результате неблагоприятных погодных условий причинены повреждения следующему застрахованному имуществу страхователя:
– ВЛ-10 кВ Л-17П-14 до КТПН-250 п.Святозеро-Верхние инв. № 12.3.3.00028195;
– ВЛ-10кВ Л-1П-6 Сп.Губа-Вохтозеро инв. № 12.3.3.00012359;
– ВЛ-10 кВ Л-39-1Савино инв. № 12.3.1.00012438;
– ВЛ-10 кВ Л-39-6 Ведлозеро-Колатсельга инв. № 12.3.1.00012437;
– ВЛ-10 кВ Л-39-7 Ведлозеро-Варлов Лес инв. № 12.3.3.00023906;
– ВЛ-10 кВ Л-42П-3 Эссойла-п/л ТЭЦ инв. № 12.3.3.00012456;
– ВЛ-10 кВ Л-13П-11 Видлица-Большие Горы инв. № 12.3.3.00012306;
– ВЛ-10 кВ Л-40-1 Коткозеро- Новинка инв. № 12.3.3.00012441;
– ВЛ-10 кВ Л-40-4 Коткозеро-Верхний Олонец инв. № 12.3.3.000124447;
– ВЛ-35 кВ Л-41П Коткозеро-Куйтежа инв. № 12.3.3.00012737;
– ВЛ-35 кВ № 49 ПС-50п «Куйтежа» - ПС-15 «Михайловская» инв. № 12.3.3.00012711;
– ВЛ-10 кВ Л-50П-6 Куйтежа-Речная Сельга инв. № 12.3.3.00012494;
– ВЛ-35 кВ № 90п ПС-38 «Челмужи» - ПС-28п «Сергиево» инв. № 12.3.3.00012402;
– ВЛ-35 кВ Л-84С инв. № 12.3.3.00011260;
– ВЛ-35 кВ Л-56С инв. № 12.3.3.00012674;
– ВЛ-35 кВ Л-42С инв. № 12.3.3.00012706;
– ВЛ-110 кВ Л-128 инв. № 12.3.3.00012614;
– ВЛ-35 кВ Л-78С инв. № 12.3.3.00012691;
– ВЛ-35 кВ Л-77С инв. № 12.3.3.00012690;
– ВЛ-6 кВ Л-39-61 инв. № 12.3.3.00012809;
– ВЛ-6 кВ Л-46С-61 инв. № 12.3.3.00012798;
– ВЛ-6 кВ Л-23С-62 инв. № 12.3.3.00012781; инв. № 12.3.3.00012782;
– ВЛ-35 кВ Л-80С инв. № 12.3.3.00012746;
– ВЛ-10 кВ Л-19С-01 инв. № 12.3.3.00012344, № 12.3.3.00012345;
– ВЛ-10 кВ Л-13С-02 инв. № 12.3.3.00012303;
– ВЛ-10 кВ Л-13С-04 инв. № 12.3.3.00012304;
– ВЛ-10 кВ Л-35-13 инв. № 12.3.3.00012405, № 12.3.3.00012406, № 12.3.3.00012407, № 12.3.3.00012408, № 12.3.3.00012409;
– ВЛ-10 кВ Л-13-02 инв. № 12.3.3.00012303;
– ВЛ-35 кВ Л-64С инв. № 12.3.3.00012679;
– ВЛ-35 кВ Л-71С инв. № 12.3.3.00012685;
– ВЛ-35 кВ Л-37С инв. № 12.3.3.00012656.
Пунктом 3.3, пунктом 3.3.2 договора страхования предусмотрено, что поименованные в данных пунктах события признаются одним страховым случаем, если они происходили в течение любого 72-часового периода в рамках действия Договора.
В соответствии с условиями указанного пункта договора страхования аварийные ситуации, произошедшие на застрахованных электросетевых объектах страхователя в период 11-13 декабря 2017 года, объединены в одно событие.
18.05.2018 общество обратилось в страховую компанию с заявлением № МР2/3/109.2-05.01/4105 о выплате страхового возмещения в размере 11 355 579 руб. 81 коп. с приложением документов, предусмотренных разделом 8 Договора страхования.
Заявление получено страховой компанией 22.05.2018, что подтверждается входящим штампом на первом листе заявления.
Страховым актом от 08.08.2018 № 0016109964 событие 11-13 декабря 2017 признано страховым случаем.
На основании акта платежным поручением от 09.08.2018 № 127 страховая компания перечислила обществу 2 588 016 руб. 00 коп. страхового возмещения, которым обществу компенсированы следующие расходы:
- 652 106 руб. 44 коп. (трудозатраты);
- 167 793 руб. 86 коп. (материальные затраты на восстановление объекта);
- 291 753 руб. 47 коп. (затраты на эксплуатацию техники);
- 856 487 руб. 70 коп. (командировочные расходы)
- 53 883 руб. 65 коп. (расходы на питание)
- 198 028 руб. 67 коп. (накладные расходы)
- 367 962 руб. 21 коп. (работы, выполненные подрядными организациями).
Не согласившись с размером выплаченного страхового возмещения, общество направило в адрес страховой компании претензию от 17.10.2018 № МР2/3/109.2- 05.1/8748 о доплате страхового возмещения в сумме 8 186 668 руб. 07 коп., в том числе:
- 1 749 336 руб. 38 коп. (трудозатраты);
- 730 574 руб. 64 коп. (страховые взносы)
- 86 067 руб. 41 коп. (материальные затраты на восстановление объекта);
- 23 908 руб. 75 коп. (затраты на эксплуатацию техники);
- 434 278 руб. 77 коп. (командировочные расходы)
- 407 514 руб. 26 коп. (накладные расходы)
- 4 754 987 руб. 86 коп. (работы, выполненные подрядными организациями).
Платежным поручением от 23.11.2018 № 306 страховой компанией произведена доплата страхового возмещения по страховому акту № 0016109964 в сумме 25 420 руб. 34 коп., которым обществу компенсированы следующие расходы: 22 696 руб. 73 коп. (затраты на эксплуатацию техники) 2 723 руб. 61 коп. (накладные расходы).
Платежным поручением от 29.03.2019 № 623 страховой компанией произведена доплата страхового возмещения по страховому акту № 0016109964 в сумме 90 270 руб. 60 коп., в том числе: 80 598 руб. 75 коп. (материальные затраты на восстановление объекта), 9 671 руб. 85 коп. (накладные расходы).
В остальной части претензия общества оставлена страховой компанией без удовлетворения, что явилось основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворил требования Истца, признав их обоснованными как по праву, так и по размеру.
Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.
Согласно пункту 1 статьи 929 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 9 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1) страховым риском является предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование, а страховым случаем - совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю либо иным лицам.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 942 ГК РФ предусмотрено, что при заключении договора имущественного страхования между страхователем и страховщиком должно быть достигнуто соглашение о характере события, на случай наступления которого осуществляется страхование (страхового случая).
В соответствии со статьей 943 ГК РФ условия, на которых заключается договор страхования, могут быть определены в стандартных правилах страхования соответствующего вида, принятых, одобренных или утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков (правилах страхования).
Условия, содержащиеся в правилах страхования и не включенные в текст договора страхования (страхового полиса), обязательны для страхователя (выгодоприобретателя), если в договоре (страховом полисе) прямо указывается на применение таких правил и сами правила изложены в одном документе с договором (страховым полисом) или на его оборотной стороне, либо приложены к нему. В последнем случае вручение страхователю при заключении договора правил страхования должно быть удостоверено записью в договоре (пункт 2 статьи 943 ГК РФ).
В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения, т.е. стороны не вправе заключать договор на условиях, противоречащих закону.
Правила страхования имущества являются неотъемлемой частью договора страхования и не должны содержать положения, противоречащие гражданскому законодательству и ухудшающие положения страхователя по сравнению с установленным законом.
Факт наступления страхового случая подтверждается материалами дела и страховой компанией не оспаривается.
Согласно пункту 1 статьи 947 ГК РФ сумма, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору имущественного страхования (страховая сумма), определяется соглашением страхователя со страховщиком в соответствии с правилами, предусмотренными названной статьей.
В соответствии с пунктом 8.8.3 договора страхования в случае частичного повреждения застрахованного имущества возмещению подлежит полная сумма затрат, понесенных страхователем на создание функционально-аналогичного объекта, обладающего сопоставимыми полезными свойствами с применением современных конструктивных решений и материалов в рыночных ценах, сложившихся в регионе на дату страхового случая. При возмещении убытка износ поврежденного застрахованного имущества и износ заменяемых частей, узлов и агрегатов не учитывается.
Пунктом 8.8.3.1 договора страхования определен перечень расходов на восстановление поврежденного (утраченного) имущества, подлежащих возмещению страховщиком, в число которых входят: - расходы на поиск повреждения, в том числе с применением средств авиационной техники (пункт 8.8.3.1.5); - командировочные расходы персонала страхователя, возникающие при выполнении любых работ, связанных со страховым событием (пункт 8.8.3.1.6); - дополнительные расходы на оплату работ по ремонту поврежденного имущества в сверхурочное время, ночное время, в официальные праздники и/или выходные дни, а также транспортные расходы, вызванные срочностью проведения ремонтных работ (пункт 8.8.3.1.11); - расходы на приобретение материалов и оборудования, заготовительно-складские расходы, расходы на заработную плату персонала, участвующего в организации и проведении аварийного ремонта поврежденных объектов, в том числе в пределах нормальной продолжительности рабочего времени, расходы по эксплуатации машин и механизмов, в т.ч. транспортно-заготовительные расходы, накладные расходы в размере 12% от возмещаемых страховщиком восстановительных расходов страхователя, расходы на питание и т.п. В расчет трудозатрат включаются северные надбавки, районные коэффициенты, страховые взносы с фонда заработной платы и иные надбавки, обязательные к применению в соответствии с действующим на момент восстановления имущества нормативно-правовыми документами (пункт 8.8.3.1.14).
Пунктом 8.1 договора страхования предусмотрен перечень документов, необходимых для признания события страховым случаем и получения страхового возмещения. Согласно пункту 8.2 договора страхования перечень документов, приведенный в пункте 8.1 является исчерпывающим для установления факта, причины страхового события и определения размера ущерба.
Как следует из материалов дела, страховая компания отказала обществу в выплате страхового возмещения в части 8 070 977 руб. 13 коп., в том числе:
- 1 749 336 руб. 38 коп. (трудозатраты);
- 730 574 руб. 64 коп. (страховые взносы)
- 5 468 руб. 66 коп. (материальные затраты на восстановление объекта);
- 1 215 руб. 02 коп. (затраты на эксплуатацию техники);
- 434 278 руб. 77 коп. (командировочные расходы)
- 395 118 руб. 80 коп. (накладные расходы)
- 4 754 987 руб. 86 коп. (работы, выполненные подрядными организациями).
Между тем, страховой компанией не учтено следующее.
Пунктом 8.8.3.1.14 договора страхования предусмотрено, что расходы на восстановление поврежденного имущества включают расходы на заработную плату персонала, участвующего в организации и проведении аварийного ремонта поврежденных объектов, в том числе в пределах нормальной продолжительности рабочего времени.
Пунктом 8.1.4.5.2 договора страхования предусмотрен список необходимых документов для подтверждения расходов на оплату труда, а именно: расчет трудозатрат, понесенных страхователем при выполнении работ по восстановлению (ремонту) застрахованного имущества, с приложением табеля учета рабочего времени, приказов о привлечении персонала к выполнению работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Предусмотренные условиями договора страхования документы, подтверждающие факт участия сотрудников общества, в аварийно- восстановительных работах на линиях электропередачи, представлены в материалы выплатного дела.
Расчет трудозатрат произведен истцом с учетом фактического времени, затраченного на поиск повреждений, устранение последствий аварии и осуществление мероприятий по предотвращению дальнейшего развития ущерба, что соответствует условиям пунктов 8.8.3.1.7, 8.8.3.1.11, 8.8.3.1.14 договора страхования.
Пунктом 8.8.3.1.14 договора страхования исключений по категориям персонала не установлено.
Поскольку руководители и административно-хозяйственный персонал общества непосредственно принимали участие в работах по ликвидации аварийных ситуаций, такие расходы должны квалифицироваться как расходы на заработную плату персонала, участвующего в организации и проведении аварийно-восстановительных работ.
При расчете затрат на восстановление объектов производственного отделения Южно-Карельские электрические сети страховой компанией на основании отчета аджастера АО «Индустриальный Риск» произведен перерасчет трудозатрат и применены ведомственные укрупненные единичные расценки на ремонт и техническое обслуживание электрических сетей (расценках ВУЕР-РС- 2000/201), в результате чего, из расчета трудозатрат исключена сумма 1 570 300,96 руб.
Ответчик произвел выплату страхового возмещения в меньшем размере, чем сумма фактически понесенных обществом расходов на трудозатраты, на основании теоретически возможных расходов на восстановление поврежденного имущества с применением Ведомственных укрупненных единичных расценок (ВУЕР-РС-2000/201), которые применяются при планировании первоначальных работ, не учитывая специфику аварийно-восстановительных работ на электросетевых объектах, географическое местонахождение застрахованных объектов и климатические особенности Республики Карелия, являющейся районом, приравненным к районам Крайнего Севера.
Применение для определения размера трудозатрат усредненного расчетного метода делает стоимость аварийно-восстановительных работ приблизительной, что не соответствует условиям договора страхования и не обеспечивает защиту имущественных интересов истца, являющуюся целью страхования в соответствии с п.1 ст.3 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
Такой подход нарушает условия о порядке определения размера страховой выплаты, предусмотренные пунктом 8.7, 8.8.3 договора страхования, согласно которым размер страховой выплаты определяется по фактическим восстановительным расходам, подтвержденным установленными документами. Кроме того, условиями договора страхования, не предусмотрено право страховщика производить перерасчет заявленных страхователем фактических восстановительных расходов посредством составления собственных смет.
Ответчик в целях определения суммы страхового возмещения вправе лишь исключить расходы, которые не содержатся в перечне восстановительных расходов, предусмотренном в пункте 8.8.3.1 договора и(или) исключить расходы, которые предусмотрены в пункте 8.8.3.2 договора, а также исключать расходы, не подтвержденные документально.
Ссылки ответчика на то, что обивка снега с проводов, вырубка угрожающих падением на провода ВЛ деревьев, расчистка трасс ВЛ от кустарников и деревьев относятся к работам по техническому обслуживанию, правомерно признаны судом первой инстанции несостоятельными.
В соответствии с типовой инструкцией по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи, напряжением 0,38-20 кВ (РД 153-34.3- 20.662-98) осмотры, вырубка отдельных деревьев, обрезка сучьев относятся к работам по техническому обслуживанию линий. Это касается работ в плановом порядке по утвержденным нормативам времени. При этом необходимо учитывать, что аварийно-восстановительные работы на линиях электропередачи - это особый вид работ, который производится во внеплановом, безотлагательном порядке в сжатые сроки, для обеспечения восстановления энергоснабжения населения, социально-значимых объектов, органов власти и местного самоуправления. В ходе таких работ осуществляются все необходимые действия, направленные на ликвидацию аварии. В том числе осуществляются осмотры линий, в поисках места повреждения, вырубка деревьев и обрезка сучьев, если авария произошла в результате падения деревьев на провода.
Пунктом 10 раздела 10 РД 153-34.3-20.662-98 (аварийные работы на ВЛ) такой вид работ как вырубка деревьев, предусмотрен для ликвидации последствий аварий на ВЛ.
Ответчиком, в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлено надлежащих доказательств по доводам, заявленным по объектам ВЛ-10 кВ Л-1П-6, ВЛ35 кВ Л-41П, ВЛ-35 кВ № 49.
Ответчик оспаривает включение в расчет трудозатрат выплат за выслугу лет и ежемесячной премии.
Пунктом 8.8.3.1.14 договора предусмотрено, что в расчет трудозатрат включаются северные надбавки, районные коэффициенты, страховые взносы с фонда заработной платы и иные надбавки, обязательные к применению в соответствии с действующими на момент восстановления имущества нормативно-правовыми документами.
В соответствии со статьей 5 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьей 8 ТК РФ работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Статьей 135 ТК РФ предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В данной статье прямо предусмотрено, что второй составной частью заработной платы (кроме тарифной ставки/должностного оклада) являются выплаты компенсационного и стимулирующего характера, а также система премирования.
Выплата вознаграждения за выслугу лет установлена отраслевым тарифным соглашением, коллективным договором и локальными нормативными актами: Положением о порядке выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам ПАО «МРСК Северо-Запада», Положением по оплате труда работников ПАО «МРСК Северо-Запада».
В статье 135 ТК РФ прямо предусмотрено, что системы оплаты труда могут включать в себя выплаты и премирования, установленные действующими в организации локальными нормативными актами.
Учитывая изложенное, исключение ответчиком из расчета трудозатрат премии за выслугу лет и ежемесячной премии, как составной части заработной платы, является необоснованным.
При таких обстоятельствах следует признать правомерным требование истца о взыскании с ответчика страхового возмещения в части расходов на трудозатраты в общей сумме 1 749 336 руб. 38 коп.
В соответствии с пунктом 8.8.3.1.14 договора страхования в расчет трудозатрат включаются северные надбавки, районные коэффициенты, страховые взносы с фонда заработной платы и иные надбавки, обязательные к применению в соответствии с действующим на момент восстановления имущества нормативно-правовыми документами.
Таким образом, страховой компанией необоснованно исключены из суммы страхового возмещения страховые взносы в сумме 730 574 руб. 64 коп.
Пунктом 8.8.3.1.1. Договора страхования в состав возмещаемых расходов включены расходы на приобретение материалов, запасных частей, деталей, блоков, узлов, агрегатов, аналогичных погибшим, разрушенным или поврежденным, необходимых для проведения ремонта (восстановления) поврежденного застрахованного имущества.
Страховая компания оспаривает включение в состав расходов стоимости материалов: крючки, колпачки, изоляторы в общей сумме 5 468 руб. 59 коп. поскольку причиной повреждения материалов (колпачки, крюки, изоляторы) в процессе их снятия с поврежденных опор послужила длительная эксплуатации и ржавчина
Вместе с тем согласно Акту расследования технологического нарушения (аварии) на линии электропередачи ВЛ-10 кВ Л-17П-14 № 202 повреждена опора № 435 типа ПД1-10.
Повреждение подтверждается материалами выплатного дела и ответчиком не оспаривается.
Восстановительный ремонт произведен обществом посредством демонтажа поврежденной опоры и установки новой.
Стоимость новой деревянной опоры ВЛ 10 кВ Л-17П-14 страховщиком возмещена. После монтажа новой опоры обществом для подвеса проводов использованы новые крючки, колпачки, изоляторы. Демонтированная с поврежденной опоры фурнитура повторно использованию не подлежала по причине ее повреждения при демонтаже.
В соответствии с пунктом 8.8.3 договора страхования в случае частичного повреждения застрахованного имущества возмещению подлежит полная сумма затрат, понесенных Истцом на создание функционально-аналогичного объекта.
Учитывая изложенное, у страховщика отсутствовали правовые основания для исключения из состава страхового возмещения материальных затрат в сумме 5 468 руб. 59 коп.
Согласно пункту 8.8.3.1.14. Договора страхования, в состав возмещаемых расходов входят расходы на эксплуатацию машин и механизмов, в т.ч. транспортнозаготовительные расходы.
Условия договора не содержат ограничений по виду транспорта (грузовой/легковой). Юридически значимым обстоятельством является использование страхователем транспорта для ликвидации аварийных ситуаций в рамках страхового случая.
Учитывая, что Ответчиком не представлено доказательств того, что расходы по эксплуатации служебного легкового автотранспорта, понесены не связи с ликвидации аварийных ситуаций в рамках страхового случая, оснований для исключения указанных расходов из состава страхового возмещения также не имелось.
Согласно пункту 8.8.3.1.6. Договора страхования возмещению страховщиком подлежат командировочные расходы персонала страхователя, возникающие при выполнении любых работ, связанных со страховым событием.
В связи с масштабным характером повреждений объектов электросетевого хозяйства из-за неблагоприятных погодных условий 11-13 декабря 2017 года, для проведения аварийно-восстановительных работ в Республику Карелия был командирован персонал из филиалов общества «Вологдаэнерго», «Псковэнерго», «Новгородэнерго».
По данному блоку расходов страховой компанией также были исключены затраты на командировочные и заработную плату командированного персонала: начальников участков, мастеров, инженеров в сумме 434 278 руб. 77 коп., как подлежащие отнесению к накладным расходам общества.
Также Ответчик указывает на не представление расчета накладных расходов на 2017 год с раскрытием статей расходов филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Карелэнерго».
Между тем, условиями договора страхования (пункт 8.8.3.1.6) прямо предусмотрено возмещение командировочных расходов, возникающих при выполнении любых работ, связанных со страховым событием. Каких-либо исключений по персоналу условия договора страхования не содержат. Исключение командировочных расходов начальников участков, мастеров, инженеров противоречит условиям договора страхования.
При этом судом первой инстанции правомерно принято во внимание, что письмом от 31.01.2019 № МР2/3/109.2-05.1/874 страхователь сообщил страховщику о невозможности предоставления подобной расшифровки, так как Положение по учетной политике и стандарты бухгалтерского учета общества не предусматривают обособленный учет накладных расходов. Кроме того, условиями договора страхования (пункт 8.1) представление такого документа, как расшифровка накладных расходов, не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 8.2 договора страхования приведенный в пункте 8.1 договора перечень документов является исчерпывающим для установления факта, причины страхового события и определения размера ущерба.
В соответствии с пунктом 8.8.3.1.14. договора страхования расходы на восстановление поврежденного (утраченного) имущества хозяйственным способом включают также накладные расходы в размере 12% от возмещаемых страховщиком восстановительных расходов страхователя. Накладные расходы определяются расчетным путем в процентном отношении к размеру восстановительных расходов страхователя. Поскольку страховой компанией не в полном объеме были возмещены расходы страхователя на трудозатараты, страховые взносы, материальные затраты, затраты на эксплуатацию техники и командировочные расходы, исчисляемые в соответствующей процентной части накладные расходы в сумме 395 118 руб. 80 коп. обосновано взысканы с ответчика в составе страхового возмещения.
Как следует из материалов дела, ответчиком исключены из страхового возмещения затраты на оплату работ подрядных организаций в сумме 4 754 987 руб. 86 коп., в том числе: ООО «Фест» в сумме 3 404 662 руб. 00 коп., ООО «НПФ Электротехника Наука и Практика» в сумме 1 337 871 руб. 39 коп. и ООО «Телекомстрой» в сумме 12 454 руб. 47 коп., в связи с тем, что данные работы отнесены страховщиком к работам по техническому обслуживанию.
Между тем, ответчиком не учтено следующее.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 962 ГК РФ при наступлении страхового случая, предусмотренного договором имущественного страхования, страхователь обязан принять разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки.
Расходы в целях уменьшения убытков должны быть возмещены страховщиком пропорционально отношению страховой суммы к страховой стоимости независимо от того, что вместе с возмещением других убытков они могут превысить страховую сумму.
Согласно пункту 7.1.1.3 договора страхования при наступлении события, имеющего признаки страхового случая, страхователь обязан принять разумные и доступные в сложившейся обстановке меры по предотвращению или уменьшению ущерба и спасанию застрахованного имущества. расходы по профилактическому обслуживанию и гарантийному ремонту исключены из состава расходов на восстановление поврежденного имущества (пункт 8.8.3.2.3 договора страхования).
На основании пункта 8.8.3.1.2. и пункта 8.8.3.1.3. договора страхования в перечень расходов включаются расходы по подготовке поврежденного имущества к ремонту, включая работы по демонтажу и утилизации погибших, разрушенных или поврежденных частей, узлов, деталей и агрегатов и расчистку территории от обломков и остатков погибшего (поврежденного) имущества.
Также в состав расходов включаются расходы на поиск повреждения, в том числе с применением средств авиационной техники (пункт 8.8.3.1.5. договора страхования).
В декабре 2017 года на территории Республики Карелия наблюдались устойчивые неблагоприятные метеорологические явления (мокрый снег, шквалистый ветер), что подтверждалось представленными страховщику справками Карельского ЦГМС - филиала ФГБУ «Северо-Западное УГМС». Неблагоприятные погодные условия влекли повреждение линий электропередачи истца и отключение от энергоснабжения населенных пунктов на территории Республики Карелия.
Повреждения линий электропередачи носили массовый характер, о чем свидетельствует количество аварийных ситуаций в пределах установленного условиями договора страхования 72-часового интервала.
ПАО «МРСК Северо-Запада» является сетевой организацией и посредством электрических сетей оказывает услуги по передаче электрической энергии потребителям Республики Карелия. Помимо энергопринимающих устройств населения к электрическим сетям общества подключены социально значимые объекты: детские сады, школы, больницы, котельные, объекты, отключение которых может привести к необратимым социально-экономическим и экологическим последствиям (канализационно-очистные и насосные сооружения).
Пунктом 31 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказании этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 установлено допустимое число часов отключения электроэнергии, которое не может превышать 24 часа подряд.
Следовательно, сетевая организация в силу закона в интересах неограниченного круга потребителей обязана предпринять все возможные меры, направленные на устранение повреждения и восстановление энергоснабжения потребителей в максимально короткие сроки.
Учитывая фактические обстоятельства аварийных ситуаций (массовый характер, значительная протяженность линий, короткий световой день), страхователем было принято решение о поиске повреждений посредством вертолетного облета сетей производственного отделения Западно-Карельские электрические сети. Облеты линий с целью поиска повреждений производились в рамках договора с ООО «Фест» № 546/1547/17 от 01.12.2017.
Условиями договора страхования предусмотрено возмещение такого вида расходов, как расходы на поиск повреждения, в том числе с применением средств авиационной техники.
Кроме того, обществом заключены договоры подряда с ООО «Телекомстрой» № 281-АВР от 29.12.2017 (распространяет действие на правоотношения сторон с 13.12.2017), и с ООО «НПФ Электротехника» № 285-АВР от 25.01.2017 (распространяет действие на правоотношения сторон с 13.12.2017).
Предметом данных договоров подряда, вопреки утверждениям ответчика, является проведение аварийно - восстановительных работ.
Силами подрядных организаций выполнялись пешие осмотры линий электропередачи, перетяжка проводов, замена вязок, установка изоляторов, валка деревьев, угрожающих падением на ВЛ, что подтверждается представленными страховщику документами, доказывающими факт производства работ и размер расходов страхователя.
Доводы ответчика о том, что подрядные организации привлекались для выполнения работ по техническому обслуживанию линий в рамках обычной хозяйственной деятельности истца, опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Согласно пункту 8.1.4.5.1. при условии выполнения работ сторонними организациями Истец обязан предоставить Ответчику документы, подтверждающие затраты: дефектные ведомости, копии договоров подряда со всеми приложениями, копии актов приема-сдачи работ, копии счетов на оплату, копии платежных поручений.
Все перечисленные документы предоставлены страховщику в полном объеме.
Таким образом, расходы страхователя по оплате по договору c ООО «Фест» в сумме 3 404 662 руб. 00 коп., ООО «НПФ Электротехника Наука и Практика» в сумме 1 337 871 руб. 39 коп. и ООО «Телекомстрой» в сумме 12 454 руб. 47 коп., произведенные в целях ликвидации последствий аварий на застрахованных объектах и предотвращения дальнейшего разрушения линий электропередачи и подлежат компенсации в составе страхового возмещения.
В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По условиям пункта 7.2 договора страхования в случае необоснованной задержки сроков выплаты страхового возмещения страхователь вправе потребовать от страховщика неустойку в размере 0,1% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Истцом начислена неустойка за период с 15.06.2018 по 26.11.2020 в сумме 7 261 711 руб. 54 коп.
Суд первой инстанции, оценив представленные истцом в обоснование своих доводов доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, установив факт нарушения ответчиком срока выплаты страхового возмещения, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с него неустойки в соответствии с пунктом 7.2 договора.
Расчет неустойки проверен судом, признан правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства, а также условиям договора и фактическим обстоятельствам дела.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления N 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Таким образом, суд обоснованно взыскал с ответчика неустойку, начисленную с 27.11.2020 до даты фактической оплаты основной задолженности.
Доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При вынесении решения судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, оснований для изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.12.2020 по делу N А56-43594/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | О.В. Горбачева | |
Судьи | М.В. Будылева Л.П. Загараева |
