АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
05 февраля 2024 года № Ф03-6014/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2024 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Лесненко С.Ю.
судей Захаренко Е.Н., Падина Э.Э.
при участии:
от ПАО «ДЭК»: Фоменкова Е.В. – представитель по доверенности
от 14.08.2023 № ДЭК-71-15/2369Д;
от ООО «АЭСК»: Яскина О.В. – представитель по доверенности
от 01.06.2023 № 14,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Артёмовская электросетевая компания»
на решение от 06.07.2023 (с учетом определения от 09.08.2023), постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023
по делу № А51-3390/2019 Арбитражного суда Приморского края
по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»
к обществу с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания»
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Стройтехэнерго» (переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Электросеть Восточная»), акционерное общество «Дальневосточная распределительная компания»
о взыскании 6 631 826 руб. 05 коп.
по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания»
к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания»
о принятии к учету объем фактических потерь в сетях сетевой организации за январь 2018 года в размере равном (-) 8 452 931 кВтч; понуждении провести перерасчет объёма фактических потерь, выставленных для оплаты сетевой организации, за январь 2018 года; взыскании 19 275 999 руб. 28 коп.
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770;
далее – ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Артемовская электросетевая компания» (ОГРН 1132502000608,
ИНН 2502046690; далее – ООО «АЭСК») о взыскании 6 631 826 руб. 05 коп. задолженности за потребленную в январе 2018 года электрическую энергию.
ООО «АЭСК» обратилось с встречным иском об обязании ПАО «ДЭК» принятия к учету объем фактических потерь в сетях сетевой организации ООО «АЭСК» за расчетный период январь 2018 года в размере (-) 8 452 931 кВт/ч (отрицательные потери); провести перерасчет объема фактических потерь выставленных для оплаты сетевой организации ООО «АЭСК» за расчетный период января 2018 года, установив объем фактических потерь в сетях сетевой организации ООО «АЭСК» за расчетный период январь 2018 года
в размере (-) 8 452 931 кВт/ч (отрицательные потери); взыскании
19 275 999 руб. 28 коп. неосновательного обогащения.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Стройтехэнерго» (ОГРН 1132502002885, ИНН 2521013796; впоследствии переименовано в общество с ограниченной ответственностью «Электросеть Восточная») и акционерное общество «Дальневосточная распределительная компания» (ОГРН 1052800111308, ИНН 2801108200).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2023
(с учетом определения от 09.08.2023), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023, исковые требования ПАО «ДЭК» к ООО «АЭСК» удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 6 080 129 руб. 83 коп. основного долга, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. В удовлетворении встречного иска отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО «АЭСК» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска ПАО «ДЭК» и удовлетворении встречного требования.
Не оспаривая по существу выводы судов о порядке формирования объема электрической энергии в точках поставки Ф-21 ПС Трикотажная, ООО «АЭСК» считает ошибочной и несоответствующей закону позицию суда об отсутствии у ответчика права на корректировку баланса электрической энергии в результате нарушения истцом условий договора и норм действующего законодательства, а также непредоставлением в установленный договором срок в подтверждение объема полезного отпуска потребителей копий актов съема показаний расчетных приборов учета. В этой связи полагает, что в данном случае на ответчика неправомерно были возложены все негативные последствия неисполнения договорного обязательства со стороны ПАО «ДЭК». Отдельно обращает внимание, что судами безосновательно оставлены без внимания доводы сетевой компании о возможности включения при формировании баланса потерь электрической энергии за январь 2018 года перерасчета за предыдущие периоды по точке поставки Ф-21 ПС Трикотажная, в которых полезный отпуск также подлежал определению с применением расчетного способа, как и в спорном периоде.
ПАО «ДЭК» в отзыве указало на несостоятельность доводов
ООО «АЭСК», просило оставить судебные акты без изменения.
Третьи лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Дальневосточного округа, явку представителей не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Учитывая доводы кассатора, суд округа проверяет законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в части первоначального иска за исключением выводов судов о порядке формирования объема электрической энергии в точке поставки Ф-21 ПС Трикотажная и встречных требований.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 21.03.2013 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «АЭСК» (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь № 26/2013 (далее - договор) с протоколом разногласий, по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу сетевой организации электрической энергии в объеме фактических потерь, возникающих при оказании услуг по ее передаче ООО "АЭСК" по своим электрическим сетям, а ООО «АЭСК» обязалась приобретать и оплачивать указанный объем электрической энергии (мощности) в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.
Пунктом 2.2.2 договора установлено, что гарантирующий поставщик обязуется в срок, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным, передавать сетевой организации полученные от потребителей (покупателей), с которыми заключены договоры энергоснабжения (купли-продажи), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе, используемых в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные от потребителей (покупателей) по договорам энергоснабжения (купли-продажи), а также копии актов снятия показаний таких приборов учета.
Порядок определения объемов электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, определен разделом 3 договора, в пункте 3.1 которого указано, что расчет объема электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь, осуществляется сетевой организацией (ООО «АЭСК») на основании сведений, представленных гарантирующим поставщиком (ПАО «ДЭК») согласно пункту 2.2.2, полученных персоналом сетевой организации согласно пункту 2.5.2 и иных законных источников и подтвержденных подписями потребителей гарантирующего поставщика, ответственных лиц смежных сетевых организаций и иных, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приложением № 5 к договору.
В соответствии с условиями договора (пункты 5.2.1 и 5.2.2), гарантирующий поставщик, на основании данных о договорных объемах, выставляет сетевой организации счет на оплату, а последняя производит оплату в установленные договором сроки, окончательный расчет по настоящему договору осуществляется до 20-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом денежных средств, ранее внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за расчетный месяц.
По окончании расчетного периода, в соответствии с пунктом 5.3. договора, гарантирующий поставщик, с учетом предоставленного сетевой организацией «Баланса электрической энергии в электрических сетях сетевой организации», направляет сетевой организации для подписания 2 экземпляра «Акта приема передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь» по форме приложения № 6 к договору и выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность) на компенсацию потерь.
В соответствии с пунктом 5.4 договора сетевая организация обязана в течение двух рабочих дней с момента получения от гарантирующего поставщика «Акта приема-передачи электрической энергии (мощности) на компенсацию потерь», рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать и направить в адрес гарантирующего поставщика.
При наличии у сетевой организации обоснованных возражений к объему или стоимости электрической энергии (мощности), предъявленной в целях компенсации потерь электрической энергии, сетевая организация обязана указать в акте оспариваемую и неоспариваемую часть объема потерь и подписать акт.
Оспариваемая часть объема потерь электрической энергии подлежит оплате в течение 3-х дней с даты урегулирования разногласий по объему или стоимости.
При этом на сетевую организацию в соответствии с приложениями №№ 4, 5 договора возложена обязанность определять объем принятой в свою сеть электрической энергии, объем электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика и в смежные электрические сети и объем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей сетях (пункт 2.4.3 договора).
Сетевая организация имеет право осуществлять ежемесячный съем показаний приборов коммерческого учета электрической энергии у потребителей гарантирующего поставщика в порядке и сроки, предусмотренные приложением № 4 к настоящему соглашению
(пункт 2.5.2 договора).
Сопроводительным письмом № 63-64/756 от 19.02.2018 ПАО «ДЭК» направило в адрес ООО «АЭСК» счет-фактуру № 219/3 от 31.01.2018, акт приема передачи-передачи № Д03ДЭ000137 от 31.01.2018 на оплату величины фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации на сумму 25 907 825 руб. 33 коп.
ООО «АЭСК» произвело частичную оплату на сумму 19 275 999 руб. 28 коп., в связи с чем по данным истца на стороне ответчика образовалась задолженность за январь 2018 года в размере 6 631 826 руб. 05 коп.
В претензии от 10.09.2018 № 63-64/4513 истец потребовал оплаты стоимости полученного энергоресурса, неудовлетворение которой явилось основанием для обращения а арбитражный суд с настоящим иском.
В свою очередь ООО «АЭСК» обратилось к ПАО «ДЭК» с встречным иском об обязании гарантирующего поставщика принять к учету объем отрицательных потерь в сетях и провести перерасчет объема фактических потерь выставленных для оплаты сетевой организации за январь 2018 года и взыскании с него 19 275 999 руб. 28 коп. неосновательного обогащения.
Разрешая спор, суды обеих инстанций руководствовались положениями пунктов 128, 136, 162, 166, 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 04.05.2012 № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период; далее - Основные положения № 442), пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). Поскольку основанием для определения объема фактических потерь, подлежащих покупке сетевой организацией у гарантирующего поставщика, являются балансы электрической энергии, суды проанализировали процесс их формирования, учитывая информационный обмен сведениями сторон, включая согласованную в договоре купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 21.03.2013 обязанность ПАО «ДЭК» передать ООО «АЭСК» полученные от потребителей сведения о показаниях расчетных приборов учета, а также копий актов снятия таких приборов учета. Поскольку в спорный период объем полезного отпуска в балансе согласован путем взаимного обмена сведениями в электронном виде, суды сочли обоснованным требования ПАО «ДЭК» по первоначальному иску и отказали в удовлетворении встречного иска, не установив на стороне
ООО «АЭСК» права на корректировку баланса путем применения расчетных способов по объему полезного отпуска.
Поддерживая выводы судов, суд округа исходит из следующего.
Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона
№ 35-ФЗ). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах № 861.
Согласно пункту 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.
Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил № 861).
Основанием для определения объема фактических потерь, подлежащих покупке сетевой организацией у гарантирующего поставщика, является баланс электрической энергии. Указанный документ ООО «АЭСК», исполняя обязательства по договору и положения пунктов 186, 187, 189 Основных положений № 442, должно составить до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и направить в распоряжение ПАО «ДЭК».
Баланс представляет собой систему показателей, характеризующих сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, уменьшенную на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Процесс формирования баланса содержит в себе ряд отдельных технологических процессов, включая: сбор сведений о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета электроэнергии профессиональными субъектами розничного рынка; информационный обмен сведениями о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета субъектами розничного рынка; расчет объема полезного отпуска для целей расчета фактических потерь.
Информационный обмен сведениями о показаниях расчетных (контрольных) приборов учета между профессиональными субъектами розничного рынка отражен в пункте 162 Основных положений № 442.
Алгоритм действий стороны при подготовке и составлении баланса полностью регламентирован пунктами 186 - 190 Основных положений
№ 442. Указанные нормы распределяют обязанности по формированию баланса электроэнергии и расчета фактических потерь в зависимости от сроков формирования: до 10 числа месяца, следующего за расчетным, данная обязанность законодательство возложена на сетевую организацию; после 10 числа, месяца за расчетным, - на гарантирующего поставщика, если сетевая организация данную обязанность не исполнила.
Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что первоначальный баланс подготовлен ООО «АЭСК» до 10 числа, следующего за расчетным, объем полезного отпуска вошел в него по данным взаимного обмена сведениями. Предоставленных гарантирующим поставщиком данных, а также сведений, полученных самой сетевой организацией самостоятельно, было достаточно для подготовки сетевой организацией баланса и включения в него объема полезного отпуска.
В дальнейшем ООО «АЭСК» скорректировало ранее сформированный баланс, применив расчетный способ определения объема полезного отпуска в отношении потребителей, по которым ПАО «ДЭК» не предоставлены копии актов съема показаний, что привело к формированию «отрицательного» объема потерь и возникновению на стороне сетевой организации переплаты по договору, послужив основанием для обращения с встречным иском.
Учитывая пункты 136, 162, 166 Основных положений № 442, суды обеих инстанций признали возможным определение объема фактических потерь электрической энергии сетевой организацией с применением расчетных способов. Таким образом, объем фактических потерь по спорному периоду в неоспариваемой части мог быть определен как по представленным балансам сетевой организации (с определением объема полезного отпуска расчетным путем), так и по данным гарантирующего поставщика (учитывая ранее согласованные данные по объему полезного отпуска путем обмена документами в первоначальном балансе).
Поскольку требования по первоначальному и встречному искам являлись взаимоисключающими, суды дали оценку поведению сторон при информационном обмене документами и определении (согласовании) баланса электрической энергии с соотнесением общим стандартам добросовестности участников гражданского оборота, признав позицию сетевой организации, не отвечающей требованиям добросовестного поведения.
Суд округа признает подход судов обоснованным.
Предъявляя встречный иск, ООО «АЭСК» сослалось на ненадлежащее исполнение обязательств ПАО «ДЭК» по предоставлению копий актов съема показаний, в связи с чем, сетевая организация самостоятельно, скорректировала сформированный баланс электрической энергии, применив расчетный способ определения объема потребленной электрической энергии в отношении потребителей – юридических лиц, в отношении которых отсутствовали копии актов съема показаний, что привело к формированию «отрицательного» объема потерь и возникновению на стороне ответчика переплаты по оплате потерь за спорный период перед истцом.
Однако, как установили суды, ответчиком не доказано наличие оснований для корректировки баланса в 2019 году, так как объем полезного отпуска сформирован сторонами путем взаимного обмена документами, разногласий к итоговому объему или неполноте предоставленных сведений в адрес гарантирующего поставщика сетевой организацией не заявлено, дополнительные документы в подтверждение объема полезного отпуска потребителей не запрашивались.
Неисполнение ПАО «ДЭК» пункта 2.2.2 договора, учитывая предшествующее поведение ООО «АЭСК», не наделяло лицо безусловным основанием для корректировки объема полезного отпуска расчетным путем.
Являясь субъектом предпринимательской деятельности, сетевая организация действует в обороте на рисковых началах. К ее деятельности применим повышенный стандарт поведения в гражданских правоотношениях и стандарт ожидаемого добросовестного поведения при ведении деятельности предпринимателями (статья 10 Гражданского кодекса).
Учитывая возникновение разногласий по определению объема компенсации уже частично оплаченных потерь, размер которых определен по данным, приведенных сетевой организации в балансе, при разрешении спора необходимо было учитывать обстоятельства, указывающие на то, носили ли последующие изменения в баланс объективный характер.
В рассматриваемом споре оснований считать, что корректировка ООО «АЭСК» баланса вызвана объективными причинами не имеется: у сетевой организации не вызвало затруднений определение объема полезного отпуска при его первоначальном составлении; все точки поставки по спорной категории потребителей (юридические лица) были известны, как ранее прошедшие процедуру технологического присоединения; при наличии сомнений в достоверности предоставленных сведений об объеме полезного отпуска сетевая организация не была лишена возможности истребовать дополнительные сведения у гарантирующего поставщика, но этим данным правом не воспользовалась.
Субъективные просчеты являются рисками предпринимательской деятельности сетевой организации.
Кроме того, расчет по встречному иску подготовлен в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений № 442 и основан на предельных характеристиках энергопринимающих устройств потребителей. В результате объем полезного отпуска значительно завышен по сравнению с фактическим потреблением и направлен исключительно на защиту интересов сетевой организации, поскольку за счет увеличения объема полезного отпуска конечных потребителей значительно уменьшается объем фактических потерь.
Вместе с тем, собственный интерес хозяйствующего субъекта не должен ограничивать применение принципа добросовестности и влиять на ранее достигнутые сторонами договоренности.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы, суд округа считает, что суды обеих инстанций, исследовав и оценив все приведенные сторонами доводы и возражения и представленные ими доказательства, в полной мере установили имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего спора фактические обстоятельства, дали им надлежащую и мотивированную правовую оценку, на основании которой пришли к верным выводам об отсутствии оснований для удовлетворения иска ООО «АЭСК» и наличия оснований для удовлетворения иска гарантирующего поставщика в части взыскания в пользу ПАО «ДЭК»
6 080 129 руб. 83 коп. основного долга по оплате потерь электроэнергии за январь 2018 года, при этом признав обоснованным возражение ответчика о необходимости применение в январе 2018 года расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии в точке поставки Ф-21 ПС «Трикотажная», при применении которого объем перетока в указанной точке составил 726 984 кВтч.
Несогласие сетевой организации с выводами судебных инстанций, основанное на ином толковании норм законодательства, не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.
Также судом округа отклоняется довод ответчика о необходимости включения при формировании баланса потерь электрической энергии в объем полезного отпуска по точке поставки Ф-21 ПС Трикотажная помимо объема текущего периода также скорректированного объема за предыдущие периоды в связи с выявлением неисправного состояния расчетного прибора учета, поскольку данное возражение фактически сводится к повторению процессуальной позиции сетевой организации по встречному иску, которая была мотивированно отклонена судами нижестоящих инстанций в обжалуемых судебных актах с указанием причин недопустимости корректировки баланса потерь электрической энергии за январь 2018 года.
Иных доводов, способных повлиять на правильность и итоговый результат рассмотрения судами настоящего спора, в кассационной жалобе ответчиком не приведено.
Суд округа не усматривает нарушений или неправильного применения норм материального и (или) процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов.
Оснований для переоценки выводов судов и установленных по делу обстоятельств у суда кассационной инстанции не имеется в силу статьи 286, части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами не допущено.
В этой связи обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Приморского края от 06.07.2023 (с учетом определения от 09.08.2023), постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2023 по делу № А51-3390/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья С.Ю. Лесненко
Судьи Е.Н. Захаренко
Э.Э. Падин
