АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
г. Хабаровск
октября 2022 года № Ф03-4952/2022
Резолютивная часть постановления объявлена октября 2022 года .
Полный текст постановления изготовлен октября 2022 года .
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Никитиной Т.Н.
судей Луговой И.М., Михайловой А.И.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Инвест Металл»: Домниченко С.Д., представитель по доверенности от 21.06.2022;
от государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области: представитель не явился;
рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Инвест Металл»
на решение от 05.07.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022
по делу № А04-3702/2022 Арбитражного суда Амурской области
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инвест Металл» (ОГРН 1122801008241, ИНН 2801175711; адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, пер. Релочный, д. 3, каб. 212)
к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (ОГРН 1022800510150, ИНН 2801008213; адрес: 675004, Амурская обл., г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 173А)
о признании недействительным решения
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Инвест Металл» (далее - ООО «Инвест Металл», общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области (далее – отделение ПФР, Пенсионный фонд) о признании недействительным решения от 28.03.2022 № 038F07220000707 об отказе в возврате излишне уплаченных страховых взносов.
Решением суда от 05.07.2022, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Законность обжалуемых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), по кассационной жалобе общества, полагающего, что решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции приняты с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежат отмене с вынесением по делу нового судебного акта.
В кассационной жалобе общество настаивает на том, что установленные в законе сроки для возврата излишне уплаченных страховых взносов им соблюдены, поскольку о нарушении своего права ему стало известно при смене бухгалтера.
Кроме того указывает, что Пенсионным фондом не выполнены обязательства по сообщению плательщику страховых взносов о факте излишней уплаты таких взносов.
Представитель общества, участие которого в судебном заседании обеспечено в соответствии с положениями статьи 153.1 АПК РФ путем использования системы видеоконференц-связи, поддержал позицию, приведенную в кассационной жалобе.
Пенсионный фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие. В представленном отзыве считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.
Проверив в порядке главы 35 АПК РФ правильность применения арбитражными судами норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно них, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в отделение ПФР с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – страховые взносы на ОПС), зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 170 760, 18 руб., пени 321, 34 руб., а также по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – страховые взносы на ОМС) работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 47 098, 50 руб. и пени 56, 90 руб.
22.12.2021 отделение ПФР уведомило общество о том, что по заявлению, полученному 17.12.2021, принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 22.12.2021 № 038F07220000707 в размере 28 709, 50 руб., в связи с тем, что переплата имеет срок давности более 3-х лет.
29.03.2022 отделение ПФР уведомило общество о том, что по заявлению принято решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов от 28.03.2022 № 038F07220000707.
Переплата по страховым взносам на ОПС в размере 170 760, 18 руб., пени – 321, 34 руб., а также по страховым взносам на ОМС в размере 47 098, 50 руб., пени 56, 90 руб., ООО «Инвест Металл» не возвращена, поскольку с момента уплаты прошло более 3-х лет.
Не согласившись с отказом в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств, изложенным в решении от 28.03.2022 № 038F07220000707, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением (с учетом уточнений) о признании недействительным названного решения.
Суды, отказывая обществу в удовлетворении заявленного требования, руководствовались положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ), Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ), пришли к выводу о законности оспариваемого отказа в возврате страховых взносов на ОПС в размере 170 760, 18 руб. и пени – 321, 34 руб., а также страховых взносов на ОМС в размере 47 098, 50 руб., пени 56, 90 руб.
Отклоняя доводы кассационной жалобы, суд округа исходит из следующего.
Часть 13 статьи 26 Федерального закона № 212-ФЗ (действовала в период 2016 года) предусматривала, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
По правилам статьи 21 Закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01. 2017, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01 2017.
На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.
Проверяя законность оспариваемого решения, суды установили, что переплата возникла по итогам расчетного периода за 2016 год (страховые взносы на ОПС начислено 127 710 руб., уплачено 323 620 руб.; страховые взносы на ОМС начислено 29 605, 5 руб., уплачено 75 021 руб.). Спорные платежи, требуемые к возврату, уплачены обществом в период с 10.05.2016 по 18.12.2017.
При изложенных обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что переплата по страховым взносам образовалась 18.12.2017 и ранее, между тем, с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов общество обратилось в Пенсионный фонд 17.03.2022, то есть с пропуском предусмотренного срока для возврата соответствующих взносов в административном порядке.
При этом суды, не установив объективных причин, препятствующих обществу реализации права на правильное исчисление и уплату страховых взносов, признали, что о факте излишней уплаты страховых взносов за соответствующий расчетный период, общество узнало или должно было узнать в момент ее образования, поскольку расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится самостоятельно, соответственно, трехлетний срок на подачу заявления о возврате спорной суммы в данном случае пропущен.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 17750/10, Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 03.09.2015 № 306-КГ15-6527 и от 11.10.2017 № 305-КГ17-6968, юридические основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности наступают с даты представления налоговой декларации (расчета) за соответствующий налоговый (расчетный) период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.
Исходя из вышеизложенного, правильно применив нормы действующего законодательства, установив все обстоятельства по делу, суды правомерно отказали обществу в удовлетворении требований.
Доводы кассационной жалобы повторяют позицию общества по делу, не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что не входит в полномочия арбитражного суда кассационной инстанции в силу положений главы 35 АПК РФ, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284,286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 05.07.2022, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 по делу № А04-3702/2022 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Т.Н. Никитина
Судьи И.М. Луговая
А.И. Михайлова
