НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Постановление АС Дальневосточного округа от 11.09.2018 № Ф03-3395/18

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

14 сентября 2018 года № Ф03-3395/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Камалиевой Г.А.

Судей: Мельниковой Н.Ю., Тарасова И.А.

при участии:

от АО «Теплоэнергосервис»: Лишай А.П., представитель по доверенности от 01.01.2018 № 83

от ООО «Межрайтопливо»: Ткаченко О.А., представитель по доверенности от 12.03.2018 № 13/18

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу межмуниципального (межрайонного) общества с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо»

на определение от 20.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018

по делу № А73-16872/2016 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья Манник С.Д., в суде апелляционной инстанции – судьи Ротарь С.Б., Брагина Т.Г., Пичинина И.Е.

по заявлению акционерного общества «Теплоэнергосервис»

об обращении взыскания на имущество

по иску акционерного общества «Теплоэнергосервис»

к межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети»

о взыскании задолженности по договору от 28.01.2016 № 176-ЭО об оказании услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде за 3 квартал 2016 года

Акционерное общество «Теплоэнергосервис» (далее – АО «Теплоэнергосервис»; ОГРН 1071435012439, адрес (место нахождения): 677001,Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пер. Энергетиков, 1А) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети» (далее – МООО «СГТС», ОГРН 1142709000268, адрес (место нахождения): 682800, Хабаровский край, г. Советская Гавань, ул. Советская, 25А) о взыскании 5 038 546,57 руб., в том числе 4 937 437, 02 руб. основного долга, возникшего в результате неисполнения обязанности по оплате услуг по передаче (транспортировке) тепловой энергии в горячей воде за период с июля по сентябрь 2016 года на основании договора от 28.01.2016 № 176-ЭО, 101 109, 55 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16 августа 2016 года по 28 ноября 2016 года.

Решением от 13.02.2017, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы.

01.06.2017 арбитражным судом выдан исполнительный лист серии ФС 011293237.

АО «Теплоэнергосервис» обратилось в арбитражный суд с заявлениями от 15.01.2018 № 429, от 18.01.2018 № 431, от 21.01.2018 № 434 в порядке статьи 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, в размере 5 086 739, 57 руб. в рамках исполнения исполнительного листа серии ФС 011293237 по исполнительному производству № 35222/17/27014-ИП, а именно: администрации района, Управления ЭТИК и КХ администрации, ООО «Межрайтопливо» (ОГРН 1062721023056, адрес (место нахождения): 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71-406), МООО «РКЦ» (без исключения топливной составляющей).

Определением от 20.03.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018, заявленные обществом «Теплоэнергосервис» требования удовлетворены, обращено взыскание на денежные средства МООО «СГТС», находящиеся у третьих лиц в пределах суммы 813 617, 92 руб. оставшейся задолженности по состоянию на 19.03.2018 по исполнительному производству №35333/17/27014-ИП, согласно сведениям официального сайта ФССП России (с учетом уточнения требования, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Законность вынесенных по делу определения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ООО «Межрайтопливо», в обоснование которой общество указало, что материалами дела не подтвержден факт принадлежности поступивших от администрации денежных средств именно должнику, поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.05.2017 наложено ограничение на проведение расходных операций, администрации Советско-Гаванского района запрещен расход денежных средств ответчика. Полагает, что не соответствуют обстоятельствам дела выводы судов о том, что факт принадлежности должнику имущества, находящегося у третьего лица, доказан; материалы дела не содержат доказательств того, что в распоряжении ООО «Межрайтопливо» имеются денежные средства, принадлежащие должнику в размере, определенном судом по состоянию на 19.03.2018. По мнению заявителя жалобы, удовлетворяя заявление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся у ООО «Межрайтопливо», суды не учли, что это приведет к существенному нарушению интересов третьих лиц, не являющихся непосредственными участниками правоотношений с истцом. Считает, что Законом об исполнительном производстве не предусмотрена возможность обращения взыскания на денежные средства, которые поступят в будущем. Отмечает, что в результате исполнения ранее рассмотренных судами аналогичных заявлений истца со счета заявителя жалобы списываются денежные средства, предназначенные для иных лиц, а не ответчика. В этой связи податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу определение и постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон привели свои правовые позиции, дав соответствующие по ним пояснения.

МООО «СГТС», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направило.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В силу части 1 статьи 77 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных этим Законом.

В пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что при разрешении судом вопроса об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, бремя доказывания принадлежности имущества должнику возлагается на заявителя (взыскателя или судебного пристава-исполнителя).

Наличие задолженности по исполнительному листу, его неисполнение должником в добровольном порядке, отсутствие у МООО «Советско-Гаванские теплосети» иного имущества заявителем кассационной жалобы не оспаривается.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, исследовав Типовую схему централизованного завоза топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2017-2019 годах и установив права и обязанности участников данной схемы, суды пришли к обоснованному выводу о том, что поступающие на счета ООО «Межрайтопливо» денежные средства, предназначенные на возмещение МООО «СГТС» субсидий в рамках исполнения договора поручения от 10.11.2016 № 04-2017-ЮГ (соц), являются имуществом должника и на них возможно обратить взыскание в рамках имеющегося исполнительного производства в размере 813 617,92 руб. (остаток задолженности по состоянию на 19.03.2018).

Судами в рамках рассмотрения заявления установлено, что МООО «СГТС» осуществляет деятельность по организации теплоснабжения населения и социальных объектов г. Советская Гавань и организаций, финансируемых за счет средств бюджета Советско-Гаванского муниципального района за счет средств собственных средств, а также за счет субвенций краевого бюджета и средств местного бюджета района.

МООО «СГТС» постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2015 № 38/5 «Об утверждении тарифов на тепловую энергию для потребителей межмуниципального общества с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские тепловые сети» в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2016-2018 годы утвержден тариф на оказываемые услуги по теплоснабжению, а постановлением Комитета от 16.12.2015 № 38/7 утвержден тариф на услуги по горячему водоснабжению.

В то же время, экономически обоснованный тариф для должника превышает предельный тариф для населения, установленный Постановлением Правительства Хабаровского края от 19.08.2015 № 80 «О предельных максимальных тарифах на тепловую энергию на 2016 год», в связи с чем в силу статьи 2 Закона Хабаровского края «О возмещении организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую для нужд населения», обществу «Советско-Гаванские теплосети» производится возмещение убытков, связанных с применением регулируемых тарифов.

Кроме того, Губернатором Хабаровского края 30.12.2016 издано распоряжение № 681-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2017-2019 годах» (в редакции от 09.02.2018). Данным распоряжением утверждена Типовая схема централизованного завоза топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2017-2019 годах (далее - Типовая схема).

В силу пункта 2 Типовой схемы, централизованная поставка топлива осуществляется для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принявших решение об участии в централизованных поставках топлива и заключивших следующие договоры:

- договор поручения с администрацией муниципального района края (далее - Договор поручения);

- агентский договор с ООО «Межрайтопливо» на осуществление действий по начислению и сбору платежей за оказанные потребителям коммунальные услуги и ведению претензионно-исковой работы (далее - Агентский договор).

Согласно подпункту 3.4 пункта 3 Типовой схемы юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся получателями топлива в рамках централизованной поставки топлива (далее - Получатели) заключают договоры поручения с администрациями муниципальных районов края на совершение следующих действий:

- заключение договоров с ООО «Межрайтопливо» на организацию в соответствии с Положением о закупках централизованной поставки топлива (подпункт 3.4.2);

- перечисление на счет ООО «Межрайтопливо» средств, предусмотренных для Получателей в соответствующих бюджетах муниципальных образований края (подпункт 3.4.3).

Согласно пункту 4 Типовой схемы администрации муниципальных районов края:

- в соответствии с заключенными с Получателями Договорами поручения (подпункт 3.4 пункта 3 настоящей Типовой схемы) заключают договоры поручения с ООО «Межрайтопливо» на организацию централизованных поставок топлива Получателям (подпункт 4.2);

- в соответствии с заключенными с Получателями Договорами поручения (подпункт 3.4 пункта 3 настоящей Типовой схемы) перечисляют ООО «Межрайтопливо» средства, направляемые на оплату централизованных поставок топлива (подпункт 4.3);

- получают от ООО «Межрайтопливо» счета-фактуры за централизованно поставленное топливо и оказанные услуги, обрабатывают их и передают Получателям (подпункт 4.4);

- ежемесячно производят взаиморасчеты по оплате централизованных поставок топлива с Получателями (подпункт 4.5).

Согласно пункту 6 Типовой схемы ООО «Межрайтопливо»:

- принимает счета-фактуры от поставщиков топлива и лиц, оказывающих услуги по перевозке, разгрузке (перевалке) топлива. В течение пяти рабочих дней со дня отгрузки топлива или оказания услуг по перевозке, разгрузке (перевалке) топлива производит перевыставление счетов-фактур Получателям. Документооборот ведется через администрации муниципальных районов края (подпункт 6.2.3);

- заключает агентские договоры с Получателями на осуществление действий по начислению и сбору платежей за оказанные потребителям коммунальные услуги и ведению претензионно-исковой работы (подпункт 6.10);

- осуществляет расчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством (подпункт 6.11);

- осуществляет сбор денежных средств с потребителей коммунальных услуг самостоятельно через свои пункты сбора платежей и (или) через сеть уполномоченных кредитных и иных организаций на своем расчетном счете (подпункт 6.12);

- обеспечивает учет средств топливной составляющей (подпункт 6.13).

Проанализировав положения Типовой схемы и установив, что общество «Межрайтопливо» в схеме централизованной поставки топлива в муниципальные районы Хабаровского края определена как организация, аккумулирующая поступающие из краевого, муниципального бюджетов, получателей топлива финансовые средства и распределяющая их на организацию закупки топлива юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся получателями топлива в рамках централизованной поставки топлива, при этом администрация заключила с ООО «Межрайтопливо» (оператор) рамочный договор поручения от 10.11.2016 № 04-2017-ЮГ (соц) на организацию завоза топлива для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий и организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района в период 2017-2019 год, указанных в приложении № 1 к договору, в том числе и для МООО «СГТС», суды первой и апелляционной инстанций признали доказанным факт поступления на расчетный счет ООО «Межрайтопливо» от администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края субсидий в рамках договора № 04-2017-ЮГ (соц), в том числе для МООО «СГТС», что также подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями и выпиской по банковскому счету.

Кроме того, аналогичные обстоятельства и взаимоотношения ООО «Межрайтопливо», администрации и МООО «СГТС» ранее были предметом оценки арбитражных судов в рамках дел № А73-10646/2015, № А73-1386/2016, № А73-10393/2016, № А73-11663/2016, № А73-6699/2017.

Следовательно, при сложившемся порядке перечисления субсидий (через оператора) обращение взыскания на имущество, находящееся у третьего лица (ООО «Межрайотопливо) в порядке, предусмотренном ст. 77 Закона об исполнительном производстве, является единственным возможным способом исполнить вступивший в законную силу судебный акт.

Аргументы заявителя кассационной жалобы относительно недоказанности факта принадлежности поступивших от администрации денежных средств именно должнику направлены исключительно на оценку доказательств, что однако является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций. Поскольку доказательства исследованы судами с соблюдением требований главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, аргументы заявителя подлежат отклонению в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы судов по результатам рассмотрения данного спора сделаны исходя из конкретных обстоятельств дела и основаны на правильном применении норм материального права.

Нарушений либо неправильного применения арбитражными судами норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного судебного акта, либо являются основанием для его отмены в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 20.03.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2018 по делу № А73-16872/2016 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Г.А. Камалиева

Судьи Н.Ю. Мельникова

И.А. Тарасов