АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности
решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу
г. Челябинск
«22» ноября 2006 Дело № А76-21461/06-40-694
Арбитражный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Бояршиновой Е.В.,
судей: Арямова А.А., Малышева М.Б.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кунышевой Н.А.
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 15.08.2006,
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 09.10.2006,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МР ИФНС РФ №5 по Челябинской области
на решение арбитражного суда Челябинской области
от 28 сентября 2006 по делу № А76-21461/06-40-694
(судья: Кузнецов Ю.А.)
УСТАНОВИЛ:
Решением арбитражного суда Челябинской области от 28 сентября 2006 по делу № А76-21461/06-40-694 удовлетворены требования ООО «Саиди», признано недействительным и противоречащим п.4ст.23 НК РФ решение МР ИФНС РФ №5 по Челябинской области № 335 от 27.07.2006, требование об уплате № 72 от 31.07.2006.
С решением арбитражного суда не согласилась МР ИФНС РФ №5 по Челябинской области, сославшись в апелляционной жалобе на обязанность налогоплательщика представлять декларацию но НДС по налоговой ставке 0% до 20.12.2005 одновременно с декларацией по НДС, поскольку в ноябре 2005 налогоплательщиком получена предоплата по экспортным операциям согласно контракту № 04/04-2005 от 09.11.2005.
Представитель заявителя в отзыве на апелляционную жалобу и судебном заседании указал, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как видно из материалов дела – Обществом с ограниченной ответственностью «Саиди» (далее общество) заключен контракт № 04/04-2005 от 09.11.2005 с АОЗТ «Сохтмони махсус», республики Таджикистан.
Обществом в МР ИФНС РФ №5 по Челябинской области 20.12.2005 сдана налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2005 п форме 1151001 (по ставкам 10,18%) (л.д.31-37)
Декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% по форме 1151002 сдана налогоплательщиком в налоговый орган 04.05.2005 (л.д. 38-42).
МР ИФНС РФ №5 по Челябинской области проведена камеральная налоговая проверка заявителя по вопросу соблюдения срока представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% за ноябрь 2005, результаты ее оформлены актом от 03.07.06 № 329 (л.д.12-13), которым установлено: «Налогоплательщик – ООО «Саиди» не представил в установленный срок в Межрайонную инспекцию ФНС России №5 по Челябинской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за ноябрь 2005, то есть не позднее 20.12.2005. Фактически налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за ноябрь 2005 представлена 11.05.2006».
По результатам акта проверки принято решение от 27.07.06 № 335 о привлечении ООО «Саиди» к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 части первой НК РФ за непредставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за ноябрь 2005 в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащего уплате на основе представленной декларации за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб. в сумме 272 088 руб. (л.д.14-15).
Налоговым органом выставлено требование№72 от 31.07.2006 об уплате налоговой санкции в сумме 272 088 руб. (л.д.16).
Статей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета что влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
В соответствии с пп.1п.1 ст.164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса
Согласно п. 6 ст.164 НК РФ по операциям реализации товаров (работ, услуг), предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, в налоговые органы налогоплательщиком представляется отдельная налоговая декларация.
Статьей 165 НК РФ предусмотрен пакет документов, необходимых для подтверждения права на применение ставки 0% по экспортным операциям. Документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 4 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.
Документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных подпунктами 3 и 9 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, в срок не позднее 180 календарных дней со дня проставления на перевозочных документах отметки таможенных органов, свидетельствующей о помещении товаров под таможенный режим экспорта или таможенный режим международного таможенного транзита либо свидетельствующей о помещении вывозимых с таможенной территории Российской Федерации продуктов переработки под процедуру внутреннего таможенного транзита. Если по истечении 180 календарных дней налогоплательщик не представил документы, указанные в пункте 5 настоящей статьи, операции по реализации работ (услуг) подлежат налогообложению по налоговой ставке 18 процентов. Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы, обосновывающие применение налоговой ставки 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 настоящего Кодекса.
Документы, указанные в настоящей статье, представляются налогоплательщиками для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов одновременно с представлением налоговой декларации (п.10 ст.165 НК РФ).
Таким образом, поскольку законодательство о налогах и сборах не устанавливает сроков представления отдельной декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0% в случае отсутствия у налогоплательщика документов, подтверждающих правомерность применения этой ставки, то вывод суда первой инстанции об отсутствии в действиях общества признаков налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, является правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176, 268-272 АПК РФ, апелляционная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Решение арбитражного суда Челябинской области от 28 сентября 2006 по делу № А76-21461/06-40-694 оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС РФ №5 по Челябинской области - без удовлетворения.
Судьи: М.Б.Малышев
А.А.Арямов
