АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности
решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу
г. Челябинск
« 15 » ноября 2006 Дело№А76-16590/06-33-620/42-988
Арбитражный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Бояршиновой Е.В.,
судей: Кузнецова Ю.А., Арямова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кунышевой Н.А.
при участии в заседании:
от истца: не явился, извещен,
от ответчика: не явился, извещен,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Еманжелинске
на решение арбитражного суда Челябинской области
от 13.09. 2006по делу № А76-16590/06-33-620/42-988
(судья: М.Б.Малышев)
УСТАНОВИЛ:
Решением арбитражного суда Челябинской области от 13.09.2006 по делу № А76-16590/06-33-620/42-988 заявленные ГУ УПФ в г.Еманжелинске требования удовлетворены частично, с предпринимателя Кузнецовой О.А. взыскан штраф в сумме 120 руб.
С решением арбитражного суда не согласился заявитель, обжаловав его, сославшись на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании штрафа на накопительную часть трудовой пенсии в размере 16,80 руб. Заявитель в апелляционной жалобе указал, что для страхователей – индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, прекращается 12.04.2005 – даты провозглашения Определений Конституционного суда РФ № 164-О, №165-О.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Отзыв на апелляционную жалобу ответчик не представил. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, на основании имеющихся в деле материалов.
Ознакомившись с материалами дела, оценив доводы жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.
Как видно из материалов дела Государственное учреждение управление Пенсионного фонда РФ в г.Еманжелинске обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузнецовой Олены Андреевны, 1960 года рождения, финансовых санкций за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в сумме 136,80 руб. за расчетный период 2005 год.
Согласно п.2 ст.6 и п.2 ст.14 ФЗ от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Согласно пунктам 1 - 3 статьи 28 Закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Названной статьей установлен минимальный размер страховых взносов, обязательный для уплаты, - 150 руб. в месяц, из них 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 12.04.05 N 164-О, N 165-О и от 12.05.05 N 182-О, N 183-О указал, что конституционно-правовой смысл этих положений не может быть выявлен без учета их взаимосвязи с иными положениями Закона N 167-ФЗ и места в системе действующего пенсионного законодательства.
В силу статей 22 и 33 Закона N 167-ФЗ страхователи, производящие выплаты физическим лицам, не должны уплачивать страховые взносы по установленным данными статьями тарифам на финансирование накопительной части трудовой пенсии за лиц определенной возрастной группы, а именно 1966 года рождения и старше, и, соответственно, эти лица не приобретают право на накопительную часть трудовой пенсии.
Таким образом, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше для приобретения права на пенсионное обеспечение должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах предприниматель Кузнецова О.А., 1960 года рождения, обязана уплатить за 2005 год в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 120 руб., то есть сумму страховых взносов, направляемых на финансирование только страховой части трудовой пенсии, и соответствующие пени.
Следовательно, решение суда в части отказа Управлению Пенсионного фонда во взыскании 16,80 руб. страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и соответствующих пеней правомерно.
Довод заявителя о том, что к данным спорным правоотношениям не применяется Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2005 N 164-О, так как оно вступило в силу 12.04.2005, в силу чего данный страхователь 1960 года рождения должен уплачивать страховые взносы в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.
В силу ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", для страхователей, выступающих в качестве работодателей, тариф страхового взноса на финансирование накопительной части трудовой пенсии в 2005 г. не установлен для лиц 1966 года рождения и старше (таблицы подп. 1, 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в ред.ФЗ РФ от 20.07.04 № 70-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.05)).
Руководствуясь ст.ст.176, 268-272 АПК РФ, апелляционная инстанция
ПОСТАНОВИЛА:
Решение арбитражного суда Челябинской области от 13.09.2006 по делу № А76-16590/06-33-620/42-988 оставить без изменения, жалобу ГУ УПФ РФ в г.Еманжелинске Челябинской области - без удовлетворения.
Судьи: Ю.А.Кузнецов
А.А.Арямов
