АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2
апелляционной инстанции
г. Челябинск
05 декабря 2006г. Дело № А76-15093\2006-33-527
Арбитражный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова Ю.А., судей: Малышева М.Б. и Арямова А.А. при приведении ведении протокола судебного заседания секретарем Бондаренко И.С.
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, о рассмотрении дела извещен
от ответчика: спец. Мужагитдинов Р.С. - дов. 07-7640 от 12.07.06 года, удост. 193335
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Челябинской области
на решение арбитражного суда Челябинской области
от 30 августа 2006 г. по делу № А76-15093\2006-33-527
(судья: Соловьева С.С.)
УСТАНОВИЛ:
07.07.06 года в арбитражный суд поступило заявление Фонда о признании недействительным решения № 7150 от 30.06.06 года – о привлечении к ответственности, начислении налога на землю и пени.
Управлению на праве постоянного пользования принадлежит земельный участок 1640 кв. м., при исчислении земельного налога применена льгота по пп.14 ст. 12 Закона РФ « О плате за землю», освобождающая от уплаты данного налога земли, предоставленные для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
Поскольку, УПФ создан в целях гос. управления финансами фонда. денежные средства которого входят в состав Казны РФ, представляет интересы государства в пенсионных отношениях, деятельность финансируется из государственного фонда, он обоснованно пользуется правом на льготу \ л.д. 2-3\.
Инспекция требования не признала, ссылается на доводы, указанные в решении.
По материалам дела: Управлению фонда в постоянное пользование предоставлен участок земли, имеется свидетельство о государственной регистрации права \ л.д.10\.
Инспекцией проведена выездная проверка исполнения налогового законодательства, составлен акт.
Руководителем Инспекции вынесено решение № 7150 от 30.06.06 года о привлечении к ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ и взыскании штрафа в сумме 452 руб., начислении налога – 2260 руб. и пени- 235 руб.\л.д.11-14\.
Решением арбитражного суда от 30.08.06 года заявленные требования удовлетворены, акт ФНС признан недействительным, признано право на применение льготы по налогу \ л.д. 27-80\.
В апелляционной жалобе Инспекция просит решение суда отменить, принять новое решение, приводятся доводы, изложенные в решении \ л.д. 30-32\.
Плательщик возражает против жалобы по обстоятельствам, перечисленным в заявлении.
Исследовав материалы дела, апелляционной жалобы и выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:
По п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы, по п.3 ст. 21 НК РФ они имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном налоговым законодательством.
Согласно ст. 143, 144 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации относится к государственному фонду денежных средств, управляемых органами государственной власти Российской Федерации.
В силу п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога освобождаются земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2001 N 9-П "По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27.09.2000 N 1709 "О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной думы" указано, что, согласно Положению о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденному Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991, Пенсионный фонд Российской Федерации образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и названным Положением. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации.
Кроме того, Конституционным Судом Российской Федерации установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных в законе пенсий, и, что данные полномочия, по смыслу Конституции Российской Федерации, относятся к сфере функционирования исполнительной власти.
При таких обстоятельствах, поскольку Пенсионный фонд Российской Федерации является исполнительным органом государственной власти, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии у учреждения в 2005 г. права пользования льготой, установленной п. 14 ст. 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
Данная позиция выражена в постановления ФАС Уральского округа: ф09- 2795\06-с7 от 18.04.06 года, ф09- 2192\06-с7 от 03.04.06 года, ф09- 812\06-с7 от 26.02.06 года и др.
Не установлены нарушения, перечисленные в п.4 ст. 270 АПК РФ: имеется составленный в установленном порядке протокол судебного заседания, участники дела о рассмотрении извещены, судебные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.
В достаточной меры выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены норма материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах решение суда I инстанции законно, обоснованно и подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы не принимаются судом по вышеизложенным основаниям.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.176, 268-271 АПК РФ, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение арбитражного суда Челябинской области по делу № А76- 15093\06-33-527 от 30 августа 2006 годаоставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции ФНС РФ № 9 по Челябинской области без удовлетворения.
Полный текст постановления изготовлен 11.12.06 года.
Судьи: М.Б.Малышев
А.А.Арямов
