АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.rue-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-51202/2019
г. Казань Дело № А06-11801/2018
10 сентября 2019 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф.,
судей Егоровой М.В., Мухаметшина Р.Р.,
в отсутствие:
заявителя – извещен надлежащим образом,
ответчика – извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Моринжгеология»
на решение Арбитражного суда Астраханской области от 14.03.2019 (судья Колмакова Н.Н.) и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019(председательствующий судья Кузьмичев С.А., судьи Землянникова В.В., Комнатная Ю.А.)
по делу № А06-11801/2018
позаявлению общества с ограниченной ответственностью «Моринжгеология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения в части,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Моринжгеология» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани (далее – пенсионный фонд, управление) от 29.10.2018 № 040V12180000359 в части привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) в виде наложения штрафа в размере 1 601 350 рублей 08 копеек, а также обязании уплатить недоимку за 2015-2016 годы в размере 8 006 750 рублей 35 копеек, пени в размере 888 965 рублей 90 копеек.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 14.03.2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.
В кассационной жалобе общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Пенсионным фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2015 по 31.12.2016, о чем составлен акт проверки от 21.09.2018 № 040V10180000683.
Решением пенсионного фонда от 29.10.2018 № 040V12180000359 общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ, в виде взыскания 1 601 350 рублей 08 копеек штрафа. Этим же решением обществу предложено уплатить 8 006 750 рублей 35 копеек недоимки по страховым взносам и 888 956 рублей 90 копеек пеней.
Основанием для доначисления обществу спорных сумм недоимки, пеней и штрафа послужил вывод управления о нарушении страхователем части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ в связи с не включением сумм компенсации за разъездной характер работы, выплаченной сотрудникам общества, в базу для начисления страховых взносов.
По мнению пенсионного фонда, спорные выплаты за выполнение работниками общества морских инженерно-геологических изысканий в Каспийском море на борту исследовательских судов т/х НИС «Изыскатель-1», т/х НИС «Изыскатель-2», т/х НИС «Изыскатель-3» являются составной частью заработной платы и не могут быть признаны компенсацией за разъездной характер, предусмотренный статьей 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с решением управления, общество обратилось в арбитражный суд.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
В силу части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для упомянутых плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 данного Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, названных в статье 9 Закона.
В соответствии с подпунктом «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для данных плательщиков все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При этом компенсации в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации являются элементами оплаты труда, не предназначенными для возмещения физическим лицам конкретных затрат, связанных с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.
Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.
Исходя из статьи 165 Трудового кодекса Российской Федерации, помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных названным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, помимо случаев, перечисленных в данной норме, и в других случаях, предусмотренных данным кодексом и иными федеральными законами. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.
В статье 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части 1 названной статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
В соответствии со статьей 57 настоящего Кодекса условие о разъездном характере работы относится к числу обязательных условий трудового договора.
Как усматривается из материалов дела, общество согласно приказам от 11.01.2010 № 13, от 07.08.2015 № 67, от 30.06.2016 № 45 выплачивало компенсацию расходов сотрудникам, работа которых носит разъездной характер, при выполнении морских инженерно-геологических изысканий в Каспийском море на борту исследовательских судов.
С января 2015 года по июль 2015 года приказом общества от 11.01.2010 № 13 назначена сумма компенсационной выплаты 1300 рублей в сутки работникам, связанных с работами в морских условиях, с августа 2015 по декабрь 2016 года приказами от 07.08.2015 № 67, от 30.06.2016 № 45 установлена сумма компенсационной выплаты от 1700 рублей до 2100 рублей в сутки работникам, связанным с работами в морских условиях, исходя из занимаемой должности.
В расчетных ведомостях организации по заработной плате компенсацию расходов сотрудников, работа которых носит разъездной характер, общество отразило в графе «полевое довольствие» сумму 24 310 100 рублей, в том числе: 2015 год – 12 473 200 рублей, 2016 год – 11 836 900 рублей.
Согласно отчету о проведении специальной оценки условий труда в обществе от 06.06.2014, сводной ведомости результатов проведения специальной оценки условий труда, специальная оценка условий труда плавсостава по 31.12.2016 заявителем не проводилась.
Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела документы: штатное расписание, выписки из судовой роли, заверенные капитаном судна, трудовые договоры, должностные инструкции, личные карточки формы Т-2, свидетельство о праве собственности на судно (т/х НИС «Изыскатель-1» свидетельство о праве собственности от 18.05.2009 МС-TV № 004326, т/х НИС «Изыскатель-2» свидетельство о праве собственности от 21.03.2011 MP-№ 0002542, т/х НИС «Изыскатель-3» свидетельство о праве собственности от 08.06.2011 МР-II № 0004841) суды установили, что общество являлось владельцем вышеуказанных судов, район плавания которых Каспийское море, команды судов являлись работниками общества. Плавсостав, в соответствии с судовой ролью, являясь экипажем судна, обеспечивался питанием, инженерно-геологическая группа обеспечивалась этим же питанием. Проживание плавсостава и инженерно-геологических групп, участвовавших в экспедициях, обеспечивалось обществом на борту научно-исследовательских судов.
Доказательств несения работниками дополнительных расходов, связанных с тем, что плавсостав и инженерно-геологическая группа вышли в море на кораблях, ни в ходе проверки, ни судам заявителем не представлено.
Согласно пункта 5.2 Коллективных договоров в обществе устанавливается система оплаты труда: оклад (должностной оклад) по штатному расписанию, доплаты, надбавки, оплата компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (полевое довольствие), доплаты и надбавки стимулирующего характера и системы премирования.
В соответствии с пунктом 6.3.4 Коллективных договоров работодатель производит компенсацию расходов в виде суточных при направлении в составе экспедиции для выполнения полевых работ (размер компенсации устанавливается локальным приказом руководителя), обеспечивает проезд к месту работы, с одновременным предоставлением места для проживания.
При командировках работодатель возмещает расходы по проезду к месту назначения транспортными средствами: железнодорожный транспорт (плацкарт, купе, купе СВ), воздушным транспортом, автотранспортом (пункт 6.4.5 Коллективных договоров).
В пунктах 3.1, 7.1 трудовых договоров установлено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад; на период действия трудового договора на работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации, локальными актами работодателя, настоящим договором.
В 2015-2016 годах во время нахождения плавсостава и инженерно-геологической группы в море расчет компенсации за разъездной характер велся по календарным дням. При этом сумма компенсации значительно превышает сумму заработной платы, начисленной за этот период.
Исходя из положений статей 167, 168, 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации судебная коллегия признает правомерными выводы судов о том, что для экипажа судна (плавсостава) и инженерно-геологической группы, нахождение на судне является основным местом работы и не связано с понятием «разъездной деятельности». Следовательно, спорные выплаты не носят компенсационный характер, а являются выплатами, произведенными заявителем своим работникам в рамках трудовых отношений и подлежат обложению страховыми взносами в общем порядке.
Кассационная инстанция, поддерживая выводы судов, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных судами.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 14.03.2019 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2019 по делу № А06-11801/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Моринжгеология» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1500 рублей, перечисленную по платежному поручению от 09.07.2019 № 817.
Выдать справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин
Судьи М.В. Егорова
Р.Р. Мухаметшин
