656015, г. Барнаул, пр. Ленина, 76.
г. Барнаул Дело № АОЗ-15698/06-34
12 марта 2007 года
Апелляционная инстанция арбитражного суда Алтайского края в составе председательствующего Мошкиной Е.Н.,
судей Матвиенко В.И. и Семенихиной Н.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коркиной Л.М.,
без участия представителей сторон,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью СМП «Сибирские Фасады-Алтай» на решение от 11.01.2007 года по делу № А03-15698/06-34, принятого судьей Пономаренко С.П., по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №9 по Алтайскому краю, о взыскании 57 699 руб.,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации №9 по Алтайскому краю, г. Славгород, обратилась в арбитражный суд Алтайского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью СМП «Сибирские Фасады- Алтай» ( далее- общество) о взыскании 57 699 руб. налоговых санкций, предусмотренных пунктом 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление деклараций по НДС за июль 2005 года на основании решения от 15.08.2006 года № 2979.
Решением арбитражного суда заявленные требования удовлетворены в полном объеме. В обоснование судебного акта указано, что в нарушение пункта 6 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации обществом несвоевременно представлена налоговая декларация по НДС за июль 2005 года, в связи с чем последнее обоснованно привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с решением суда , общество обратилось в апелляционном порядке с жалобой, просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований налоговому органу отказать. По мнению общества, правовые основания для привлечения к налоговой ответственности отсутствуют, поскольку декларация за 3 квартал 2005 года представлена обществом своевременно, и налоговое законодательство не содержит конкретной нормы, предусматривающей срок представления налоговых деклараций налогоплательщиком, выручка которого превысила один миллион рублей, за месяцы, предшествующие тому, в котором произошло превышение суммы выручки.
В отзыве на жалобу налоговый орган доводы общества отклонил за необоснованностью, считая решение суда законным.
В судебное заседание представители сторон не явились, однако уведомлены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого судебногоакта, апелляционная инстанция пришла к выводу об отмене судебного акта по основаниям пункта 3 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного истолкования норм материального права.
Как следует из материалов дела, по итогам камеральной налоговой проверки представленной обществом с ограниченной ответственностью СМП «Сибирские Фасады-Алтай» налоговой декларации по НДС за июль 2005 года налоговым органом вынесено решение № 2979 от 15.08.2006 года, которым общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 57 699 руб.
Основанием для привлечения к налоговой ответственности явилось, по мнению налогового органа, нарушение обществом пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации- непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по НДС за июль 2005 года ( не позднее 20.08.2005 г.). Фактически декларация представлена 01.06.2006 года.
Судом первой инстанции установлено, что 19.10.2005 года налогоплательщиком была представлена первичная декларация по НДС за 3 квартал 2005 года, при этом сумма выручки от реализации товаров без учета налога составила в августе месяце более 1 млн. рублей.
В соответствии со статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации взыскивается штраф.
Статьей 163 Кодекса (в редакции, действовавшей в спорный период) налоговый период по НДС установлен как календарный месяц (пункт 1), а для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими один миллион рублей – как квартал (пункт 2).
Пунктом 5 статьи 174 Кодекса устанавливается обязанность налогоплательщиков представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующие налоговые декларации в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно пункту 6 этой же статьи налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими одного миллиона рублей, вправе уплачивать налог, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнении, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально , представляют декларацию не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Таким образом, плательщик налога на добавленную стоимость , у которого сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) превысила один миллион рублей, утрачивает право на ежеквартальную уплату налога и обязан представлять налоговые декларации ежемесячно.
Налоговым кодексом Российской Федерации не определено, с какого момента у налогоплательщика возникает право на представление ежемесячной налоговой декларации по НДС в последующем за месяцы, предшествующие тому, в котором произошло превышение суммы выручки, установленной данной нормой, и обязанности по подаче таких деклараций.
В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия, неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика споров).
При указанных обстоятельствах привлечение общества к ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации ввиду отсутствия состава правонарушения неправомерно.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционная инстанция принимает решение об отказе инспекции в удовлетворении заявленных требований.
Уплаченная при подаче апелляционной жалобы госпошлина в сумме 1000 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета в силу статьи 333.40 налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция Арбитражного суда Алтайского края
П О С Т А Н О В И Л А:
Решение арбитражного суда от 11 января 2007 г. по делу № АОЗ-15698/06-34 отменить и принять новое решение.
В удовлетворении требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9, г. Славгород, отказать.
Возвратить с общество с ограниченной ответственностью СМП» Сибирские фасады- Алтай» из бюджета РФ 1000 руб. госпошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок со дня его принятия.
Н.И. Семенихина
