НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2019 № 04АП-4983/18

ЧЕТВЁРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
672000, г. Чита, ул. Ленина, 100б, http://4aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чита Дело № А10-1136/2018

Председатель Четвёртого арбитражного апелляционного суда Э.П. Доржиев,  рассмотрев без вызова сторон заявление Ильинова Е.Г. – представителя публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Нетрон» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от  12 июля 2018 года по делу № А10-1136/2018 по иску публичного акционерного общества  «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН 1052460054327,  ИНН 2460069527) в лице филиала «Бурятэнерго» к обществу с ограниченной  ответственностью «Нетрон» (ОГРН 1080326009510, ИНН 032601001) о взыскании с  учетом уточнения 6482674,66 рублей, третьи лица общество с ограниченной  ответственностью «Энком» (ОГРН 1070326004253, ИНН 0326045141), общество с  ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (ОГРН 1120327011617, ИНН  0326507075) 

У С Т А Н О В И Л :


нарушении процессуальных сроков рассмотрения дела и права заявителя на  судопроизводство в разумные сроки. Длительность рассмотрения дела не вызвана  объективными причинами и не может быть оправдана его сложностью. При этом, по  мнению заявителя, сторонами по делу даны исчерпывающие пояснения по существу  спора, в том числе истцом и Региональной службой по тарифам и ценообразованию  Республики Бурятия в части тарифообразования, несмотря на это дело еще не  рассмотрено. Чрезмерно длительное рассмотрение дела судом апелляционной инстанции  приводит к излишним командировочным расходам, так как из шести ходатайств о  проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференц-связи  было удовлетворено только два. Настоящее дело судом апелляционной инстанции  рассматривается около восьми месяцев (с сентября 2018 г. по апрель 2019 г.), а в случае  очередного отложения – еще более долгий срок, что недопустимо. 

Изучив материалы дела и оценив доводы, приведенные в заявлении Ильинова Е.Г.,  полагаю заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов указанного дела, апелляционная жалоба ООО «Нетрон»  поступила в арбитражный суд апелляционной инстанции с делом 20.08.2018. 

Определением от 20.08.2018 указанная апелляционная жалоба оставлена без  движения, и принята к производству определением от 24.09.2018, судебное  разбирательство назначено на 22.10.2018. 

Определением от 24.09.2018 в удовлетворении ходатайства отказано ввиду уже  сформированного плотного графика судебных заседаний судьи, на момент рассмотрения  дела в суде апелляционной инстанции – 22.10.2018 в 09 час. 00 мин., в Арбитражном суде  Республики Бурятия будет 08 час. 00 мин. (учитывая разницу во времени с Республикой  Бурятия - 01 час.) соответственно рабочий день в арбитражном суде еще не начнется. В  связи с чем отсутствовала объективная возможность проведения назначенного судебного  заседания данным способом. 

Протокольным определением от 22.10.2018 судебное разбирательство отложено на  19.11.2018 в связи с поступлением пояснений ООО «Нетрон» и заявленным ходатайством  о приостановлении производства по делу, необходимостью дополнительного  исследования доказательств. 


заседании путем использования систем видеоконференц-связи, которое определением от  30.10.2018 удовлетворено. 

Определением от 19.11.2018 произведена замена судьи Гречаниченко А.В. на  судью Корзову Н.А. ввиду болезни судьи Гречаниченко А.В. 

Протокольным определением от 19.11.2018 судебное разбирательство отложено на  03.12.2018, суд запросил в Региональной службе по тарифам и ценообразованию  Республики Бурятия дополнительные сведения. 

Определением от 03.12.2018 судебное разбирательство отложено на 14.01.2019, суд  обязал истца ПАО «МРСК Сибири» представить расчет услуг по передаче  электроэнергии, и с учетом отпуска председательствующего по делу судьи. 

Определением от 04.12.2018 в удовлетворении ходатайства отказано ввиду уже  сформированного плотного графика судебных заседаний с использованием систем  видеоконференц-связи судьи Монаковой О.В. на 14.01.2019, на 11 час. 20 мин. по делу   № А19-11720/2017 назначено судебное заседание с ВКС, продолжительность судебного  заседания по настоящему делу определить невозможно, в связи с чем отсутствовала  объективная возможность проведения назначенного судебного заседания данным  способом.  

Протокольным определением от 14.01.2019 судебное разбирательство отложено на  11.02.2019 в связи с направлением запроса в Региональную службу по тарифам и  ценообразованию Республики Бурятия о предоставлении дополнительных сведений. 

Определением от 18.01.2019 в удовлетворении ходатайства отказано ввиду уже  сформированного плотного графика судебных заседаний с использованием систем  видеоконференц-связи судьи Монаковой О.В. на 11.02.2019, на 10 час. 40 мин. по делу   № А58-3311/2015 назначено судебное заседание с ВКС, продолжительность судебного  заседания по настоящему делу определить невозможно, в связи с чем отсутствовала  объективная возможность проведения назначенного судебного заседания данным  способом. 

Определением от 08.02.2019 произведена замена судьи Корзовой Н.А. на судью  Оширову Л.В. в связи с нахождением судьи Корзовой Н.А. в отпуске. 

Определением от 11.02.2019 судебное разбирательство отложено на 11.03.2019, суд  обязал ООО «Энергоресурс» представить пояснения и доказательства оплаты услуг в 


адрес ООО «Нетрон» в период с 01.08.2017 по 31.12.2017. 

Определением от 22.02.2019 в удовлетворении ходатайства отказано ввиду уже  сформированного плотного графика судебных заседаний с использованием систем  видеоконференц-связи судьи Монаковой О.В. на 11.03.2019, на 10 час. 10 мин. по делу   № А58-9327/2017 назначено судебное заседание с ВКС, продолжительность судебного  заседания по настоящему делу определить невозможно, в связи с чем отсутствовала  объективная возможность проведения назначенного судебного заседания данным  способом. 

Определением от 07.03.2019 произведена замена судьи Мациборы А.Е. на судью  Даровских К.Н. в связи с нахождением судьи Мациборы А.Е. в отпуске с 11.03.2019. 

Определением от 11.03.2019 судебное разбирательство отложено на 22.04.2019 в  связи с неисполнением ООО «Энергоресурс» определения от 11.02.2019 и с учетом  отпуска председательствующего по делу судьи. 

Согласно части 1 статьи 267 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции  рассматривает апелляционную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции в  срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с  делом в арбитражный суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к  судебному разбирательству и на принятие судебного акта, если иное не установлено  настоящим Кодексом. 

По смыслу части 6 статьи 6.1. АПК РФ, предусматривающей исчерпывающий  перечень оснований для удовлетворения заявления об ускорении рассмотрения дела,  основанием для удовлетворения указанного заявления является затягивание судебного  процесса, когда принятое к производству арбитражного суда дело длительное время не  рассматривается. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О процессуальных сроках» от  25.12.2013 № 99 время, в течение которого заявление или жалоба оставались без  движения, не учитывается при определении срока совершения судом процессуальных  действий, связанных с рассмотрением заявления, в том числе срока на совершение  действий по подготовке дела к судебному разбирательству, срока рассмотрения  


апелляционной и кассационной жалоб и т.д. Течение такого срока начинается со дня  вынесения определения о принятии заявления или жалобы к производству арбитражного  суда. 

Следовательно, процессуальный срок рассмотрения апелляционной жалобы  ООО «Нетрон» начал исчисляться с 24.09.2018. 

Назначение дела к судебному разбирательству на 22.10.2018 произведено в  пределах процессуального срока, предусмотренного статьей 267 АПК РФ

Определение даты отложения судебного разбирательства определениями от  03.12.2018 и от 11.03.2019 произведено с учетом ежегодного отпуска  председательствующего судьи по указанному делу, что соответствует разъяснениям,  приведенным в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума ВАС Российской Федерации от  25.12.2013 № 99. 

Определение даты отложения судебного разбирательства протокольными  определениями от 22.10.2018, 19.11.2018, 14.01.2019 и определением от 11.02.2019  мотивировано, и нормативно обосновано, произведено в пределах установленного ст. 158  АПК РФ процессуального срока. Более того, отложение судебного разбирательства  определением от 11.03.2019 обусловлено неисполнением ООО «Энергоресурс»  требований суда, изложенных в определении от 11.02.2019. 

Таким образом, определение даты отложений судебного разбирательства по  рассмотрению указанной апелляционной жалобы мотивировано, нормативно обосновано  и производилось судом в пределах процессуального срока, предусмотренного статьей 158  АПК РФ

Также необходимо учитывать, что в силу части 3 статьи 152 АПК РФ срок, на  который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела,  установленный частью 1 данной статьи (абзац 5 пункта 14 постановления Пленума  ВАС РФ от 25.12.2013 № 99). 

Доводам о том, что сторонами по делу даны исчерпывающие пояснения по  существу спора, в том числе в части тарифообразования, оценка по существу не может  быть дана, поскольку это исключительная прерогатива суда, рассматривающего  конкретное дело. 

В соответствии с действующим арбитражным процессуальным законодательством  оценка законности процессуальных действий суда, вынесенных судебных актов при  рассмотрении конкретного дела может быть дана только вышестоящими судебными  инстанциями. Председатель суда не вправе вмешиваться в деятельность судьи по  осуществлению правосудия, в том числе давать судьям какие-либо указания относительно 


рассмотрения конкретных дел. 

Ходатайства об участии в судебном заседании с использованием систем  видеоконференц-связи, поступившие 28.08.2018, 04.12.2018, 17.01.2019, 18.02.2019 не  были удовлетворены судом на основании положений ч.ч. 1 и 5 ст. 153.1, ч. 5 ст. 159  АПК РФ, с учетом правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в п.п. 24-25  постановления от 17.02.2011 № 12, в связи с их поступлением после размещения на  официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет информации о дате судебного  заседания, ввиду отсутствия объективной возможности проведения судебного заседания  данным способом в пределах установленного законом срока рассмотрения дела, в связи с  наличием к моменту поступления ходатайств уже сформированного плотного графика  судебных заседаний с использованием систем видеоконференц-связи, разницей во  времени судебного заседания и начала работы Арбитражного суда Республики Бурятия. 

Кроме того, назначение судебного заседания и проведение его с использованием  систем видеоконференц-связи носит исключительно процессуальный характер,  следовательно, правильность применения норм процессуального права может быть  проверена только вышестоящими судебными инстанциями в установленном порядке. 

С учетом изложенного заявление об ускорении рассмотрения апелляционной  жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нетрон» на решение Арбитражного  суда Республики Бурятия от 12 июля 2018 года по делу № А10-1136/2018, удовлетворено  быть не может. 

Руководствуясь статьями 6.1, 184, 185, 267 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, 

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления Ильинова Е.Г. – представителя публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»  об ускорении рассмотрения апелляционной жалобы общества с ограниченной  ответственностью «Нетрон» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 12  июля 2018 года по делу № А10-1136/2018, отказать. 

Председатель
Четвёртого арбитражного
апелляционного суда Э.П. Доржиев