Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
ул. Ленина д. 74, г. Тюмень, 625010, тел. (3452) 799-444, http://faszso.arbitr.ru,e-mail info@faszso.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апреля 2009 года | №Ф04-1693/2009(6528-А27-39) |
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Орловой Н.В.
судей Клиновой Г.Н.
Шукшиной В.С.
рассмотрев в судебном заседании без извещения сторон жалобу муниципального образования «Городской округ «Город Киселевск» в лице финансового управления города Киселевска на определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2009 № Ф04-1693/2009(2944-А27-30) (судья М.Ф. Лукьяненко) о возвращении кассационной жалобы по делу № А27-4081/2008-3 Арбитражного суда Кемеровской области по иску Воронежской региональной общественной организация инвалидов «Импульс» к муниципальному образованию «Городской округ «Город Киселевск» в лице финансового управления города Киселевска, третьи лица: муниципальное учреждение «Управление муниципальным жилищно-коммунальным хозяйством города «Служба заказчика», индивидуальный предприниматель Берг О.В. о взыскании 983 000 рублей,
установил:
определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19.02.2009 кассационная жалоба муниципального образования «Городской округ «Город Киселевск» в лице финансового управления города Киселевска на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2008 по настоящему делу была оставлена
без движения. Заявителю предложено в срок до 25.03.2009 представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в полном объеме.
Определением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 26.03.2009 кассационная жалоба возвращена заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что в срок, установленный в определении суда, не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.
Муниципальное образование «Городской округ «Город Киселевск» в лице финансового управления города Киселевска обратилось в суд кассационной инстанции
с жалобой, в которой просит отменить определение от 26.03.2009, принять к производству кассационную жалобу на постановление от 01.12.2008.
По мнению заявителя, в указанный срок в суд кассационной инстанции был представлен документ, подтверждающий оплату госпошлины в полном объеме – заявка
на кассовый расход от 30.01.2009 № 88.
В соответствии с приказом Казначейства Российской Федерации от 10.10.2008 № 8н с 01.01.2009 не платежное поручение, как это было ранее, а заявка на кассовый расход является платежным документом и предоставляется в органы Федерального казначейства для осуществления кассовых выплат.
Заявка на кассовый расход как расчетный документ содержит календарный штемпель даты провода расчетных документов по лицевому счету, назначение платежа, сумму и получателя денежных средств.
В связи с этим, заявитель посчитал, что 01.01.2009 заявка на кассовый расход
как единственный платежный документ для осуществления кассовых выплат является документом, подтверждающим оплату государственной пошлины в полном объеме.
С 10.03.2009 – даты получения письма судом кассационной инстанции
и до 26.03.2009 – даты вынесения определения о возвращении кассационной жалобы, исправило бы свое заблуждение и представило бы в срок до 25.03.2009 платежное поручение об уплате госпошлины.
Рассмотрев доводы жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции считает его подлежащим отмене.
При решении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству
суд кассационной инстанции проверяет соблюдение требований, предъявляемых
к форме и содержанию кассационной жалобы, а также наличие документов, предусмотренных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при подаче кассационной жалобы.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины,
либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Принимая определение о возвращении кассационной жалобы, суд кассационной инстанции исходил из того, что представленная заявителем во исполнение определения суда от 19.02.2009 заявка на кассовый расход от 30.01.2009 № 88, не может быть принята
в качестве надлежащего доказательства оплаты государственной пошлины
за рассмотрение кассационной жалобы. Платежное поручение заявителем
не представлено.
В связи с чем, судом сделал вывод о том, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы
без движения.
Однако суд кассационной инстанции не принял во внимание следующее.
С 29.01.2009 согласно новой редакции пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
В рассматриваемом случае кассационная жалоба была подана муниципальным образованием «Городской округ «Город Киселевск» в лице финансового управления города Киселевска.
Согласно вышеназванной норме права заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах определение от 26.03.2009 о возвращении кассационной жалобы не соответствует нормам процессуального права и подлежит отмене.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288, статьями 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2009 № Ф04-1693/2009(2944-А27-30) о возвращении кассационной жалобы по делу
№ А27-4081/2008-3 Арбитражного суда Кемеровской области отменить.
Кассационную жалобу муниципального образования «Городской округ «Город Киселевск» в лице финансового управления города Киселевска на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2008 по делу № А27-4081/2008-3 Арбитражного суда Кемеровской области принять, возбудить производство
по кассационной жалобе.
Назначить судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции
на 02 июня 2009 года в 09 часов 30 минут по адресу: г. Тюмень, ул. Ленина, д.74,
зал 7 (7 этаж).
Председательствующий Н.В. Орлова
Судьи Г.Н. Клинова
В.С. Шукшина
