Определение АС Забайкальского края от 25.07.2011 № А78-5316/11

219/2011-52867(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела к судебному разбирательству

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.В. Ломако

рассмотрел в предварительном судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, Забайкальский край, г.Чита, ул.Выставочная, д.6 дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонного) (ОГРН 1097527000845, ИНН 7527008569) к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Олинск (ОГРН 1027500648120, ИНН 7513004243) о взыскании 453,94 руб., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, в размере 324,65 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, в размере 47,35 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 37,64 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 44,30 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю,

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя – представитель не явился;

от заинтересованного лица – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился.

В предварительном судебном заседании суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с.Олинск о взыскании 453,94 руб., в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, в размере 324,65 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, в размере 47,35 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 37,64 руб., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, зачисляемым в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 44,30 руб., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю.

Заявитель, заинтересованное лицо и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление №65664 получено заявителем 04.07.2011г., почтовое уведомление №65665 получено заинтересованным лицом 05.07.2011г., почтовое уведомление №65666 получено третьим лицом 05.07.2011г.), явку представителей в суд не обеспечили, заинтересованное лицо отзыв по существу заявленных требований не представило.

В соответствии со статьей 136 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя, заинтересованного лица и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.

Заявитель 25 июля 2011г. (вход.№13849) в предварительное судебное заседание представил в материалы дела реестры поступления платежей от страхователя, расчеты пени, платежные поручения.

Суд приобщил представленные документы к материалам дела.

В предварительном судебном заседании по результатам исследования документов, представленных органом Пенсионного фонда в доказательство заявленных требований, судом установлены следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 4 и 6 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Заявитель взыскивает в судебном порядке пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за 9 месяцев 2010г. В подтверждение размера обязательств по уплате страховых вносов заявителем в материалы дела представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2010г. Указанный расчет не содержит отметок, подтверждающих его представление страхователем в орган Пенсионного фонда. Из требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов следует, что страхователь на момент его выставления не имел задолженности по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212- ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования» ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Так страховые взносы уплачиваются: за январь – 15 февраля; за февраль – 15 марта; за март – 15 апреля, за апрель – 15 мая, за май – 15 июнь, за июнь – 15 июля, за июль – 15 августа, за август – 15 сентября, за сентябрь – 15 октября, за октябрь – 15 ноября, за ноябрь – 15 декабря.

Из расчета пеней усматривается, что взыскиваемые суммы пеней начислены страхователю в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов. При этом заявителем в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих нарушение сроков их уплаты. Из представленных расчетов пеней усматривается, что орган Пенсионного фонда производил частичное зачисление уплаченных страхователем взносов в счет уплаты будущих ежемесячных платежей, не закрывая текущую месячную задолженность страхователя.

Страхователем уплачены страховые взносы, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии, платежом №508 от 15.06.2010г. на сумму 121 089 руб., закрывающим исчисленную сумму к уплате за июль 2010г., август 2010г. и часть суммы за сентябрь 2010г., однако орган Пенсионного фонда зачислил за июль 2010г. платеж в размере 3 443 руб., не пояснив, куда зачислена оставшаяся сумма. Платеж №178 от 29.06.2011г. на сумму 11 351 руб. орган Пенсионного фонда в уплату страховых взносов не зачислил.

Из расчета пени и реестра поступления платежей от страхователя следует, что орган Пенсионного фонда производил зачисление платежей по страховым взносам, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии, частями за июль 2010г., так платеж №368 от 17.05.2010г. на сумму 20450 руб. зачислен в размере 247 руб., платеж №504 от 15.06.2010г. на сумму 23228 руб. зачислен в размере 998 руб. Платеж №175 от 29.06.2010г. на сумму 1796 руб. в уплату страховых взносов не зачислен.

Согласно представленным в материалы дела документам страхователем уплачены страховые взносы, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, платежом №170 от 30.08.2010г. на сумму 1604 руб. с назначением платежа июль 2010г., однако орган Пенсионного фонда зачислил платеж в размере 1555 руб. за июль 2010г., увеличив тем самым сумму задолженности.

Орган Пенсионного фонда не представив пояснений о правомерности зачисления платежей частями, представил в материалы дела расчет пени, согласно которого зачислил платеж №727 от 16.09.2010г. на сумму 7295 руб. с назначением платежа август 2010г., покрывающий сумму исчисленного платежа за август 2010г., частями: 1310 руб. за июль, 5985 руб. за август.

Кроме того, заявителем в материалы дела не представлено документов подтверждающих назначение платежей.

Заявляя требование о взыскании судебных расходов в виде затрат на отправку искового заявления ответчику, заявитель обосновывает его виной страхователя по несению органом Пенсионного фонда дополнительных расходов. При этом доказательств вины страхователя – бюджетного учреждения, также как и несение органом Пенсионного фонда расходов, не заложенных в его бюджет, заявителем в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 215 АПК РФ дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления соответствующего заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым окончить подготовку дела к судебному разбирательству и перейти к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 16 часов 00 минут 13 сентября 2011 года в помещении суда по адресу: г. Чита, ул. Выставочная, 6, тел. (3022) 33-07-33; факс (3022) 33-06-33.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с ч.6 ст.121 Арбитражного процессуального кодекса РФ, после получения определения о принятии заявления к производству, стороны самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

2. Предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия:

Заявителю обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании; представить: письменные пояснения по расчетам пеней с представлением доказательств наличия задолженности страхователя и обоснованности распределения платежей по отчетным периодам; доказательства неуплаты взыскиваемой задолженности на дату судебного разбирательства; отчет о приеме файла расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; выписку из ЕГРЮЛ на УПФР (государственное учреждение) г.Шилке Забайкальского края (межрайонное); доказательства вины страхователя по несвоевременной уплате взносов и несение органом Пенсионного фонда дополнительных расходов.

Заинтересованному лицу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить: письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты задолженности представить платёжные документы. Представление отзыва на заявление согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью заинтересованного лица. Отзыв на заявление и приложенные к нему документы должны быть направлены в адрес суда и лиц, участвующих в деле, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Если в установленный судом срок заинтересованное лицо не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления. В случае непредставления отзыва на заявление арбитражный суд может отнести на заинтересованного лица судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Третьему лицу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить: пояснения по заявленным требованиям.

При представлении документов в суд ссылаться на номер дела №А78-5316/2011.

Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.

Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.

Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.