812312349/2020-14692(2)
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Иркутск Дело № А10-1557/2019 08 июля 2020 года
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Звечаровской Т.А.,
судей: Железняк Е.Г., Скубаева А.И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу общества с ограниченной
ответственностью «ТеплоСервис» на определение Арбитражного суда
Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2020 года по делу № А10-1557/2019
Арбитражного суда Республики Бурятия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «ТеплоСервис» (ОГРН: 1160327054612, ИНН: 0320406810, Республика Бурятия, Тункинский р-н, с. Кырен, далее – ООО «ТеплоСервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тункинская центральная районная больница» о взыскании
Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 ноября 2019 года производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Четвертого апелляционного суда от 04 марта 2020 года определение Арбитражного суда Республики Бурятия от 21 ноября 2019 года оставлено без изменения.
Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2020 года кассационная жалоба на определение Арбитражного суда
Республики Бурятия от 21 ноября 2019 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04 марта 2020 года возвращена заявителю в связи с пропуском срока подачи кассационной жалобы, отсутствием ходатайства о его восстановлении и отказом в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.
Не согласившись с определением суда кассационной инстанции от 20 мая 2020 года, ООО «ТеплоСервис» обратилось с жалобой в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, кассационную жалобу принять к производству.
Заявитель жалобы считает, что срок на подачу кассационной жалобы не пропущен, поскольку Указами Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлен период нерабочих дней с 30.03.2020 по 08.05.2020 включительно, в связи с чем последним днем подачи кассационной жалобы является первый рабочий день 12.05.2020.
ООО «ТеплоСервис» полагает, что отсутствие документов в обоснование ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины должно было повлечь за собой оставление кассационной жалобы без движения, а не ее возврат.
В соответствии с частью 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассматривается без извещения сторон.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального права при вынесении определения о возвращении кассационной жалобы
от 20 мая 2020 года, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.
Постановление Четвертого апелляционного суда от 04 марта 2020 года об оставлении без изменения определения Арбитражного суда Республики Бурятия
от 21 ноября 2019 года вступило в законную силу 04 марта 2020 года, срок на подачу кассационной жалобы истек 06 апреля 2020 года с учетом выходных дней.
Согласно разъяснениям, содержащимся в ответе на вопрос 2 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020 (далее – Обзор № 1), нерабочие дни в период
с 30 марта по 30 апреля 2020 года включаются в процессуальные сроки и не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день.
Кассационная жалоба подана заявителем 12.05.2020, то есть с пропуском установленного процессуальным законодательством срока.
В соответствии разъяснениями, содержащимися в ответе на вопрос 4 Обзора № 1, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Согласно части 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Между тем ООО «ТеплоСервис» ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы не заявлено.
Поскольку ООО «ТеплоСервис» кассационная жалоба подана по истечении срока ее подачи, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа правомерно на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвратил кассационную жалобу.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки уплаты госпошлины, суд руководствовался пунктом 2 статьи 333.22, статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине». Учитывая, что заявителем кассационной жалобы не представлены документы, свидетельствующие о том, что его финансовое положение на момент подачи кассационной жалобы не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном размере, суд правомерно отказал в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.
В связи с тем, что ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины оставлено без удовлетворения, суд кассационной инстанции обоснованно возвратил кассационную жалобу заявителю в соответствии с частью 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Довод заявителя жалобы о том, что срок на подачу кассационной жалобы не пропущен, поскольку нерабочие дни установлены с 30.03.2020 по 12.05.2020 включительно, не принимается во внимание Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа как противоречащий ответу на вопрос 2 Обзора № 1.
Довод ООО «ТеплоСервис» о том, что отсутствие документов в обоснование ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины должно было повлечь за собой оставление кассационной жалобы без движения, а не ее возврат, не соответствует требованиям абзаца 6 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем является необоснованным.
Суд кассационной инстанции также отмечает, что подача кассационной жалобы в арбитражный суд с соблюдением установленного законом порядка ее подачи, и требований, предъявляемых процессуальным законом к ее форме и содержанию, является обязанностью лица, подающего жалобу.
В силу требований части 4 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, и не лишает заявителя права на судебную защиту.
По результатам рассмотрения жалобы на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2020 года по делу № А10-1557/2019 Арбитражного суда Республики Бурятия суд округа приходит к выводу о том, что
обжалуемый судебный акт принят с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.
В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче жалобы на определение о возвращении кассационной жалобы не уплачивается.
Руководствуясь статьями 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2020 года по делу № А10-1557/2019 Арбитражного суда Республики Бурятия оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Т.А. Звечаровская
Судьи Е.Г. Железняк
А.И. Скубаев
