Определение АС Волгоградской области от 15.08.2013 № А12-16153/13

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. им. 7-ой Гвардейской Дивизии, д. 2, Волгоград, 400005

http://volgograd.arbitr.ru e-mail: info@volgograd.arbitr.ru телефон: (8442) 23-00-78 факс: (8442) 24-04-60                                                                                              

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Резолютивная часть определения оглашена в судебном заседании 15.08.2013.

Определение в полном объеме изготовлено 15.08.2013.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Наумова М.Ю.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Скабелиной Е.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Эльф» (ОГРН 1087154026112, ИНН 7107509788)

к Государственной инспекции труда в Волгоградской области

об оспаривании (в части) предписания

лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание не явились

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Эльф» (далее – ООО «Группа Компаний Эльф», Общество) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании недействительными пунктов 1, 4, 5, 6, 7 предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 23.05.2013 № 7-1458-13-ОБ/135/36/3.

Государственная инспекция труда в Волгоградской области ходатайствует о прекращении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные документы, арбитражный суд считает, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что спор возник между юридическими лицами, однако заявленные требования касаются правоотношений, регулируемых нормами трудового права.

Так, заявителем оспариваются пункты 1, 4, 5, 6, 7 предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 23.05.2013 № 7-1458-13-ОБ/135/36/3, согласно которым на ООО «Группа Компаний Эльф» возлагаются обязанности в срок до 24.06.2013 в соответствии с частью 3 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации дополнить трудовые договоры недостающими условиями оплаты труда; в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации принять локальный нормативный правовой акт, регулирующий порядок индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги; установить систему оплаты труда в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации; в соответствии со статьей 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации утвердить перечень работ, профессий, должностей работников, работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной или экспедиционный характер, а также работа которых осуществляется в полевых условиях с принятием соответствующего локального правового акта, регулирующего размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками вышеуказанных работников; в соответствии с частью 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации ознакомить под роспись работников с изменениями, внесенными на основании пунктов 4, 5, 6 предписания от 23.05.2013 № 7-1458-13-ОБ/135/36/3.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также исполнять обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

На основании статей 353, 354, 356 Трудового кодекса Российской Федерации государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда, являющиеся единой централизованной системой государственных органов.

Органы федеральной инспекции труда осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с Федеральным законом.

Порядок рассмотрения дел по трудовым спорам в судах в соответствии со статьей 383 Трудового кодекса Российской Федерации определяется гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Как усматривается из материалов дела, Обществом оспариваются пункты 1, 4, 5, 6, 7 предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 23.05.2013 № 7-1458-13-ОБ/135/36/3. Предписание вынесено по результатам проверки обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Проверка в отношении Общества назначалась и проводилась инспекцией с целью осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права.

Анализируя представленные доказательства, суд считает, что пункты 1, 4, 5, 6, 7 предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 23.05.2013 № 7-1458-13-ОБ/135/36/3 не затрагивают права и законные интересы ООО «Группа Клмпаний Эльф» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В рассматриваемом случае Общество выступает как участник трудовых правоотношений

(работодатель), а не в качестве субъекта предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу № А12-16153/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Эльф» о признании недействительными пунктов 1, 4, 5, 6, 7 предписания Государственной инспекции труда в Волгоградской области от 23.05.2013 № 7-1458-13-ОБ/135/36/3.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок через Арбитражный суд Волгоградской области.