Определение АС Волгоградской области от 14.06.2016 № А12-18498/16

  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Волгоград                                                                                           Дело № А12-18498/2016                 

«14»  июня 2016 года                    

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи  Пономарева А.В.

рассмотрев в порядке упрощенного производства

Инспекции Федеральной налоговой службы по   г. Волжскому  Волгоградской области (ОГРН 1043400122226, ИНН 3435111400)

к индивидуальному предпринимателю Гончарову Олегу Алексеевичу (ИНН 343501426960 ОГРН 304343509100131) о взыскании недоимки

У С Т А Н О В И Л:

 Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Волжскому  Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением о взыскании индивидуального предпринимателя Гончарова Олега Анатольевича задолженности по налогу на доходы физических лиц  в размере 6500 рублей.Ответчик, надлежащим образом уведомлен, отзыва на заявление ходатайств, возражений не представил.

От ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда поступило письменное заявление о прекращении производства по делу в связи с неподведомтвенностью спора арбитражному суду.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными   следующие обстоятельства.

Гончаров О.А. состоит на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 данного Кодекса, то есть во внесудебном порядке.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1) с организации, которой открыт лицевой счет;

2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);

3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика;

4) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога возникла по результатам проверки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами.

Приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Налог на имущество физических лиц установлен Законом Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон N 2003-1), определяющим обязательные элементы налогообложения.

В силу статьи 1 Закона N 2003-1 плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 Закона N 2003-1 объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на имущество.

Налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственный технический учет (статья 5 Закона N 2003-1).

Из материалов дела видно, что в установленный действующим законодательством срок, обязанность по уплате соответствующих сумм задолженности налогоплательщиком выполнена не была, руководствуясь пунктом 1 статьи 69 и статьей 70 Налогового кодекса РФ, ответчику были направлены требования № 105837 с предложением в добровольном порядке уплатить сумму недоимки и пени.

Вместе с тем, налоговым органом при подаче заявления не учтено, что индивидуальные предприниматели как физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств (статья 11 НК РФ) в качестве плательщиков налога на имущество физических лиц не определены.

Следовательно, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя для целей исчисления и порядка уплаты налога на имущество физических лиц правового значения не имеет.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание недоимки по налогу на имущество физических лиц, независимо от наличия у таких лиц статуса предпринимателя, должно производиться в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 этой же статьи Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

То обстоятельство, что физическое лицо как плательщик налога на имущество имеет при этом статус индивидуального предпринимателя, не изменяет подведомственности спора о взыскании недоимки по этому налогу.

Иное означало бы необоснованное расширение того перечня случаев взыскания с индивидуального предпринимателя налога, сбора, пеней и штрафа в судебном порядке, который установлен пунктом 2 статьи 45 НК РФ.

В силу части 1 пункта 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу №А12- 18498/2016 по заявлению ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области о взыскании с  Гончарова Олега Алексеевича задолженности.

Определение может быть обжаловано в Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Волгоградской области в установленном законом порядке.

      Судья                                                                                              А.В. Пономарев