НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Владимирской области от 15.11.2007 № А11-8432/07

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владимир                                                                        

"   15   "       11    2007 г.                                                                                  Дело № А11-8432/2007-К1-148Б

Арбитражный суд в составе:

судьи _____ Т.В. Рыбаковой,__________________________________

при ведении протокола судебного заседания

судьей Т.В. Рыбаковой

рассмотрел в судебном  заседании __обоснованность требований заявителя к должнику по заявлению Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) о признании сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Искра" (Владимирская область, Ковровский район, с. Пантелеево) несостоятельным (банкротом),

при участии

от ФНС России: Дмитриева Алексея Анатольевича – начальника отдела урегулирования задолженности межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (доверенность от 06.02.2007 № 1-252, сроком действия до 18.01.2008, паспорт);

от СПК "Искра": Лаптева Валерия Ивановича – председателя (приказ от 21.06.2006 № 1, паспорт), Поплавской Ирины Геннадьевны - представителя (доверенность от 03.03.2007 № 1, сроком действия 3 года, паспорт);

от УПФР в Коврове: Королевой Ольги Викторовны – главного специалиста отдела организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями (доверенность от 10.01.2007 № 9, сроком действия до 31.12.2007, паспорт).

Федеральная налоговая служба (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Искра" (Владимирская область, Ковровский район, с. Пантелеево) (далее – СПК "Искра") несостоятельным (банкротом) в связи с наличием у организации задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 725 133 руб. 65 коп., из них: страховые взносы  - 607 569 руб. 14 коп. (страховая часть пенсии – 607 569 руб. 14 коп., накопительная часть пенсии – 848 988 руб. 48 коп), пени – 117 564 руб. 51 коп. (страховая часть пенсии – 96 217 руб. 57 коп., накопительная часть пенсии – 21 346 руб. 94 коп.).

Заявитель просит в соответствии со ст. ст. 3, 4, 6, 7, 32, 33, 41, 177, 190 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 4, 33, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признать СПК "Искра" несостоятельным (банкротом), утвердить арбитражного управляющего должника из числа членов саморегулируемой организации – некоммерческого партнерства "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" (далее – НП "РСО ПАУ"), установить вознаграждение арбитражному управляющему в размере 10 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Заявление поступило (предъявлено) в арбитражный суд  28 августа 2007 года.

Арбитражным судом определением от 04.09.2007 назначено заседание по проверке обоснованности требований ФНС России к СПК  "Искра".

От НП "РСО ПАУ" в материалы дела поступило письмо от 20.09.2007 исх. № 2741 о представлении для утверждения временного управляющего СПК (колхоза) "Искра" списка из трех кандидатур (1.Несчастнов А.Н., 2.Горн И.В., 3.Суворов С.С.).

От Департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области в материалы дела поступило письмо от 13.09.2007 № ДСХП-1640-11-09, в котором сообщается, что по данным бухгалтерской отчетности за 2006 год в СПК "Искра" обрабатывалось 55% пашни. Продуктивного скота в хозяйстве нет. По результатам хозяйственной деятельности получен убыток почти 3 млн. рублей, кредиторская задолженность составляет 13,05 млн. руб. В текущем году производственная деятельность не ведется, бухгалтерская отчетность не предоставляется.

От Отдела сельского хозяйства, потребительского рынка и услуг администрации Ковровского района в материалы дела поступили письма от 18.09.2007 №№ 242, 243, в которых сообщается, что основным видом деятельности в СПК "Искра" за 2006 год является производство сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составила 95% от общей суммы выручки. Кроме того, указано, что численность работников СПК "Искра" в 2006 году составляла 52 человека, что составляет 17% от работающего населения поселений Пантелеевской территории, в связи с чем организация не является градообразующей.

Определениями арбитражного суда от 26.09.2007 и от 16.10.2007 судебные разбирательства откладывались.

В судебном заседании 08.11.2007, в котором на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 15.11.2007, представитель ФНС России представил уточнение к заявлению от 15.11.2007 № 2.9-2/027, согласно которому по состоянию на 15.11.2007 задолженность СПК (колхоза) "Искра" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, подтвержденная исполнительными листами Арбитражного суда Владимирской области от 26.08.2006                № 062281, № 062283, составляет 205 569 руб. 91 коп., в том числе задолженность по основному долгу (страховые взносы) – 197 321 руб.   91 коп., задолженность по начисленным пеням – 8 248 руб. Просит признать обоснованными указанные требования к должнику, ввести процедуру наблюдения, утвердить временного управляющего должника из числа членов НП "РСО ПАУ", указанных в списке кандидатур, представленном НП "РСО ПАУ", установить временному управляющему вознаграждение в сумме 10 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий. При этом представитель уполномоченного органа заявил отвод кандидатуре Несчастнова А.Н. Возражений в отношении других представленных НП "РСО ПАУ" кандидатур временного управляющего, а также размера вознаграждения временного управляющего не имеет.

В судебном заседании 15.11.2007 руководитель должника заявил отвод кандидатуре Горн И.В. Возражений в отношении других представленных НП "РСО ПАУ" кандидатур временного управляющего, а также размера вознаграждения временного управляющего не имеет.

Заслушав объяснения представителей участвующих в судебном заседании лиц, проанализировав их доводы и материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) "Искра" (Владимирская область, Ковровский район, с. Пантелеево) зарегистрирован распоряжением главы администрации Ковровского района Владимирской области от 04.09.2000 № 333-р (основной государственный регистрационный номер 1023301955819).

Учредительными документами организации определено, что основными видами ее деятельности являются: производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции, а также иная, не запрещенная законодательством РФ деятельность в пределах целей, для достижения которых создан кооператив  (п. 2.2 Устава).

Пунктом 1 ст. 62 Закона о банкротстве установлено, что наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Закона.

Согласно п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В силу п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Подлежащие применению за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей штрафы (пени), иные финансовые санкции не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника (п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве).

Из материалов дела усматривается, что Арбитражным судом Владимирской области вынесены решения от 22.11.2006 по делу № А11-12858/2006-К2-7/494, от 25.07.2006                   по делу № А11-4931/2006-К2-20/428 о взыскании с СПК (колхоз) "Искра" недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 205 569 руб. 91 коп., в том числе задолженность по основному долгу (страховые взносы) – 197 321 руб. 91 коп., задолженность по начисленным пеням – 8 248 руб. и выданы исполнительные листы №№ 062281, 062283, соответственно. Судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов Ковровского района УФСП РФ по Владимирской области Сидоровым А.Е. 22.03.2007 на основании указанных исполнительных листов возбуждены исполнительные производства №№ 9/9977/740/6/2007, 9/10154/741/6/2007. Согласно справке Отдела судебных приставов Ковровского района от 22.08.2007 № 14172, взысканий  по исполнительному производству №9/9977/740/6/2007 на сумму 73 187 руб. 92 коп., по исполнительному производству № 9/10154/741/6/2007 на сумму132381 руб. 99 коп. не производилось.

Представитель ФНС России и представитель должника наличие задолженности в сумме 205 569 руб. 91 коп., в том числе задолженности по основному долгу (страховые взносы) – 197 321 руб. 91 коп. по состоянию на момент судебного разбирательства подтверждают в заседании суда.

Таким образом, требования ФНС России к СПК (колхозу) "Искра" в сумме               205 569 руб. 91 коп. обоснованны, не удовлетворены должником на дату заседания арбитражного суда и подлежат включению в соответствии со ст. ст. 4, 134, 137 Закона о банкротстве в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает возможным ввести процедуру наблюдения согласно ст. 62 настоящего Закона.

Порядок утверждения арбитражного управляющего установлен ст. 45 Закона о банкротстве. Требования, предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего, определены ст. ст. 20, 23 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона о банкротстве вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей. В силу п. 2  ст. 65 Закона о банкротстве размер вознаграждения временного управляющего, установленный арбитражным судом, должен быть указан в определении арбитражного суда об утверждении временного управляющего.

В заявлении о признании СПК (колхоза) "Искра" банкротом ФНС России требований к кандидатуре временного управляющего должника, предусмотренных ст. 23 Закона о банкротстве, не указала.

Заявленной саморегулируемой организацией – НП "Российская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", для утверждения временного управляющего должника представлены три кандидатуры арбитражных управляющих:           1) Несчастнов А.Н., 2) Горн И.В., 3) Суворов С.С. (письмо от 20.09.2007 исх. № 2741).

В обоснование соответствия предложенных кандидатур, процедуры их отбора установленным требованиям, а также определенной очередности расположения кандидатур в материалы дела представленыУстав НП "РСО ПАУ", выписка из протокола заседания комиссии по отбору кандидатур членов НП "РСО ПАУ" от 20.09.2007 № 1741, согласия кандидатов на утверждение, первичные документы, подтверждающие соответствие кандидатур установленным требованиям.

 Представленные документы свидетельствуют о том, что кандидатуры расположены в списке в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 45 Закона о банкротстве.

Вместе с тем согласно п. 4 ст. 45 Закона о банкротстве в судебном заседании от 15.11.2007 уполномоченным органом заявлен отвод кандидатуре Несчастнова А.Н., а должником заявлен отвод кандидатуре Горн И.В. (протокол судебного заседания от 15.11.2007).

Указанная в списке третьей кандидатура Суворова С.С. требованиям ст. 20 настоящего Закона соответствует.

Данные обстоятельства являются основанием для утверждения временным управляющим сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Искра" Суворова Сергея Сергеевича, установления вознаграждения временному управляющему в размере 10 000 руб. за каждый месяц осуществления им своих полномочий.

Расходы на выплату вознаграждения в соответствии с п. п. 1, 4 ст. 59 Закона о банкротстве должны быть отнесены на имущество СПК (колхоза) "Искра".

Исходя из п. 4 ст. 49 настоящего Закона определение о введении наблюдения и об утверждении временного управляющего подлежит немедленному исполнению.

С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные ст. 63 Закона о банкротстве. В ходе наблюдения действуют ограничения и обязанности должника, предусмотренные ст. 64 настоящего Закона.

            На основании изложенного, а также, руководствуясь ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Признать требования Федеральной налоговой службы (г. Москва) в лице межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области (Владимирская область, г. Ковров) к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) "Искра" (Владимирская область, Ковровский район, с. Пантелеево) в сумме 205 569 руб. 91 коп., из них:  страховые взносы – 197 321 руб. 91 коп. (страховая часть пенсии – 181 882 руб. 91 коп., накопительная часть пенсии – 15 439 руб.), пени – 8 248 руб. (страховая часть пенсии – 7 598 руб. 76 коп., накопительная часть пенсии – 649 руб. 24 коп.)обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов СПК (колхоза) "Искра".

2. В целях обеспечения сохранности имущества СПК (колхоза) "Искра", проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) "Искра"ввести процедуру наблюдения.

3. Временным управляющим сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) "Искра" (Владимирская область, Ковровский район, с. Пантелеево) утвердить Суворова Сергея Сергеевича.

Выплату вознаграждения производить за счет имущества должника.

5. С даты вынесения настоящего определения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда.

Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является настоящее определение.

6. Назначить судебное заседание по результатам проведения процедуры наблюдения  на 06.03.2008 на 13 часов 30 минут.

7. Должнику представить в материалы дела документы бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с отметкой соответствующего налогового органа (бухгалтерский баланс со всеми приложениями к нему),доказательства уведомления о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения работников должника, участников  должника в течение десяти дней с даты его вынесения, доказательства обращения в течение десяти дней с даты вынесения настоящего определения к участникам должника с предложением провести общее собрание участников (членов) для рассмотрения вопросов об обращении к первому собранию кредиторов должника с предложением о введении в отношении должника финансового оздоровления и иных предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002   № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вопросов.

8. Временному управляющему Суворову С.С. представить в материалы дела отчет о своей деятельности, составленный в соответствии с Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего"; анализ финансового состояния должника, проведенный в соответствии с Правилами проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2003 № 367, в целях определения стоимости принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, заключение о наличии (отсутствии) у должника признаков преднамеренного банкротства, составленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 855 "Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства"; доказательства направления в трехдневный срок с момента получения настоящего определения для опубликования в "Российской газете" сообщения о введении наблюдения; публикацию соответствующих сведений в пятидневный срок с момента ее осуществления; доказательства уведомления всех выявленных кредиторов (за исключением кредиторов, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, исполнение обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исполнение обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам) о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения не позднее чем через четырнадцать дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения; протокол первого собрания кредиторов, бюллетени для голосования и журнал регистрации участников собрания исходя из Типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004 № 235, документы, подтверждающие полномочия участников собрания, материалы, представленные участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения, документы, являющиеся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также руководителя должника, представителя участников должника, представителя работников должника о дате и месте проведения собрания кредиторов, иные документы по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов (с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004     № 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов"); реестры требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов и по состоянию на момент судебного разбирательства, соответствующие Общим правилам ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2004 № 345, Типовой форме реестра требований кредиторов, утвержденной приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 01.09.2004     № 233; доказательства извещения всех лиц, участвующих в деле, арбитражном процессе по делу о банкротстве (представителя работников должника, представителя участников должника, представителя собрания кредиторов должника), о времени и месте судебного разбирательства.

9. Заявленной саморегулируемой организации (в соответствии с решением первого собрания кредиторов должника) направить в материалы деласписок кандидатур для утверждения арбитражного управляющего должника, документы, подтверждающие ее правовой статус (Устав, Положение, соответствующие сведения из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и т.п.), первичные документы, свидетельствующие о соответствии кандидатур, процедуры их отбора всем установленным требованиям (документы о полномочиях соответствующего органа по отбору кандидатур, решение об избрании его состава, решение указанного органа о представлении для утверждения соответствующего списка кандидатур, документы, подтверждающие соответствие всех представленных кандидатур установленным требованиям, согласия кандидатов на утверждение).

Арбитражному управляющему Суворову С.С. (при наличии соответствующего решения первого собрания кредиторов должника) представить в материалы дела первичные документы, подтверждающие соответствие его кандидатуры всем установленным требованиям.

Пригласить в заседание суда кандидатов в арбитражные управляющие.

10. Направить настоящее определение заявителю, должнику, Главному судебному приставу Владимирской области, в суд общей юрисдикции, в подразделение судебных приставов по месту нахождения СПК (колхоза) "Искра", в Управление Федеральной регистрационной службы по Владимирской области, во Владимирский филиал ВРУ ОАО "МИНБ", во Владимирский филиал ОАО "УРАЛСИБ", в дополнительный офис Владимирского филиала "Россельхозбанка", во Владимирский РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК".

Явку руководителя должника и временного управляющего Суворова С.С. признать обязательной.

13. Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 49 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

            Судья                                                                                                            Т.В. Рыбакова