АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14 Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54
E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: www.ulyanovsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Ульяновск
«24» февраля 2016 года Дело № А72-19129/2015
Судья Арбитражного суда Ульяновской области Е.Е. Каргина,
при ведении секретарем судебного заседания Курносовой Д.Ю. протокола судебного заседания в письменной форме,
с использованием средства аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А72-19129/2015 по заявлению Государственного учреждения здравоохранения Областного клинического онкологического диспансера (432017, г.Ульяновск, ул. 12 Сентября, д.90, ОГРН 1027301408716, ИНН 7326012124)
к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области (432008, г.Ульяновск, ул.Московское шоссе, д. 27а, ОГРН 1027301482031, ИНН 7327026056)
об оспаривании акта ненормативного характера,
при участии представителя ответчика - Созоновой Т.В. по доверенности от 30.09.2015,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение здравоохранения Областной клинический онкологический диспансер обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просит:
«1. Признать незаконным решение б/н от 25.09.2015 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о постановке на учёт и восстановлении государственному учреждению здравоохранения Областному клиническому онкологическому диспансеру на расчётный счёт ОПФР 536566,45 руб. – суммы излишне выплаченной пенсии Брыляевой Эллине Шакировне.
2. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов государственного учреждения здравоохранения Областного клинического онкологического диспансера в порядке, установленном законодательством.
3. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области в пользу государственного учреждения здравоохранения Областного клинического онкологического диспансера 3000 (три тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины».
Заявитель о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании телефонограммы от 24.02.2016.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу в случае неподведомственности дела арбитражному суду.
Согласно ч. 2 ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
С учетом изложенного основополагающими критериями отнесения дел к подведомственности арбитражных судов являются характер спорных правоотношений и субъектный состав спора.
В силу пункта 1 части 1 и части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела по спорам об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии, а также по иным спорам, связанным с назначением и выплатой трудовых пенсий, подведомственны судам общей юрисдикции (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
По настоящему делу заявителем оспаривается решение пенсионного органа по вопросу излишне выплаченной суммы пенсии Брыляевой Э.Ш.
Более того, с учетом внесенных в оспариваемое решение от 25.09.2015 изменений от 22.01.2016 излишне выплаченную сумму пенсии предложено погасить заявителю и физическому лицу Брыляевой Э.Ш. солидарно.
Арбитражный суд не рассматривает споры по искам о солидарном взыскании с юридического лица и физического лица. Такой вывод следует из системного толкования статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статей 27 и 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также из Обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 и от 04.03.2015.
При этом в материалах дела имеется определение Засвияжского районного суда г. Ульяновска о подготовке дела к судебному разбирательству по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Засвияжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Государственному учреждению здравоохранения Областному клиническому онкологическому диспансеру и к Брыляевой Э.Ш. о взыскании излишне выплаченной суммы трудовой пенсии.
В рамках дела № А72-19129/2015 с учетом изложенного встречное требование о взыскании убытков с заявителя в результате переплаты пенсии физическому лицу в связи с представлением недостоверных сведений предъявлено быть не может.
При таких обстоятельствах, на основании приведенных положений, принимая во внимание сложившуюся судебную практику (постановление Президиума ВАС РФ от 08.07.2003 № 3259/03, постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А65-17499/2015) суд первой инстанции приходит к выводу о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, и производство по делу следует прекратить в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 112, 150, 151, 184, 185 АПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу № А72-19129/2015 прекратить.
Возвратить Государственному учреждению здравоохранения Областному клиническому онкологическому диспансеру из федерального бюджета 3000 руб. госпошлины.
Справку на возврат госпошлины выдать.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.
Судья Е.Е.Каргина
