НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Определение АС Ульяновской области от 20.06.2012 № А72-10919/11

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел. (8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail: normativ@mv.ru Интернет: www. ulyanovsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ОБ ОТЛОЖЕНИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

20.06.2012г.

г. Ульяновск

Дело № А72-10919/2011

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Арзамаскина Наталья Павловна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плетнинцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района», г. Ульяновск

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва

третьи лица:

- Ульяновская область в лице Министерства финансов Ульяновской области, г. Ульяновск

- Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску, г. Ульяновск

- Общество с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр», г. Ульяновск

о взыскании 50 000 руб. 00 коп.

при участии:

от истца – Жаров Е.В., доверенность от 11.10.2011г.; Кораблин В.В., доверенность от 15.02.2012г.

от РФ в лице Министерства финансов РФ – Журавлева О.В., доверенность от 01.01.2010г.

от Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области – Кузнецова Н.Г., доверенность от 11.01.2012г.

от Управления Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску – не явился, уведомление №22521

от ООО «РИЦ» - не явился, уведомление №22518

установил:

Открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Ленинского района» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, к Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области о взыскании убытков в размере 50 000 руб. 00 коп. (по 25 000 руб. 00 коп. с каждого ответчика).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.04.2012г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Министерства труда и социального развития Ульяновской области по городу Ульяновску, Общество с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр».


Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.04.2012г. в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении и увеличении исковых требований - взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» убытки в сумме 10 431 034 руб. 20 коп., а так же взыскать с Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области за счет казны Ульяновской области в пользу Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» убытки в сумме 10 620 081 руб. 15 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.05.2012г. в порядке п.4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принят отказ Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Ленинского района» от исковых требований в отношении Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области о взыскании убытков в размере 10 620 081 руб. 15 коп. Производство по делу в отношении Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области о взыскании убытков в размере 10 620 081 руб. 15 коп. прекращено.

Так же указанным определением в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Ульяновская область в лице Министерства финансов Ульяновской области.

Кроме того, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.05.2012г. в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований в отношении Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации до 10 428 971 руб. 99 коп.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании представителями истца заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы по делу, просит поручить ее проведение на усмотрение суда Обществу с ограниченной ответственностью "Аудит-Информ", Государственному учреждению «Ульяновская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции РФ, Обществу с ограниченной ответственностью "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу", Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский центр судебной экспертизы", Ульяновской торгово-промышленной палате, Обществу с ограниченной ответственностью "АУДИТ ТПП", Закрытому акционерному обществу "Многопрофильный деловой центр", Обществу с ограниченной ответственностью "Инфо- Центр "Аудит", Обществу с ограниченной ответственностью "Аудиторская фирма "Наше дело", Закрытому акционерному обществу Аудиторская компания "Руфаудит-Волга", Обществу с ограниченной ответственностью Аудиторская фирма "Статус", Обществу с ограниченной ответственностью "Территориальное агентство оценки", Закрытому акционерному обществу "Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам", поставив на разрешение эксперта следующий вопрос:

«Каков размер не возмещенного (не покрытого) в настоящее время убытка, причиненного истцу Российской Федерацией (ответчиком) в результате недофинансирования льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставленных истцом в период 2008-2009 гг. льготным категориям граждан: инвалиды 1, 2, 3 группы; дети-инвалиды; ветераны и участники боевых действий; участники Великой


Отечественной войны; инвалиды Великой Отечественной войны; жители блокадного Ленинграда; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе: инвалиды вследствие ЧАЭС, члены семей ликвидаторов ЧАЭС, участники ликвидации ЧАЭС 1986-1987 гг., ликвидаторы на ПО "Маяк", р. Теча в 1955г.; граждане, получившие облучение более 25 бэр (установлено Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1); граждане из подразделений особого риска (Постановление Правительства РФ от 11.12.1992г. № 958); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с учетом фактически перечисленных из бюджета компенсаций?»

Представитель ответчика не возражает против проведения судебной экспертизы по делу и предлагает на разрешение экспертам поставить следующие вопросы:

«1.Каков размер скидки, подлежащей предоставлению в период 2008-2009 г.г. при оплате жилищно-коммунальных услуг льготными категориями граждан:

- инвалиды 1,2,3 групп, дети-инвалиды в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ;

- участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды из числа лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. №5-ФЗ,

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1991г. № 1244-1, федеральными законами от 26.11.1998г. № 175-ФЗ, от 10.01.2002г. № 2-ФЗ; Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1991г. №2123-1;

- бывшие несовершеннолетние узники фашизма в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992г. № 1235?

2. Каков размер убытка, причиненного истцу в результате последующей компенсации из федерального бюджета не полученной от вышеперечисленных льготных категорий граждан платы за жилищно-коммунальные услуги?»

Представитель Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области оставил рассмотрение заявленного ходатайства на усмотрение суда.

Суд, рассмотрев ходатайство истца о назначении судебной экспертизы по делу, принял его, пояснив лицам, присутствующим в судебном заседании, что запросы о возможности проведения судебной экспертизы будут сделаны в вышеуказанные экспертные учреждения, с постановкой вопроса:

«Каков размер не возмещенного (не покрытого) в настоящее время убытка, причиненного истцу Российской Федерацией (ответчиком) в результате недофинансирования льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставленных истцом в период 2008-2009 гг. льготным категориям граждан: инвалиды 1, 2, 3 группы; дети-инвалиды; ветераны и участники боевых действий; участники Великой Отечественной войны; инвалиды Великой Отечественной войны; жители блокадного Ленинграда; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе: инвалиды вследствие ЧАЭС, члены семей ликвидаторов ЧАЭС, участники ликвидации ЧАЭС 1986-1987 гг., ликвидаторы на ПО "Маяк", р. Теча в 1955г.; граждане, получившие облучение более 25 бэр (установлено Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1); граждане из подразделений особого риска (Постановление Правительства РФ от 11.12.1992г. № 958); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных


фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с учетом фактически перечисленных из бюджета компенсаций?»

При этом суд отмечает, что в случае удовлетворения ходатайства о назначении судебной экспертизы, формулировка вопроса может быть уточнена.

В соответствии с абз. 1 п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. №66, согласно части 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются арбитражным судом, принявшим дело к своему производству.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено ходатайство об истребовании у Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» информации о фактических начислениях платы за жилищно- коммунальные услуги с учетом льгот гражданам категорий «ветераны федерального регистра», «инвалиды», «чернобыльцы», «узники» в 2008-2009г.г. по Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района».

Представитель истца возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.

Представитель Ульяновской области в лице Министерства финансов Ульяновской области поддерживает заявленное ходатайство.

Указанное ходатайство удовлетворено судом в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отложить судебное заседание в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для получения информации из экспертных учреждений о возможности проведения судебной экспертизы по делу, ее стоимости и сроках проведения, об экспертах, которым она будет поручена, а так же для предоставления сторонами и исследования дополнительных доказательств по делу.

Руководствуясь статьями 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Отложить судебное заседание на «03» июля 2012 г. на 14 час. 30 мин., которое состоится в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14, 4 этаж, каб. № 410.

2.Ходатайство представителей истца о назначении судебной экспертизы по делу принять.

Обществу с ограниченной ответственностью "Аудит-Информ", Государственному учреждению «Ульяновская лаборатория судебных экспертиз» Министерства юстиции РФ, Обществу с ограниченной ответственностью "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу", Обществу с ограниченной ответственностью "Научно-исследовательский центр судебной экспертизы", Ульяновской торгово-промышленной палате, Обществу с ограниченной ответственностью "АУДИТ ТПП", Закрытому акционерному обществу "Многопрофильный деловой центр", Обществу с ограниченной ответственностью "Инфо- Центр "Аудит", Обществу с ограниченной ответственностью "Аудиторская фирма "Наше дело", Закрытому акционерному обществу Аудиторская компания "Руфаудит-Волга", Обществу с ограниченной ответственностью Аудиторская фирма "Статус", Обществу с ограниченной ответственностью "Территориальное агентство оценки", Закрытому акционерному обществу "Инвентаризационная корпорация по недвижимости и земельным ресурсам" в срок до 28.06.2012г. предоставить информацию:

о возможности проведения экспертизы с постановкой следующего вопроса:

«Каков размер не возмещенного (не покрытого) в настоящее время убытка, причиненного истцу Российской Федерацией (ответчиком) в результате


недофинансирования льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставленных истцом в период 2008-2009 гг. льготным категориям граждан: инвалиды 1, 2, 3 группы; дети-инвалиды; ветераны и участники боевых действий; участники Великой Отечественной войны; инвалиды Великой Отечественной войны; жители блокадного Ленинграда; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в том числе: инвалиды вследствие ЧАЭС, члены семей ликвидаторов ЧАЭС, участники ликвидации ЧАЭС 1986-1987 гг., ликвидаторы на ПО "Маяк", р. Теча в 1955г.; граждане, получившие облучение более 25 бэр (установлено Законом РФ от 15.05.1991г. № 1244-1); граждане из подразделений особого риска (Постановление Правительства РФ от 11.12.1992г. № 958); бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны с учетом фактически перечисленных из бюджета компенсаций?»

стоимость экспертизы;

срок проведения экспертизы;

фамилии, имена, отчества экспертов, которым руководителем судебно-экспертного учреждения будет поручено проведение данной экспертизы;

перечень документов, необходимых для проведения указанной экспертизы.

3. Ходатайство представителя ответчика об истребовании у Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» информации о фактических начислениях платы за жилищно-коммунальные услуги с учетом льгот гражданам категорий «ветераны федерального регистра», «инвалиды», «чернобыльцы», «узники» в 2008-2009г.г. по Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района» удовлетворить.

Истребовать у Общества с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» информацию о фактических начислениях платы за жилищно- коммунальные услуги с учетом льгот гражданам категорий «ветераны федерального регистра», «инвалиды», «чернобыльцы», «узники» в 2008-2009г.г. по Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района».

Обществу с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр» представить в Арбитражный суд Ульяновской области в срок до 02.07.2012г. информацию о фактических начислениях платы за жилищно-коммунальные услуги с учетом льгот гражданам категорий «ветераны федерального регистра», «инвалиды», «чернобыльцы», «узники» в 2008-2009г.г. по Открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Ленинского района».

Лицо, у которого находятся истребуемые судом доказательства, направляет их непосредственно в арбитражный суд.

Если лицо, от которого арбитражным судом истребуются доказательства, не имеет возможности их представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин не представления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемые судом доказательства по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Сторонам совершить следующие действия:

ИСТЦУ – представить подлинные документы, приложенные в копиях к исковому заявлению, подробный, юридически обоснованный и понятный всем лицам, участвующим в деле, расчет суммы исковых требований по каждому виду льгот, указанных в исковом


заявлении со ссылками на первичные документы, доказательства частичной компенсации понесенных расходов, доказательства оказания льготным категориям граждан жилищно- коммунальных услуг, доказательства перечисления ресурсоснабжающим (подрядным) организациям денежных средств за оказанные жилищно-коммунальные услуги за льготную категорию граждан).

ОТВЕТЧИКУ - представить документы в подтверждение правового статуса, дополнительный письменный отзыв на исковое заявление (с учетом представленных истцом дополнительных доказательств по делу), при наличии возражений по иску – их нормативное и документальное обоснование, доказательства направления копии дополнительного отзыва на исковое заявление и приложенных к нему документов в адреса истца и третьих лиц.

ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ - представить документы в подтверждение правового статуса, письменные пояснения по иску, при наличии возражений – их нормативное и документальное обоснование, доказательства направления копий пояснений в адреса истца и ответчика, истребованную судом информацию.

5. Сторонам обеспечить явку представителей.

Полномочия представителя должны быть подтверждены:

- для руководителя - соответствующим решением о назначении на должность руководителя организации, а также документами, удостоверяющими личность;

- для адвокатов - удостоверением адвоката, а также ордером и доверенностью;

- для других представителей - доверенностью, а также документами, удостоверяющими личность.

Судья

подпись

Н.П. Арзамаскина

Тронькина О.Ю.
20 июня 2012



2

3

4

5

6