АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
432063, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14
Тел./факс (8422) 33-46-08/32-54-54 E-mail: normativ@mv.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е | ||
ОБ ОТЛОЖЕНИИ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА | ||
г.Ульяновск | ||
«20» января 2011 года | Дело № А72-2063/2010 |
Судья Арбитражного суда Ульяновской области М.А. Семенова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем С.А. Якубович,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Унидент» о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта,
по делу по заявлению
Общества с ограниченной ответственностью «Унидент», г.Ульяновск,
к Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
Ульяновская Городская Дума, г.Ульяновск;
-Мэрия города Ульяновска, г.Ульяновск,
о признании незаконным отказа в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества
при участии представителей:
от ООО «Унидент»- Ю.А. Тихонов, паспорт, доверенность от 05.03.2010;
от КУГИЗ мэрии г.Ульяновска – С.В. Киреев, паспорт, доверенность №189-01-08 от 18.06.2010;
от Ульяновской ГД- не явился (уведомлен надлежащим образом), заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;
от Мэрии г.Ульяновска – С.В. Киреев, паспорт, доверенность №189-01-08 от 18.06.2010;
установил:
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 15.06.2010, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, суд признал незаконным отказ Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, выраженный в письме № 1934-04 от 18.02.2010, в реализации Обществом с ограниченной ответственностью «Унидент» преимущественного права на приобретение арендуемого согласно договору аренды от 26.07.1999 №2804 имущества, расположенного в здании по адресу: г.Ульяновск бульвар Пензенский, 22, и обязал Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в порядке, предусмотренном Федеральным законом №159-ФЗ от 22.07.2008 «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Общество с ограниченной ответственностью «Унидент» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о наложении судебного штрафа в размере 100 000 рублей за неисполнение судебного акта на Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска как технического (не) исполнителя конкретных действий.
Представитель Ульяновской Городской Думы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом по правилам ст.123 АПК РФ; от указанного третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя с указанием на разрешение настоящего спора на усмотрение суда.
При данных обстоятельствах заявление Общества с ограниченной ответственностью «Унидент» о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта на Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска рассматривается в отсутствие представителя Ульяновской Городской Думы (третье лицо) по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель заявителя поддерживает заявленные требования в полном объеме.
Представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска ответчика и Мэрии города Ульяновска возражает против удовлетворения заявления; пояснил, что предоставление преимущественного права в срок предусмотренный ФЗ №159 от 22.07.2008 не может быть выполнено по следующим основаниям:
-реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения не допускается, так как объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 ГК РФ, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и права на которое подлежат государственной регистрации;
- направить заявку на проведение котировок на выполнению работ по изготовлению технической документации в 2010 году не представлялось возможным в связи с тем, что КУГИ является бюджетном учреждением. Денежные средства по смете финансирования расходов КУГИ, утвержденной Главой города и Первым заместителем Главы города на соответствующий календарный год, по статье «паспортизация объектов муниципальной собственности» в четвертом квартале 2010 г. были исчерпаны;
-направлялось ходатайство в службу судебных приставов по Ульяновской области о приостановлении исполнительного производства до принятия судом кассационной инстанции постановления по делу №А72-2063/2010;
-подана надзорная жалоба по делу №А72-2063/2010. В настоящее время указанная жалоба принята к производству Высшим арбитражным судом.
Представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска ответчика и Мэрии города Ульяновска дополнительно пояснил, что Кассационный суда РФ в своем постановлении №22-П от 20.12.2010 указал, что в системе действующего правового регулирования, о запрете на ограничение прав местного самоуправления и его самостоятельности в решении вопросов местного значения, о социальном характере российского государства, не предполагают возможность принудительного отчуждения из муниципальной собственности объектов, хотя и предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, но необходимых муниципальным образованиям для решения вопросов местного значения.
Представитель заявителя считает, что подача надзорной жалобы в ВАС РФ не имеет отношения к неисполнению решения по настоящему делу; уверен, что нет ни одной уважительной причины, которая оправдывала бы бездействие КУГИЗ.
Представитель заявителя сообщил, что Общество готово дать немного времени, чтобы КУГИЗ провел следующие мероприятия:
- предусмотрел в Смете финансирования КУГИЗ все необходимые расходы;
-известил координационный совет – общественный Совет по предпринимательской деятельности при Мэрии города Ульяновска;
-направил в Ульяновскую Городскую Думу соответствующий перечень для включения в Программу приватизации муниципального имущества.
На что представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска ответчика и Мэрии города Ульяновска разъяснил, что Ульяновская Городская Дума будет собирать собрание для составления Плана приватизации только в феврале месяце 2011 года.
Дополнительно представитель Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами мэрии города Ульяновска ответчика и Мэрии города Ульяновска пояснил суду, что постановление о приостановлении исполнительного производства в их адрес не поступало (то есть не располагает сведениями о результатах рассмотрения судебным приставом-исполнителем заявления о приостановлении исполнительного производства).
При этом представитель заявителя уточнил, что исполнительное производство не приостанавливалось.
Оценив достаточность имеющихся в деле доказательств для рассмотрения заявления по существу, заслушав присутствующих лиц, суд считает, дело по существу не может быть рассмотрено, в связи с чем, судебное разбирательство по делу следует отложить в порядке ст. 158 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
1. Отложить рассмотрение заявления Общества с ограниченной ответственностью «Унидент» о наложении судебного штрафа за неисполнение судебного акта на «14» февраля 2011 года в 09 час. 00 мин. в заседании арбитражного суда первой инстанции в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: г.Ульяновск, ул.Железнодорожная, 14, каб. 207 (помощник судьи 33-46-27).
Суд уведомляет лиц, участвующих в деле, о том, что информация о движении дела размещается на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru. Адрес электронной почты: normativ@mv.ru. Телефон канцелярии суда: (8422) 33-46-08, факс 32-54-54.
Лица, участвующие в деле, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
2. ООО «Унидент»- представить документальное подтверждение бездействия КУГИ мэрии г.Ульяновска, а также сведения о проведении судебным приставом- исполнителем исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда (взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства).
КУГИ мэрии г.Ульяновска- представить документы, доказывающие осуществление действий по исполнению судебного акта.
Третьим лицам- представить мотивированные пояснения по заявлению.
На основании ст.75 АПК РФ письменные доказательства представить в арбитражный суд в подлиннике и в форме надлежащим образом заверенных копий.
Лицам, участвующим в деле, сообщить арбитражному суду об имеющихся в судах спорах, связанных с предметом предъявленного требования, а также вынесенных ранее судебных актах.
В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются непосредственно арбитражным судом, поэтому его указания, подлежат обязательному исполнению.
Согласно частям 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.
Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия, в частности главой 11 "Судебные штрафы" АПК РФ.
При направлении в суд документов во исполнение настоящего определения необходимо ссылаться на судью М.А. Семенову и на номер дела с шифром данного судьи: А72-2063/2010-10/134.
3. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в арбитражном процессе, и документами, удостоверяющими личность.
4. Изложенные в настоящем определении процессуальные действия должны быть совершены лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.
Судья М.А.Семенова
2
3
4
